起重机械安全技术规程（-2023）解读pptx

一.起重机械法规规范发展概述 二.TSG51 的主要变化情况 三.制造和改造 四 .安装和修理 五.使用管理 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 目录 2003年之前，起重机械规章或规程 的发布历史跨度长，涉及部门多， 法规规范零散，不成体系。 2003年《特种设备安全监察条例》 的出台，具有里程碑意义，标志着 新起点和新里程的开始，开始考虑 法规规范体系的概念，2003-2023年， 20年中法规规范发展可基本分为三 个阶段。 一、起重机械法规规范发展概述 法律 行政法规 地方性法规 部门规章 地方政府规章 安全技术规范 相关标准 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 第 一 阶段(2003-2009年),主要解决了应有规范有 无的问题。 主要制定并发布了《起重机械安全监察规定》 (国家质检总 局92号令)、 《机电类特种设备制造许可规则(试行)》 (国质检锅[2003]174号)、 《机电类特种设备安装改造维修 许可规则(试行)》 (国质检锅[2003]251号)及配套文件， 《起重机械型式试验规程(试行)》 (国质检锅[2003]305号) 及相应类别的型式试验细则、 《起重机械制造监督检验规则》 (TSG Q7001-2006)、 《起重机械定期检验规则》 (TSG Q7015-2008)、 《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》 (TSG Q7016-2008) 等，起重机械的专用规范达到23个左右。 一、起重机械法规规范发展概述 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 (TSG Q7015-2016)、 《起重机械安装改造重大维修监督检验 规则》 (TSGQ7016-2016)、2017 年通过制定发布了《特种设 备使用管理规则》 (TSG 08-2017)、2019年《特种设备生产 和充装单位许可规则》 (TSG07-2019)、 《起重机械型式试验 规则》 (TSGQ7002-2019), 重点横向整合了许可规则、使用 管理规则，优化整合了起重机械的型式试验规则、监督检规、 定检规，废止了制造监检规则、92号令，规范数量从23个减少 到6个左右。 第二阶段(2009-2019年),主要解决了优化整合问 题。 2013年《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》 (国质 检特[2013]680号、2016年修订发布了《起重机械定期检验规则》 一、起重机械法规规范发展概述 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 第三阶段(2019年至今),主要解决了起重机械大规范 问题。 即将三个检规、桥规等整合为《起重机械安全技术规程》 (TSG 51-2023),相关安全技术规范数量从6进一步减少为4个，完成了 起重机械法规规范体系的建立与完善。 7.4 施行日期 本规程自2024年1月1日起施行。 7. 5 文件废止 自本规程施行之日起，以下安全技术规范和规范性文件同时废止： (1)《起重机械安全技术监察规程——桥式起重机》(TSG Q0002—2008); (2)《起重机械型式试验规则》(TSG Q7002—2019); (3)《起重机械定期检验规则》(TSG Q7015—2016); (4)《起重机械安装改造重大修理监督检验规则》(TSG Q7016—2016, 含第1号 修改单); (5)《市场监管总局特种设备局关于明确起重机械有关名词术语含义的通知》(特 设局函[2020]47号)。 一、起重机械法规规范发展概述 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 取消了： (1)取消了现场制造。 (2)取消了原规范中非行政许可的内容(主要涉及型式试验及 定检申请资料),依据《市场监管总局关于取消部分部门规章 和规范性文件等设定的证明事项的公告》 (2019年第54号)。 (3)取消了对起重机械拆卸环节的监管，明确了安装单位或使 用单位对起重机械拆卸环节安全负责。 (4)取消了原规范中对起重机械生产单位安装人员持证要求。 依据(公告2019年第3号)及(公告2021年41号),不再对起重 机械安装、修理人员资格进行许可。 第二章 TSG51 的主要变化情况 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 取消了： (5)取消了监督检验中对质量体系建立和运行考察的要求。相 应的工作内容由鉴定评审机构在生产许可鉴定评审时按TSG 07- 2019相关要求予以把关。 (6)取消了安全保护装置4年有效期的规定。 第二章 TSG51 的主要变化情况 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 增加了： (1)增加了一些新的名词术语，如流动作业的起重机械、不 可拆分吊具和可拆分吊具、起重机机型等，详见《规程》中附 则部分。 (2)增加了一些新技术内容要求。起重机械预期生命周期 (不同阶段所预见到的危险进行判断),设计使用年限、电磁 兼容、永磁直驱电动机、液压提升装置、自动化控制等。 (3)增加了高度限制器“双限位”要求。依据《市场监管总 局办公厅关于开展起重机械隐患排查治理工作的通知》 (市监 特设发[2021]16号) 。 第二章 TSG51 的主要变化情况 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 增加了： (4)增加了风险分级管控和隐患排查治理、安全技术档案、作 业区域管控、安全评估、报废等相关内容(具体操作中应结合 73、74号令相关内容)。 (5)增加了履带起重机和轮胎起重机在不同工况下载荷试验的 要求。 (6)增加了改造的诸多内容，如改造方案的具体内容，改造后 产品可以改变型号但不可以改变品种，改造铭牌及内容。 (7)增加了重大修理后不得改变起重机械型号的要求。 (8)增加了聚氨酯缓冲器5年必须更换的要求。 第二章 TSG51 的主要变化情况 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 调整了： (1)实现了对14版目录中起重机械全覆盖。 (2)调整了对主要受力结构件的限制。 (3)调整了改造监督检验项目、检验机构等要求(检验项目与 型式试验相同，且还多两项),明确由甲类检验机构A1或A2实 施，确保改造产品的质量和安全性能不降低。 (4)整合了三个检规，优化了检验项目(如将检规中6种不同 格式的联络单、通知书整合为一个《起重机械检验意见通知 书》)。 第二章 TSG51 的主要变化情况 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 《规程》七个章节主要围绕《特种设备法》1-3章的内容进行了细化和补充，并增加 了设计部分，与法律、法规和规章进行了有效联接， 《规程》本身具备强制性。