化解“危机”的第一道屏障岗位应急处置卡丨30页pptx

化解“危机”的第一道屏障 岗位应急处置卡 岗位应急处置卡的定义 应急处置卡的发展历程 岗位应急处置卡的编制 岗位应急处置卡的应用 典型事故案例对比 事故一：2014年1月12日13时12分，某石化企业分馏塔塔底泵油气泄漏并着火，造成电缆烧损，管线烧断、框架变形，空冷器塌陷。 事故二：2011年4月27日凌晨2：05分，某石化企业丙烯塔中间泵出入副口线阀后法兰发生丙烯泄漏，经有效处置，未发生爆炸着火和人员伤亡。 事故一现场工艺流程图事故二现场工艺流程图案例分享案例分享没有开展有效的先期应急处置13时12分发现泄漏着火13时13分岗位操作工向班长报告13时15分班组向调度、消防队报警13时20分消防车到达现场13时25分公司总经理赶到现场，组织处置2时5分发现泄漏2时5分岗位操作工向班长报告2时7分班组向调度、消防队报警2时11分消防车到达现场2时6分班岗位员工投用高压蒸汽掩护2时9分班长现场指挥关阀、停泵、警戒2时30分消分厂领导赶到现场，组织处置16时30分，火情得到有效控制3时左右，险情排除炼化事故二：处置过程回顾炼化事故一：处置过程回顾案例分享 案例二中的石化企业，通过推广“一案一卡”，让基层员工掌握了突发事件应急处置措施。 在发生泄漏时，员工能够在第一时间按照“岗位应急处置卡”进行有效处置，避免了事故的扩大。 PART 01岗位应急处置卡的定义 一、岗位应急处置卡的定义岗位应急处置卡的有关概念定义：描述应急组织机构工作组或者基层重点岗位在特定事故情境下处置程序和措施的卡片，是应急预案的应用载体。 意义：主要解决发生事故时员工“怎么做、做什么、何时做、谁去做”的问题，使员工能及时正确地处置和报告事故 目的：为规范生产安全事故应急管理，迅速有效处置生产安全事故，生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。概念一、岗位应急处置卡的定义岗位应急处置卡的分类生产经营单位应急处置卡按照使用对象划分为功能组应急处置卡、重点岗位应急处置卡。 功能组应急处置卡：明确承担领导、指挥、公关、疏散等职能的生产经营单位的各功能组的应急处置程序和措施。包括应急指挥部总指挥应急处置卡，抢险救援组、疏散逃生组、善后工作组等应急处置卡。 重点岗位应急处置卡：明确针对特定的事故或区域（按照风险评估的结果，较大风险以上的重点工段）风险情景，各重点岗位人员应急处置的步骤要点及注意事项。分类应急处置卡核心要素第一：“可操作性”： 具体到某一个点（阀门、管线）的操作步骤； 具体到某一个岗位的操作职责； 清晰到某条路径的逃生路线和避难场所； 直接的报警电话号码。第二：“最快、最有效”： 最关键的阀门、管线，最优、最有效的操作步骤（时间短、效果最好）。第三：“以人为本”： 明确初期处置个人安全防护要求和紧急避险、退守权利。一、岗位应急处置卡的定义要素PART 02应急处置卡的发展历程 二、应急处置卡的发展历程2008年3月，江苏镇江安监局在全市高危行业中推广"岗位应急卡"制度首次实行试点应急处置卡2016年7月1日《生产安全事故应急预案管理办法》 88 号令明确：生产经营单位应当针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡；2019年9月1日，应急管理部2号令补充：应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。2009年中石油《突发事件应急预案修订工作指导意见（中油【2009】129号）》重点加强基层单位的现场应急处置方案和岗位应急处置程序2014年“集团公司安全环保与节能工作要点”：完善现场处置、救援响应和应急联动预案体系，基层组织全面推行“一案一卡”。2021年《塔里木油田公司突发事件应急预案管理办法》规定：基层单位应针对重点部位、关键装置和危险作业场所的操作人员、现场带班人员、班组长、调度人员等重点岗位，编制应急处置卡。应急处置卡的内容应简明、实用、有效。重点岗位人员应持应急处置卡上岗作业2024年8月29日油田公司《关于作业现场应急处置方案和关键岗位应急处置卡制修订相关工作的通知》要求：明确班组长或生产现场人员有紧急避险和第一时间组织退守的权限，避免层层汇报请示延误处置时间；明确突发事件信息报送渠道和时限2015年11月30日《中国石油天然气集团公司强化安全生产应急处置五项规定》全面推广“一案一卡”，重点岗位必须持应急处置卡上岗作业，并定期开展演练2024年8月5日集团公司《关于立即开展火灾爆炸风险隐患专项排查整治坚决防范遏制同类事故事件重复发生的通知》明确重点岗位应急处置卡，要加强培训演练，及时安全退守，严防事故后果扩大制度规定2024年12月，中华人民共和国应急管理部《生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南（征求意见稿）》二、应急处置卡的发展历程应急处置卡2016年4月2020年7月2022年4月2024年10月二、应急处置卡的发展历程应急处置卡2025年重点岗位应急处置卡示例（生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南）应急处置卡示例（正面）装置工艺流程图及紧急避险路线图（背面）二、应急处置卡的发展历程主要内容重点岗位应急处置卡主要内容简要描述该应急处置卡针对的岗位主要风险类型及事故情景。 