2025年全国应急管理工作会议交流发言材料-甘肃省地震局docx

甘肃省积石山县6.2级地震发生后，习近平总书记十分牵挂受灾群众安危冷暖，第一时间作出重要指示。李强总理、张国清副总理亲赴灾区检查指导，王祥喜部长深入一线指导工作，王昆局长带领工作组驻守现场，甘肃省委省政府主要领导靠前指挥，甘肃省地震局举全局之力投入应对处置，夜以继日履行职责使命，充分发挥专业“尖刀”、部门“感知”和基层“前哨”作用，为夺取抗震救灾胜利和灾后恢复重建提供了有力有效的专业技术服务。一、锚定参谋助手定位，我们即召即战、奋勇前行。一是迅即发挥部门“感知”和基层“前哨”作用获取灾情。震后30分钟应用地震应急基础数据库产出地震烈度快速评估图及灾情评估报告，及时向省委省政府提出启动Ⅱ级响应的辅助决策建议，为交通、电力、通信等部门抢修抢通划定“重点区域”。立即启动基层灾情速报网，分片包区了解核对人员伤亡情况并及时上报动态灾情数据，为启动和提升国家层面应急响应等级提供了重要依据。二是及时确定灾区范围和地震烈度。组织地震系统160余名技术人员在现场连续奋战，深入震区5个市州、13个县区、99个乡镇的668个调查点开展烈度调查，按照规范要求在震后第三天完成地震烈度图编制，并及时向社会发布，为抢险救灾和恢复重建提供了科学依据。三是准确把握震后趋势。迅速开展应急流动地震观测，加派人员、加密设备，使震区地震监测能力由1.5级提升到0.5级。强化监测台网运行保障，密切监视后续震情发展和余震活动。持续加密会商研判，准确把握震后趋势，研判结果有效服务了抢险救灾和过渡性安置。四是有效开展舆情监测与科普宣传。协同主流媒体持续发布权威消息，借助网络平台发布重要消息，累计受众近5000万人次，主动回应社会关切，监测引导舆情。组织大批专家深入灾区安置点开展多轮次科普宣传，发放科普资料2万多份，并增设地震预警终端，及时发布预警信息，极大消除了群众恐慌心理，助力稳定灾区生产生活秩序。二、发挥行业科技优势，我们驰而不息、笃定前行。一是精心指导灾后恢复重建工作。及时组织开展地震科学考察，精准确定灾区恢复重建地震动参数和发震断层具体位置，联合省级住建、自然资源部门印发文件，指导灾后恢复重建工程确定抗震设防要求、合理避让活动断层并强化全过程监管，切实提高重建工程抗御地震灾害的能力。二是定向增强灾区地震监测预警能力。推动积石山县区域地震活动构造环境探查和地震监测预警能力提升项目纳入灾后恢复重建总体规划，并督导在年内全面完成建设任务。在积石山县域加密安装地震预警报警终端，拓宽预警信息服务覆盖面；精细化查明积石山县区域地震构造情况，增建地球物理和测震站点，地震监测能力显著提升。三是把地震安全技术服务融入重建全过程。驻点指导灾后恢复重建工程活动断层避让选址、农居抗震技术服务、抗震设防要求管理等地震安全保障服务，通过“理论讲解+技能实操”的方式，为200余名当地乡村建筑工匠开展农居抗震实用技术培训，确保灾后恢复重建工程防灾在前、安全前置。四是推动加强全省农居抗震安全建设。针对积石山6.2级地震暴露出的问题，结合全省生态及地质灾害避险搬迁工作，推动在省级层面印发进一步加强全省农村住房抗震安全规范化建设指导意见，全面巩固甘肃省综合抗御6级左右地震的目标，守护人民群众生命财产安全，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。三、扛起应急工作责任，我们坚守初心、砥砺前行。一是主动作为，加强协同应对。应急管理部、中国地震局、甘肃省委省政府凝聚防震减灾工作合力，高位推动甘肃防震减灾事业现代化建设。2024年，中国地震局领导班子多次赴甘肃调研指导防震减灾工作，省委省政府对防震减灾工作批示45次。甘肃省地震局常态化向省委省政府报告重要震情趋势、重点危险区情况，加强与省抗震救灾指挥部成员单位交流协作、情况通报，压实部门和地方党委政府责任，确保防震减灾工作部署落地见效。二是强化防范，做好应急准备。始终坚持“宁可十防九空，不可一日不防”理念，狠抓各级防震减灾工作责任落实，修订完善地震应急预案和应对流程，组织参与“应急使命·2022”“陇原砺剑·2023”等各类抗震救灾应急演习，组建覆盖至村级的灾情速报网，完善西北区域、行业协作联动机制，打造全省地震灾害防范应对准备“一盘棋”，确保震时应急处置高效有序。三是加强监测，推广预警服务。突出抓大震、抓异常、抓短临，全力推进增发国债巨灾防范工程实施，建立地震预报业务创新工作机制，深化专群结合、群测群防新模式，坚持高频次、滚动式震情会商，全面打通“最后一公里”地震预警服务，确保监测预警技术服务甘肃经济社会发展有力有效。四是夯实基础，抓实震灾风险防范。狠抓重点地区灾害损失预评估工作，为市县党委政府提供针对性防范建议，开展大震震源探查，加快地震灾害风险普查成果运用，依职责做好甘肃生态及地质灾害避险搬迁民生工程地震灾害避险范围确认，强化新搬迁住房抗震设防要求全过程监管，确保地震灾害风险防范工作扎实牢靠。