监督 管理、事故应急救援与调查处理及法律责任按照相关法律、法规、规章和技术规范执 行。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 《规程》与《特种设备法》各章节内容比较 第二章 TSG51 的主要变化情况 总则 附则 设计 七章节+八附件 界定了对应环节中相关 企业主体和人员的权责 及要求，实现了起重机 械全过程各环节的有机 联接和有效覆盖! TSG 51- 2023 《规程》的主要结构： 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 使用管 理 安装和 修理 制造和 改造 检验 3.1基本要求 (1)制造和改造单位应当依法取得相应的特种设备生产许 可后，方可从事许可范围内的制造或者改造活动；改造单 2019年6月1日后，起重机械生产单位只保 留：制造(含安装修理改造)和安装(含 修理)两大类。 对于A级制造企业，还同时考察研发能力。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 07-2019 TSG 3.1基本要求 (2)制造和改造单位对制造或者改造的起重机 械的质量和安全性能负责。 明确了改造后整机的质量和安全性能由改造单位负责! 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.1基本要求 (3)制造和改造单位应当采用符合安全技术 规范要求的安全保护装置。 具体要求详见《规程》中设计章节2.8(3类)及附件A 中A5提及的15类+其他， 《规程》明确提及了18类安全 保护装置。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.1一般要求 (1)制造单位应当在被许可的场所内制造起重机 械。 取消了现场制造，需要现场制造的，通过增加许可地址实 现(具体要求详见TSG07) ; 明确了现场组焊为安装范畴。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.1一般要求 (2)制造单位应当采用符合安全技术规范要求 的设计文件，并且对设计文件的正确性负责。 《规程》首次明确了设计的责任主体，起重虽无设计资质，但该部分 工作由制造单位负责；同时明确了起重机械设计文件至少由4部分(设 计任务书、设计图样、设计计算书、安装及使用维护保养说明)组成 (详见《规程》2.2设计文件),生产单位应按照设计文件进行制造， 设计文件是证明产品质量符合安全性能要求的重要见证。 第三章制造和改造 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 2.2.1 设计任务书 设计任务书至少包括设计依据、产品功能、使用环境和主要技术参数等内容。 2.2.2 设计图样 设计图样至少包括总图、主要结构件图、主要零部件图、装配图、控制系统原理 图、图样明细表、外购件明细表和标准件明细表等，制图、审核、批准等签字应当齐全。 2.2.3 设计计算书 设计计算书应当至少包括以下内容： (1)载荷和载荷组合的分析与计算： (2)整机结构和主要结构件及其连接的强度，刚度与稳定性设计计算。存在整机倾 覆可能的，进行自由独立状态下的整机抗倾覆稳定性计算，包括受载平面内和则向两 个方向的抗倾覆稳定性计算； (3)工作机构部件的设计计算或者选型计算，主要包括电动机、减速器、制动器、 联轴器、钢丝缆、吊具、卷筒、滑轮、链条、链轮、曳引轮、车轮、螺杆(螺母)。齿 轮齿条副、开式齿轮、齿形带、回转支承等； (4)电气系统的设计计算或者选型计算，主要包括低压电器元件(如断路器，接触 器、熔断器等)、电缆、变频器、电阻器等； (⑤)液压系统的设计计算或者选型计算。主要包括液压系统的动力元件、执行元 件、控制元件、储能元件、液压辅件等； (6)气动系统的设计计算或者选型计算。主要包括气动系统的动力元件，执行元 件、控制元件、储能元件、气动辅件等； (7)安全保护装置的设计计算或者选型计算，主要包括起重量限制器、起重力矩 限制器、防坠安全器、抗风防滑装置、安全钳、下行超速保护装置、高度限制 器 等 ； (8)根据起重机械使用等级、载荷状态和使用条件等，明确设计使用年限。 相比TSG 07, 《规 程》对设计文件要 求进行了进一步的 细化，规定了设计 文件的基本要求和 基本要素。 3.2制造 3.2.1一般要求 《许可规则》 对设计文件的 要求 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 《规程》对设 计文件的要求 3.2制造 3.2.1一般要求 (3)制造单位应当依据设计文件编制相应的制造工艺 文件；工艺文件至少包括下料工艺、机加工工艺、焊 接工艺、热处理工艺、钢材预处理工艺、喷涂工艺、 中工艺文件要求进 行了进一步的细化， 增加了下料、机加 工等内容。 H1.7.2 工艺文件 工艺文件应当包括工艺文件目录、焊接工艺规程、焊接工艺指导书、焊接工艺评 定报告、装配工艺(包括电气装配工艺)、涂装工艺、安装方案(或者作业指导书)等。 《规程》对TSG 07 装配工艺等。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.1一般要求 (4)制造单位应当编制检验规程或者检验作业指导书，明确 进货、过程、出厂等环节的检验要求，内容应当至少包括检 验依据、检验检测项目、检验检测方法、技术要求、检验检 测仪器设备、判定规则等。 H1.7.3 检验规程 检验规程应当包括进货检验规程、过程检验规程、出厂检验规程等。检验规程具 体内容应当包括检验依据、检验与试验项目、检验与试验方法、技术参数要求、检验 《规程》与TSG 07 在检验规程总体保 与试验仪器设备要求、抽样要求(必要时)、判定规则等。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 持一致。 3.2制造 3.2.1一般要求 (5)制造单位不得将整机全部委托生产 ；主要受力结构件需 要委托生产时，制造单位应当委托给取得了相应许可子项目和 级别起重机械许可证的制造单位进行加工，并且被委托单位应 当是委托单位主要受力结构件加工的合格分供方。 对原92号令第10条内容进行了更改，允许主要受力结构 件全部委托生产。 第十条 制造单位不得将主要受力结构件(主梁、主副吊臂、主支撑腿、标准节，下同)全部委托加工或者 购买并用于起重机械制造。 主要受力结构件需要部分委托加工或者购买的，制造单位应当委托取得相应起重机械类型和级别资质的制造单 位加工或者购买其加工的主要受力结构件并用于起重机械制造。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.1一般要求 (5)制造单位不得将整机全部委托生产；主要受力结构件需 要委托生产时，制造单位应当委托给取得了相应许可子项目和 级别起重机械许可证的制造单位进行加工，并且被委托单位应 当是委托单位主要受力结构件加工的合格分供方。 但是，不允许贴牌! 申请资质时试制造样机及型式试验样机主要受力结构件 必须自己生产! 