列出针对该事故情景，该重点岗位在信息报告、应急响应和处置措施方面的具体处置步骤，并且明确每个处置步骤的责任人，尤其要列明事故具体应急处置要点及常见的处置方法。 列出在应急处置过程中需要的人力、设备、物资等方面的应急资源，并且明确与应急资源相关人员的联系方式。 列出其他需要注意的事项。 根据实际需要，附上装置工艺流程图或紧急避险路线图。二、应急处置卡的发展历程应急处置卡功能组应急处置卡示例（生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南）应急指挥部应急处置卡示例（正面）应急指挥部应急处置卡示例（背面）二、应急处置卡的发展历程应急处置卡功能组应急处置卡示例（生产经营单位生产安全事故应急处置卡编制指南）抢险救援组应急处置卡示例（正面）抢险救援组应急处置卡示例（背面）二、应急处置卡的发展历程主要内容功能组应急处置卡主要内容明确功能组（含组成）应急处置卡的名称。 明确功能组人员在领导指挥、信息报告、应急处置等过程中采取的具体行动步骤，明确关键和有效的处置要领。 列出在应急处置过程中需要的应急救援队伍、专家、物资装备、医疗资源、交通运输、避难场所等应急资源，以及通过改造可以利用的应急资源状况，并且明确与应急资源相关人员的联系方式。 列出应急工作中主要联系的部门、机构或人员及其联系方式。 列出其他需要注意的事项。PART 03岗位应急处置卡的编制 三、岗位应急处置卡的编制编制计划制定编制计划三、岗位应急处置卡的编制工作小组成立工作小组应急处置卡的编制单位成立以单位主要负责人（或分管安全生产负责人）为组长，安全部门主管及熟悉生产过程、工艺、物料、设备的基层技术人员等为成员的工作领导小组，明确责任部门和责任人员，并组织车间、班组、岗位等开展应急处置卡编制工作。 三、岗位应急处置卡的编制编制工作编制应急处置卡风险评估 统筹考虑突发事件类型及后果影响 确定应急处置卡的种类和功能定位 明确相应应急处置卡的基本格式、内容 与岗位风险管控结果、岗位责任制及操作规程相衔接 三、岗位应急处置卡的编制编制工作完善编修体系应急处置卡是应急预案应用的载体，应当在预案的基础上编制。 通过依托、拆分现有的应急预案，梳理现场每个岗位的应急程序和措施 及时发现原有应急预案中岗位之间应急处置程序措施交叉或缺失、分工不均和分工不清等问题 推动现有应急预案的修订。 三、岗位应急处置卡的编制培训工作开展应急处置卡培训评估进行应急处置卡的培训，确保岗位员工熟悉卡面内容和操作步骤 以集中教育、自主学习、组织测试等不同形式进行培训 使管理、技术、操作、维护人员均能够掌握相应应急知识 培训和评估工作在应急处置卡专项推广中的具备不可替代的作用。 三、岗位应急处置卡的编制演练工作组织应急处置卡演练建立应急演练制度，组织应急演练对应急处置卡进行推演检验 检验应急处置卡的实用性及岗位人员的处置能力 发现不足，及时修订不符合实际的内容。 邀请参加人员可包括应急处置卡中涉及的有关单位、基层组织和应急救援队伍相关人员 三、岗位应急处置卡的编制更新优化推进更新优化编制单位应定期审查和更新应急处置卡 确保其内容与实际情况相符 建立反馈机制，收集使用者的意见和建议 不断优化应急处置卡，确保其在实际应急情况下的有效性 当工艺发生重大变更时 当管理模式发生重大变更时 ............一、岗位应急处置卡的定义 二、应急处置卡的发展历程 三、岗位应急处置卡的编制 四、岗位应急处置卡的应用PART 04岗位应急处置卡的应用 四、岗位应急处置卡的应用提升员工应急处置能力‌： 明确操作指南和步骤，确保在紧急情况下能够及时采取正确的措施，减少潜在风险‌。将应急处置卡纳入员工教育培训，使每个员工都能熟知并熟练应用，增强一线员工的应急处置能力‌ ‌明确应急处置流程‌： 应急处置卡详细列出了各种紧急情况下的应对措施，包括事故发生时的具体操作步骤、联络人员和联系方式等，确保员工在紧急情况下能够迅速响应‌ ‌减少事故损失‌： 推动重点岗位的应急处置措施和步骤简洁化、表格化和流程化，增强员工的应急处置能力，强化安全意识，减少事故发生时的损失‌ ‌提高安全管理水平‌： 推动安全生产管理水平的提升，通过事前预防和应急处置的结合，实现安全治理模式的转型‌。制作应急处置卡，立足岗位风险评估，预判可能出现的事故类型，明确标注防范措施和逃生方式，强化安全风险管控‌应用意义四、岗位应急处置卡的应用2015年11月30日《中国石油天然气集团公司强化安全生产应急处置五项规定》重点岗位必须持应急处置卡上岗作业，并定期开展演练 ‌2019年9月1日，应急管理部2号令补充：应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。 2‌024年《塔里木油田公司突发事件应急预案管理办法》规定：基层单位应针对重点部位、关键装置和危险作业场所的操作人员、现场带班人员、班组长、调度人员等重点岗位，编制应急处置卡。应急处置卡的内容应简明、实用、有效。重点岗位人员应持应急处置卡上岗作业 管理要求感谢观看！