2025年全国应急管理工作会议交流发言材料-云南省森林消防总队docx

云南接三国邻四省，是我国生物多样性宝库和西南生态安全屏障。党的十八大以来，习近平总书记两次考察云南，指引云南努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。云南省森林消防总队作为西南方向机动救援攻坚力量，坚决贯彻部党委、局党委和省委省政府决策部署，一步一动抓落实，有力完成玉溪江川、昆明安宁和增援重庆北碚、四川雅江森林火灾扑救，以及大理漾濞地震救援、哀牢山失联人员搜救、野生亚洲象搜寻监测等重大任务，有效检验了转制以来队伍全面建设成果。目前，总队代管昆明航空救援支队，并负责筹建广西、贵州机动队伍，加之国债项目装备陆续到位，总队正处于“兵多装强”的最好发展机遇期。如何紧跟上级思路和步伐，聚焦“国家队、专业队、突击队、战斗队”职能定位，全面做好打大仗硬仗的各项准备，一直是我们思考研究的大事要事。一、思想上努力做到“头脑清醒、研判精准”。建队为什么，强队干什么，答案在常学常新的习近平总书记重要训词中，也在队伍履行使命的生动实践中。转制六年多，总队成功遂行339起救援任务，不少是大仗硬仗甚至险仗恶仗，同时我们也清醒认识到，过去不代表将来，打赢并不是完胜。特别是对标总书记重要训词精神和防灾减灾救灾重要论述，对照部、局党委首长期待要求，对比兄弟单位发展进步，我们还有很大差距，在防抗救相结合上还缺整体谋划，在政治、救援、安全、社会效果相统一上还缺系统研究，在战备意识、作战能力、战斗精神相促进上还缺配套招法。这些既是薄弱点，也是发力点。我们将牢牢把握“冬春防火、夏秋防汛、全年抗震”特点，充分评估极端天气可能影响，紧盯春节、两会等紧要期敏感期，密切配合省应急厅积极参与全省大防火活动，结合云南社情民情主动出击，进山入林设卡检查，着力推动解决火源管控力度不够、人民防线筑得不牢等突出问题，切实为地方党委政府分忧，真正发挥好应急救援主力军和国家队作用。二、指挥上努力做到“全程专业、联合高效”。国家局党委成立一年多来，强力推进整合落编、合署办公，给全队伍引领新作风、新担当、新节奏，特别是在人合、事合、力合、心合上为各级消防救援、森林消防队伍的协同作了很好示范。在任务指挥方面，我们注重融会贯通，持续把握好三点：一是对上下“一条线”。升级指挥信息系统，从部、局到总队、支队，再到基层大中队，直至任务一线，突出强调内部垂直指挥，确保政令绝对畅通。二是跟地方“一盘棋”。服从地方党委政府领导，用好“联指、联防、联训、联战、联保”机制，优化与应急、林草、地震、气象等部门信息共享平台，坚持参加森防指联合值班，积极参与地方联合指挥，确保专业人干专业事。三是与城消“一家人”。认真落实两支队伍协同响应、统一力量调派、共训共练共演、规范信息报送等工作，共同遂行任务期间坚持统一指挥、专业指挥，确保发挥各自优势、形成最大合力。三、能力上努力做到“血性灌注、科技赋能”。对于队伍转制后保持血性和战斗力，中央领导高度关注；对于队伍提高装备现代化水平、科技赋能水平，部、局主要领导也倾注了大量心血。我们理解，救援能力是根本，血性胆气是传统，科技装备是倍增器，这也体现了守正与创新的辩证关系。通过实施国债项目，一些基层的高科技装备已经“富裕”到了器材库、车库不够用的地步，各级更没有打不好火、完成不好任务的理由了。下步，我们的想法是：以大练兵活动、“火焰蓝”比武、遂行任务能力评估、首长机关带实兵野外驻训、综合救援联合演练等为抓手，指挥员重点培养大局观念、提高指挥能力、练好智能，战斗员重点培养协作意识、熟练装备操作、练精技能，全员培养血性胆气、强化安全避险本领、练强体能，在巩固“山里通、铁脚板、活地图”老传统的基础上，融合新技术、新装备、新战法，不断提升队伍核心救援能力。四、布防上努力做到“快速机动、集团作战”。充分发挥队伍垂直管理、集中驻防、快速机动、集团作战等优势，着力打造国家急难险重灾害事故救援的攻坚力量。这既是定位、也是挑战、更是机遇，对机动队伍兵力部署、调派、投送提出了很高要求。目前，总队已派262人在云贵两省3处地域靠前驻防，下步还将派215人进驻善洲林场、玉龙雪山等5处重点火险区。我们抓靠前驻防，重点有三条：一个是明确驻防点15人以下的由大队级干部带队、16人以上的由支队级干部带队，确保兵力、装备前置的同时指挥也前置。另一个是规范动中抓建，让教育随着车轮转、管理跟着任务走，努力实现驻防点建设能自抓、工作能自转、任务能自担、矛盾能自解、安全能自保。再一个是加强人文关怀，关心解决驻防指战员实际困难，定期轮换、搞好慰问、做细思想工作，充分调动积极性、主动性、创造性。