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.2金属结构焊接 (1)制造单位应当按照起重机械焊接工艺评定标 准的要求，在焊接前进行焊接工艺评定。 具体技术要求见《规程》2.3.4焊接部分(焊接材料、 焊接连接设计与构造要求、焊缝质量(外观、无损检测)) 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.2金属结构焊接 (2)焊接人员应当持证上岗，并且按照焊接工艺规程、 焊接作业指导书要求进行作业和记录。 强调了作业人员持证及按规作业要求，焊接人员作业证 发证机关应为市场局或行政审批局。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.2金属结构焊接 (3)制造单位的检验人员应当按照检验规程要求，对焊缝进行 检验检测和记录；对主要受力结构件焊缝，应当记录焊接人员 相关信息；确保实物、记录和信息可追溯。 2.3.4.3.2 无损检测 主要结构件焊缝质量需要采用一种或者多种无损检测进行检查时，相应检测方法 以及要求如下： (1)射线检测(RT)达到GB/T37910.1—2019《 焊缝无损检测 射线检测验收等级第 1部分：钢、镍、钛及其合金》中规定的质量等级2级； (2)超声波检测(UT)达到JB/T10559—2018《 起重机械无损检测 钢焊缝超声检 测》中规定的1级； (3)磁粉检测(MT)达到 GB/T 26952—2011《焊缝无损检测 焊缝磁粉检测 验收 等级》中规定的1级； (4)渗透检测(PT)达到GB/T26953—2011《 焊缝无损检测 焊缝渗透检测 验收 等级》中规定的1级。 《规程》中2.3.4.3.2 对无损检测做了相关 要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.3 自行检验 检验人员应当按照检验规程，对进货过程中的材料、外协件、 外购件、标准件等进行检验和记录；对制造过程中的加工零 部件、结构件、零部件组装件等进行检验和记录；对出厂的 半成品装配件或者成品装配等进行检验和记录，并且出具出 厂检验记录或者检验报告。 对主要受力结构件的检验记录和信息应当确保可追溯。 对生产过程中重要步骤和节点在自行检验提出了检验和记录 要求，着重强调了主要受力结构件记录和信息的可追溯性。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 起重机械的产品质量合格 证明应当包括以下内容： (1) 《起重机械产品合 格证》(含产品数据表，见 附件B); 主要受力结构件分包的，应 填写许可证上载明的完成最 后组装的地址；设备代码按 要求编制 第三章制造和改造 附件 B 注B-1: 境外制造境内使用的起重机械，特种设备生产许可证编号填写“境外制造境内使用”, 设备代码仅填写基本代码。(本注不印制) 注B-2: 本合格证应当包括相应起重机械的产品数据表。(本注不印制) 3.2.4产品质量合格证明 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 起重机械产品合格证 编号： 按照产品数据表上的内容填写，该代码具有唯一性。如果该产品还没有编制设 备代码，则使用单位可以不填写，由登记机关按照设备代码的编制要求[见《固定式 压力容器安全技术监察规程》(TSG 21—2016)]填写，其中制造单位代号改为登记 机关的行政区划代码(比制造单位代号多一位)。 TSG 08如是说 3.2制造 3.2.4产品质量合格证明 设备代码编号方法 b2.4 设备代码 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 附 录 ba 起重机械设备代码编号方法 ba1 编号基本方法 设备代码为具有唯一性设备的代号，由设备基本代码、生产单位代号、制造年份、 制造顺序号组成，中间不空格。 oooo qooog oooo ooooo 制造顺序号 制造年份 生产单位代号 设备基本代码 ba2 编号含义 ba2.1 设备基本代码 按照《特种设备目录》中起重机械品种(缆索式起重机、桅杆式起重机和机械式 停车设备为类别)的代码(4位)编写。 示例：机械式停车设备为“4D00”。 ba2.2 生产单位代号 由特种设备生产许可审批机关所在地的行政区域代码(2位)和生产单位生产许可 证编号中的单位顺序号(3位)组成。 ba2.3 制造年份 起重机械产品完成制造的年份(4位阿拉伯数字)。 ba2.4 制造顺序号 由生产单位自行编排的产品顺序号(5位)。 示例：2022年制造的某 一 品种(型号)起重机械的制造顺序号为988,则编为 “00988”。 地☆位钢拉作数字通写。如第二类容器为 发区域代码(2位同拉白数字)和制造单位制造许 可证编号中的单位顺序号(位时费佰数字)组成。如黑是江某一压力容器制造单位， 由国家质检总局负责审批，其制选许可证编号为“TSP?10890—2015”, 其中国家质 检总局行政区域代码用10表示，单位顺序号为《90,则制造单位代号为“10890”; 如由黑龙江质量技术监督局负责审批，其制造许可证编号为“TS2223010—2015”, 其中黑龙江行政区域代码用23 表示，单位顺序号为10,则制造单位代号为 “23010”。 D2.3 制造年份 制造产品制造的年份(4位阿拉伯数字),如2015年制造的则为“2015”。 D2.4 制造顺序号 制造单位自行编排的产品顺序号(4位阿拉伯数字)。如2015年制造的某一品种 的压力容器的产品制造顺序号为98,则编为“0098”。 3.2制造 3.2.4产品质量合格证明 设备代码为设备的代号，必须具有唯一性，由设备基本代码、制造单位代号、 制造年份、制造顺序号组成，中间不空格。 XXXX XXXXX XXX XX X) 和选顺序号 “2150” 造 卷 所 号 可审批机关 造单位代 许 制 制 .2 由 02 TSG 21 VS TSG 51 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 D2 编号含义 tSefe uipi 3.2.4产品质量合格证明 起重机械的产品质量合 格证明应当包括以下内 容 ： (1) 《起重机械产品合 格证》之产品数据表 轨道填写型号即可；安全保 护装置填写设备实际用到的 安全保护装置信息。 3.2制造 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 起重机械产品数据表 (以桥式起重机为例) 编号： 3.2制造 3.2.5产品铭牌和标记与安全警示标志 3.2.5.1产品铭牌 起重机械出厂时，应当在起重机械适当的位置装设 固定的产品铭牌。产品铭牌应当至少标注：制造单 位名称、产品名称、型号规格、设备代码、主要性 能参数、出厂编号、制造日期和特种设备生产许可 证编号等信息。 规定了整机出厂铭牌的信息要求，其中主要性能 参数详见《规程》附录bb中要求。 bb1 桥式起重机 bb1.1 主要参数 额定起重量(t), 跨度(m), 起升速度(m/min), 起升高度(m), 整机功率(kW), 整机 殳计重量(t), 整机工作级别，防爆等级。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.5产品铭牌和标记与安全警示标志 3.2.5.1产品铭牌 起重机械安全保护装置出厂时，应当在其适当的位 置装设固定的产品铭牌。产品铭牌应当至少标注： 制造单位名称、产品名称、型号规格、主要性能参 数、出厂编号、制造日期和特种设备型式试验证书 编号等信息。 规定了安全保护装置出厂铭牌的信息要求，其中主 要性能参数详见《规程》C6.3.2中要求。 C6.3.2 主要技术参数确认 根据约请单位提供的技术资料和文件，针对不同品种的安全保护装置，分别按照 内容和要求填写样品的主要技术参数，并且予以确认。 主要参数为：额定起重量(t), 额定起重力矩(N·m), 额定制动力矩(N·m), 制 动 轮直径(mm)。额定制动力(kN), 动作速度(m/s), 制动距离(m), 综合(或者动作)误差(%) 等。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.5产品铭牌和标记与安全警示标志 3.2.5.2标记与安全警示标志 耐用的标记、安全警示标志。 在危险部位或者区域设置明显可见的 文字或者图形安全警示标志，对有可 能造成电击危险的电气设备外壳应当 设有带电安全警示标志；电气设备表 面温度可能过高造成危险的应当设有 高温安全警示标志等。 3.2.5.2.1一般要求 起重机械应当设有明显可见以及持久 起重机 安全标志和危险图形符号 总 则 Cranm—Safety siprs and harard pietarfials—Genral prineiples dSO 13200,1995,IDT) 中华人民共和国国家标准 Ga 15052-2010/20;9 2011-01-10发布 2011 12 01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 中国国家标准化管理委员会 发 布 3.2.5.2标记与安全警示标志 3.2.5.2.1一般要求 起重机械应当设有明显可见以及持久 耐用的标记、安全警示标志。 在危险部位或者区域设置明显可见的 文字或者图形安全警示标志，对有可 能造成电击危险的电气设备外壳应当 设有带电安全警示标志；电气设备表 面温度可能过高造成危险的应当设有 高温安全警示标志等。 3.2制造 3.2.5产品铭牌和标记与安全警示标志 GB 15052—2010/1SO 13200:1995 A.6.2 挤压半指或手——力来自侧面 A.6.3 由起重机平侧重产生的挤压 A.7 机械——切断危险 A.7,1 切断平指或手——转子叶片 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.2制造 3.2.5产品铭牌和标记与安全警示标志 3.2.5.2标记与安全警示标志 3.2.5.2.3安全警示标志 在起重机械的合适位置 或者工作区域应当设有 明显可见的文字安全警 示标志，如“起升物品 下方严禁站人” “臂架 下方严禁停留” “作业 半径内注意安全” “未 经许可不得入内”等。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 C.2.5 与起重机保持安全距离。 3.2.5.2.3安全警示标志 在起重机械的危险部位， 应当有安全警示标志和 危险图形符号。如高压 供电的起重机械，应当 在高压供电位置以及高 压控制设备处设有安全 警示标志，如“高压危 险”等。 3.2制造 3.2.5产品铭牌和标记与安全警示标志 3.2.5.2标记与安全警示标志 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (1)改造单位应当在被许可的场所内改造起重机械。 不允许现场改造，需要现场改造的，通过增加许可 地址实现，具体要求详见TSG07 相关条款要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (2)改造单位应当针对被改造起重机械的具体要求， 制定改造方案；改造方案应当包括改造设计文件、 改造工艺文件和检验作业指导书。 制定了改造方案要求，明确了改造方案应具备的 基本要素。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (3)改造设计文件包括设计任务书、设计计算书、 设计图样、安装及使用维护保养说明等。 参照制造制定了改造的设计文件基本要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (4)改造工艺文件至少包括机加工工艺、焊接工艺、 装配工艺等。 制定了改造的工艺文件要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (5)检验作业指导书包括进货、过程、出厂等环节 的检验要求，明确检验依据、检验检测项目、检验 检测方法、技术要求、检验检测仪器设备、判定规 则等。 参照制造制定了改造的检验要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (6)改造单位在改造前应当按照规定向改造所在地 的特种设备安全监督管理部门履行告知手续。 不允许现场改造，改造活动只能在改造单位的许 可场所进行，且在改造所在地进行告知! 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 明确了改造监检需要由相应能级的检验机构实施，明确了 不需要进行型式试验； 改造监检项目表详见《规程》附录cb, 其项目与型式试验 项目及要求一致，甚至还多出过程检查和结构检查等内容。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (7)改造的起重机械应当按照本规程规定的监督检 验项目由取得甲类检验机构A1 级或者A2 级的特种 设备检验机构实施相应的监督检验，不需要进行型 式试验。 1.3 机构类别特种设备检验机构分为甲 类 检验机构、乙类检验机构和丙类检验机构。 (1)甲类检验机构具有法人资格，在全国范 围内从事特种设备监督检验、定期检验和设 计文件鉴定工作；甲类检验机构按照规模 和能力分为A1级 、A2级、B1级和B2级 ； (2)乙类检验机构具有公益类事业单位法人 资格，是地方人民政府设立的负有特种设备 安全保障职责的特种设备检验机构，在当 地承担特种设备监督检验和定期检验工作， 为属地负责特种设备安全监督管理的部门提 供支持保障和技术支撑； (3)丙类检验机构是特种设备使用单位设立 的检验机构， 仅能从事本单位自有特种设 备的定期检验。 特种设备检验机构核准规则 Accreditation Criteria on Special Equipment Inspection Agencies 2021年12月8日颁布 2022年6月1日起实施 关于检验机构 TSG 特种设备安全技术规范 TSG Z7001-2021 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 国家市场监督管理总局颁布 2021年12月8日 第三章制造和改造 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 起重机械检验项目对照表 C2 资 C3 设 续表 第三章制造和改造 注cb-1:施工升降机，汽车专用升降机类件车设备定期检验时应当进行额定载荷试验。 注 cb-2:架桥机定期检验时应当进行过孔试验。 注cb3:“√” 表示该项日适用于此类检验。“一”表示该项日不适用于此类检验。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 续表 C4 3.3改造 3.3.1一般要求 (8)改造活动不得改变起重机械的品种(详见2014 版目录),但可以改变品种的型号，其型号由实施 监督检验的机构与改造单位及使用单位共同予以确 认。 对改造进行了限制，明确只能品种内进行改造。 品种定义详见特种设备目录，型号定义见《规程》7附则 7.1.4 起重机械的机型 是指主要受力结构件形式相同和主要机构的配置形式相同的整机。 7.1.5 起 重 机 械 的型 号 是指同一机型(注7-1)起重机械的代号(注7-2)。其代号由产品品种、主要受力 结 构件形式、主要机构配置形式等组成，并且用字母表示。 注7-1:同一机型是指机型相同、主参数可以不同的起重机械。 注7-2:产品型号由制造单位根据产品机型与型号的含义自行编制。 主要受力结构件形式 相同指：金属结构形 式相同、截面形式相 同，但截面大小可不同 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.1一般要求 (9)使用单位在改造后应当按照规定变更起重机械 的使用登记，补充改造的相关信息。 明确改造后使用单位变更使用登记信息的义务! 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.2金属结构焊接 改造过程中金属结构的焊接、无损检测等，应当符 合本规程3.2.2条的要求。 焊接要求与制造保持一致 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.3 自行检验 检验人员应当按照改造检验作业指导书进行检验和 记录，并且出具改造检验记录或者检验报告。 对主要受力结构件的检验记录和信息应当确保可追 溯。 自行检验要求与制造对应条款保持一致 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.4改造铭牌和产品质量合格证明 改造后的起重机械，应当保留原产品铭牌，同时增 加装设固定的改造单位的产品铭牌。改造产品铭牌 应当至少标注：改造单位名称、产品名称、型号规 格、设备代码、主要性能参数、改造日期和特种设 备生产许可证编号等信息。 规定了改造铭牌的信息要求，其中主要性能参数 参照《规程》附录bb中要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.3 改造 3.3.4改造铭牌和产品质量合格证明 改造后的起重机械应当出具起重机械的产品质量合 格证明，包括《起重机械产品合格证》(含产品数据 表，见附件 B)、主要受力结构件无损检测报告、改 造产品检验报告。 规定了改造产品质量合格证明的要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.4 制造和改造档案 制造和改造单位应当建立起重机械的制造和改造档 案，至少应当包括以下资料： (1)特种设备生产许可证； (2)设计文件； (3)工艺文件； 规定了制造和改造档 (4)检验规程或者检验作业指导书； 案的资料要求。 (5)改造方案； (6)产品自行检验记录或者报告； (7)整机和安全保护装置型式试验证明； (8)监督检验证明； (9)产品质量合格证明。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3.5出厂随机文件 起重机械制造或者改造后出厂时，制造或者改造单 位应当向使用单位提供以下文件和资料： (1)特种设备生产许可证(盖章的复印件); (2)设计图样，至少包括总图、主要受力 结构件图、主要部件图、控制系统原理图规定了制造和改造单位 以及安装需要的其他图纸； 应向使用单位提供资料 (3)安装及使用维护保养说明； 的要求。 (4)整机和安全保护装置型式试验证明(按 照覆盖原则提供盖章的复印件); (5)改造的监督检验证明； (6)产品质量合格证明。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.1基本要求 (1)安装和修理单位应当取得相应的特种设备生 产许可证，方可在许可范围内从事起重机械的安 装、修理活动。 生产资质相关要求详见TSG07中对应内容 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.1基本要求 (2)安装和修理单位应当对安装和修理作业的起重 机械质量和安全性能负责。 安装单位对安装质量负责，修理单位对修理质量负责。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.1基本要求 (3)安装和修理作业过程中涉及的起重机指挥、起 重机司机、焊接人员等特种设备作业人员，应当持 证上岗。 强调了安装和修理作业过程中作业人员 持证上岗的要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.1基本要求 (4)安装和修理单位在安装和修理前应当检查安装 和修理条件及环境，确保其符合安装和修理要求， 并且配备充分的防护措施。 拆卸时未按要求系安全带坠亡事故 汽车吊违规作业整机倾翻事故 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.2安装 4.2.1一般要求 (1)安装单位在起重机械安装前(包括实施首次检 验的起重机械)应当向设备安装所在地的特种设备安 全监督管理部门办理安装告知手续(当设备安装所在 地与设备产权所在地不一致时，安装单位还应当将 安装告知的信息报送产权所在地的特种设备安全监 督管理部门)。 明确了安装单位告知的义务和要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.2安装 4.2.1一般要求 (2)安装单位在安装前应当制定安装方案，内容至 少包括工程概况、责任部门和职责权限、人员配备 和分工、安装程序、控制环节和控制点、具体措施 和要求、危险源辨识、风险评估等。 明确了安装方案的要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.2安装 4.2.1一般要求 (4)使用单位在安装前应当向安装单位提供使用单 位对安装基础(包括轨道等)的验收合格证明。 明确了使用单位对安装基础(包括轨道等) 的主体责任。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.2安装 4.2.2现场安装 (1)安装单位在安装前应当向安装作业人员进行安 装图纸等技术交底和安装方案交底。 明确了安装单位安装前技术交底和安装方案 交底的要求(见证材料留有痕迹)。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.2安装 4.2.2现场安装 (2)安装作业人员应当按照安装图纸和安装方案进 行安装作业。 强调了安装作业依规作业的要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.2安装 4.2.2现场安装 (3)在安装过程中，根据实际情况，可在使用现场 实施结构件分段组装或者对其结构件进行对接焊接， 使用现场结构件分段组装或者对其结构件进行对接 焊接活动纳入安装活动范畴。 明确了现场组焊纳入安装活动范畴，安装单 位应按照《规程》要求进行施工作业，并提 供相应见证材料。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.3修理 (1)修理单位在重大修理前应当向设备所在地的特 种设备安全监督管理部门办理修理告知。 修理部分全部用于编写重大修理相关要求及 内容； 一般修理按照法、条例要求执行即可。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.3修理 (2)修理单位在进行重大修理活动时，应当制定重 大修理方案，内容至少包括概况、责任部门和职责 权限、人员配备和分工、修理程序、重大修理工艺、 控制点、具体措施和要求、危险源辨识、风险评估 等。 明确了重大修理方案的具体内容设置要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.3修理 (3)修理单位应当编制重大修理检验作业指导书， 检验项目和要求不得少于本规程规定的监督检验的 项目和要求。 明确了修理单位重大修理检验作业指导书不 低于《规程》中对应的监督检验要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.3修理 (4)修理人员应当按照重大修理方案进行修理作业。 强调了作业人员依规作业的要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.4自行检验 安装和重大修理单位应当按照相应的检验作业指导 书进行自行检验，并且记录。 对于不实施安装监督检验而实施首次检验的起重机 械，安装单位应当按照本规程中定期检验项目和要 求，进行自行检验，并且记录。 对生产单位自行检验做了规定。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.5安装和修理档案 安装和修理档案至少应当包括以下资料： (1)特种设备生产许可证(盖章的 复印件); (2)安装及使用维护保养说明； 规定了安装和修理档案的 (3)安装方案或者重大修理方案；基本组成。 (4)安装和修理的自行检验记录； (5)安装和重大修理监督检验证明 或者首次检验报告； (6)使用单位交付的与起重机械安 装基础有关的证明材料。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4.6技术资料移交 安装和修理单位应当在设备检验完成后30日内并且 在设备办理使用登记前，将有关安装和重大修理档 案移交给使用单位。 规定了安装和修理档案的 移交时限。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (1)起重机械使用单位的使用管理应当符合《特种 设备使用管理规则》的规定。 TSG 08仍适用于起重机械使用管理，但 本章节对部分具体场景进行了细化。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (2)使用单位应当根据用途、使用频率、载荷状态 和工作环境，选择适应使用条件要求的起重机械， 并且对起重机械的选型负责。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (3)使用单位应当进行危险源辨识和风险评估，制 定危险源分级管控表和隐患排查项目清单，建立隐 患排查制度，做好日常隐患排查记录，建立隐患排 查治理档案。 规定了使用单位双预防的主体责任，在具体操作中还 应考虑总局73、74号文及相关文件的要求。 第 一 章 总 则 第一条为了督促特种设备生产单位，包括锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电 梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的设计、制造、 安装、改造、修理单位(以下简称生产单位),落实质量安全主体责任，强化生产单 位主要负责人特种设备质量安全责任，规范质量安全管理人员行为，根据《中华人民 共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》等法律法规，制定本规定。 第二条特种设备生产单位主要负责人、质量安全总监、质量安全员，依法落实特 种设备质量安全责任的行为及其监督管理，适用本规定。 起 重 机 械 安 全 技 术 规 程TSG 51-2023宣 贯 解 读 课 件 安委办〔2016〕11 号。 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成 员单位，各中央企业： 国务院安委会办公室2016年4月印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 (安委办(2016)3号，以下简称《指南》)以来，各地区、各有关单位迅速贯彻、 积极行动，结合实际大胆探索、扎实推进，初见成效。构建安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),是遇制重特大事故的重 要举措，根据《指南》的要求和各地区、各单位的探素实践，现就构建双重预防 机制提出以下意见： 国务院安委会办公室关于 实施遏制重特大事故工作指南 构建双重预防机制的意见 (2023 月4日国家市场监督管理总局令第73号公布 自2023年5月5日 施行) 特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定 73、74号文相关要求 《特种设备生产单位落 实质量安全主体责任 监督管理规定》 (市 场监管总局令第73号) 《特种设备使用单位落 实使用安全主体责任 监督管理规定》 (市 场监管总局令第74号) “两个规定”主要是通过明确生产、使用单位主要负责人、安全总 监、安全员等人员职责、建立健全日管控、周排查、月调度的工作 制度机制，推动责任落实到人，确保压力传导到企业一线人员。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 加强对特种设备安全管理人员的培训、考核， 使其具备与岗位相适应的安全知识和管理能 力。 特种设备生产、使用单位应当建立健全安全 管理制度，落实安全责任制，按设备类别和 单位性质配备相应的安全总监、安全员。 建立主要负责人负总责，安全总监、安全员 分级负责的责任体系。 73、74号文相关要求 安全责任体系 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 01 02 03 73、74号文相关要求 风险防控机制 特种设备生产、使用单位应当建立基于安全风险防控的动态管理机制，制定特种设备安 全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度制度。 由单位主要负责人 每月至少听取一次 工作情况汇报，对 当月日常安全管理， 风险隐患排查治理 等情况进行总结， 对下月工作调度安 全，形成每月安全 调度会议纪要。 由安全总监每周至 少组织一次风险隐 患排查，分析研判 安全管理情况，研 究解决日管控中发 现的问题，形成每 周安全排查治理报 告。 由安全员每日根据 安全风险管控清单 进行检查，形成每 日安全检查记录。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 周排查 月调度 日管控 5.1基本要求 (4)使用单位对安装起重机械的基础(含轨道)的质 量和安全负责。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (5)不可拆分吊具纳入整机进行管理，可拆分吊具由使用单位 负责管理；使用单位应当对可拆分吊具和索具建立安全管理制 度，对其进行日常检查、排查、检验、维护保养，必要时进行 安全评估，确保其安全使用，并且对其安全使用负责。 7.1.2 起重机械吊具 是指起重机械吊运作业的刚性取物装置。 7.1.2.1 不可拆分吊具 是指与起重机械整机不可拆分，是固定在起重机械整机本体上的吊具。 7.1.2.2 可拆分吊具 是指悬挂或者连接在不可拆分吊具之下，能够从不可拆分吊具上拆卸(含电气部 分)的吊具。 7.1.3 起重机械索具 是指起重机械吊运物品时系结勾挂在物品上具有挠性的组合装置。 《规程》7附则对吊具及索具的定义 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (6)使用单位应当加强作业区域的管理，配备安全 防护装备，设置安全警示标志。 强调了使用单位安全管理的责任。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (7)当起重机械作业可能与其他作业活动发生干涉， 存在交叉作业、盲区等情况的，使用单位应当采取 有效措施，确保作业安全。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (8)对流动作业的起重机械，更换使用地后，不涉及重新 安装的，使用单位应当向使用所在地的特种设备安全监督管 理部门告知，告知应当采用简易方式，如通过信息化手段报 告设备名称、型号、参数、使用地点等有关信息；同时使用 单位应当将告知情况报告设备产权单位所在地的特种设备安 全监督管理部门。 7.1 术语和含义 7.1.1 流动作业的起重机械 是指在某一场所使用后，需要频繁地到其他使用地施工作业的起重机械。包括不 以整机形式转移、在转移前进行分拆、转移后重新安装(组装)的起重机械和以整机形 式转移的起重机械。 一般是指塔式起重机、施工升降机、架桥机(及与其配套使用的 门式起重机),或者履带起重机、轮胎起重机、铁路起重机，以及符合上述含义的其 他起重机械。 《规程》7附则对流动作业的起重机械的定义 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5 . 1基本要求 (9)对流动作业的起重机械，更换使用地后，涉及重新安 装的，使用单位应当向使用所在地的特种设备安全监督管理 部门进行安装告知，安装告知按照规定程序进行。同时使用 单位应当将安装告知情况报告设备产权单位所在地的特种设 备安全监督管理部门。 4.2.1 一 般要求 (1)安装单位在起重机械安装前(包括实施首次检验的起重机械)应当向设备安装 所在地的特种设备安全监督管理部门办理安装告知手续(当设备安装所在地与设备产 权所在地不一致时，安装单位还应当将安装告知的信息报送产权所在地的特种设备安 全监督管理部门); (3)对于首次检验的起重机械，无论是使用单位自行安装或者委托安装单位进行 安装，均由使用单位办理安装告知手续。 (3)中对告知的 要求有冲突，待后 续协调 该处内容与《规程》 4.2.1(1)及6.4.1 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (10)对流动作业的起重机械，更换使用地后，如 果产权单位未发生变化，不得要求使用单位重新办 理使用登记，保证产权单位使用登记的唯一性和信 息化数据的准确性。 再次对TSG 08中流动作业起重机械产 权地注册登记进行强调 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (11)使用单位对起重机械拆卸活动安全负责。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (12)塔式起重机的爬升(顶升)和附着作业，以及 施工升降机的加节(顶升)和附着作业由使用单位对 其安全负责。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (13)起重机械严禁以任何方式吊载人员，人货两用 的施工升降机和人车共乘的机械式停车设备除外。 强调起重机械不得吊载人员! 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.1基本要求 (14)使用单位应当结合起重机械的类别(品种)和 使用情况，根据相关安全技术规范、标准等要求， 制定具体的操作规程(注5-1),并且严格执行，做好 相应记录。 注5-1:涉及多台起重机械联合或者交叉作业的、塔式起重机爬升(顶升)和附着 、定 桥机过孔的、自动化远程控制 强调使用单位应根据使用情况及相关要 求制定具操作性的操作规程，明确了企 业在该项工作的主体责任。 规 的 门 业 专 作 应当在操作规程中作出 降机加节(顶升)和附着 的等操作过程 作业的、施工 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.2 自行检查与维护保养 (1)使用单位应当按照产品安装及使用维护保养说 明以及起重机械检查与维护规程相关标准的要求， 对起重机械进行自行检查和维护保养，并且对检查 和维护保养中发现的异常情况及时处理，作出记录， 保证在用起重机械始终处于正常使用状态。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.2 自行检查与维护保养 (2)起重机械上使用聚氨酯材质的缓冲器，在安装 使用期满5年时，应当更换。 参照电梯相关技术要求，加入聚氨酯材质 的缓冲器5年更换要求。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.2 自行检查与维护保养 (3)起重机械出现故障时，使用单位应当及时采取 有效措施，查明原因，排除故障，方可继续使用。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.3安全评估和报废 使用单位根据起重机械的使用情况，决定是否对其进 行安全评估，并且对评估过程和结果负责。 使用单位对于经安全评估决定报废的起重机械，应当 消除其使用功能。 2.14 达到设计使用年限的特种设备 特种设备达到设计使用年限，使用单位认为可以继续使用的，应当按照安全技 术规范及相关产品标准的要求，经检验或者安全评估合格，由使用单位安全管理负 责人同意、主要负责人批准，办理使用登记变更后，方可继续使用。允许继续使用 的，应当采取加强检验、检测和维护保养等措施，确保使用安全。 TSG 08对达到设计使用年限的 特种设备对应技术条款 明确了使用单位在 安全评估中地位 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 5.4安全技术档案 使用单位应当按照《特种设备使用管理规则》规定， 逐台建立并保存起重机械安全技术档案。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 1关于《规程》生效后老设备 对于《规程》生效前投入使用的起重机械，原三大检规及桥规未作要求而《规程》 中有相关条款和要求的，除非单独说明(如规程中附录七中7.2),否则不强制要 求增加。 7.2 冶金桥式起重机加装安全监控管理系统的要求 本规程发布之前，已经出厂在用的大于10t 的冶金桥式起重机，在定期检验前， 使用单位应当按照本规程的要求加装安全监控管理系统。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 2出口的起重机械制造厂家是否需要许可? 几个说明 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 第十九条特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标 准的要求，对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求 和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 3《法》中与《规程》有关的部分技术条款 第八条特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技 术规范及相关标准。 第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定 取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人 员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。 3《法》中与《规程》有关的部分技术条款 第二十五条锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压 力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、 重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检 验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。 第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关 标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督 检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 第六十二条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中，发现违 反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时，应当以书 面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消 除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的，应当随后补发特种 设备安全监察指令。 第七十七条 违反本法规定，特种设备出厂时，未按照安全技术规范的要求随附 相关技术资料和文件的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止制造、销售， 处二万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 《规程》对制造单位、改造单位的要求 4《法》中与《规程》有关的监管及法责部分条款 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 第八十三条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令限期改 正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备，处一万元以上十万元以下罚款： (一)使用特种设备未按照规定办理使用登记的； (二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未 依法设置使用登记标志、定期检验标志的； (三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其 使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的； (四)未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的； 《规程》对使用单位的要求(登记、建档、自行检查、法定检验) 4《法》中与《规程》有关的监管及法责部分条款 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 4《法》中与《规程》有关的监管及法责部分条款 第八十六条违反本法规定，特种设备生产、经营、使用单位有下列情形之一的， 责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用有关特种设备或者停产停业整顿， 处一万元以上五万元以下罚款： (一)未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的； (二)使用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的； (三)未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培 训 的 。 《规程》对生产单位人员持证上岗、进行必要的教育和培训 (如作业的交底工作),可结合73、74号令进行检查 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 生产及使用章节要点归纳 起重机械安全技术规程TSG 51-2023宣贯解读课件 起重机械安全技术规程 (TSG 51-2023)宣贯