2025版有限空间作业安全大培训pptx

有限空间作业安全大培训一、有限空间场所和风险辨识 二、现场作业要点和安全管控 三、安全防护设备和应急处置 四、工贸行业重大事故隐患解读主要内容 有限空间场所和风险辨识1工贸企业有限空间作业较大事故多发频发，有限空间作业安全生产形势严峻。2013-2022年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故95起、死亡357人。 有限空间场所和风险辨识1工贸企业有限空间作业较大事故多发频发，有限空间作业安全生产形势严峻。2013-2022年，工贸行业共发生有限空间作业较大事故95起、死亡357人。一、有限空间场所和风险辨识有限空间 封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入，通风不良，易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。1. 空间有限，与外界相对隔离 有限空间场所和风险辨识1污水池发酵池纸浆池污水井发酵罐2. 未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入进行临时性作业 有限空间场所和风险辨识有限空间 封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入，通风不良，易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。1喷漆房检查井采光 照明 通风 新风量有限空间 非有限空间 3. 进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作 有限空间场所和风险辨识有限空间 封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入，通风不良，易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。14. 通风不良，易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或氧含量不足 有限空间场所和风险辨识有限空间 封闭或者部分封闭、未被设计为固定工作场所，人员可以进入，通风不良，易造成有毒有害物质、易燃易爆气体积聚或者氧含量不足的空间。1污水池 有限空间场所和风险辨识贮罐腌制池1有限空间的分类 地下有限空间：如污水井（池）、暗沟、地坑、废井、地窖、沼气池、化粪池等。 地上有限空间：如腌制池、纸浆池、酒糟池、发酵池等。 密 闭 设 备：如贮罐、槽罐、反应塔（釜）、管道等。有限空间作业 人员进入或探入有限空间实施的作业活动。常见的作业活动主要有清理清淤、检维修、巡检等。 有限空间场所和风险辨识1咨询:地下消防水池，人不会进入；地下化粪池，在地面下1米，人也不会进入；3m³空气储罐，有人孔，但里面是空气，而且人也不会进入；像这样的属于有限空间吗?咨询时间: 2021-12-09 回复:感谢您的留言。工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）第二条第二款规定并结合现场实际情况来判断。一般情况下，化粪池存在有毒有害和易燃易爆物质，且需要开展清理和检维修作业，应纳入有限空间进行管理。消防水池和空气储罐，如果企业确认在作业过程中，该空间不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况，则可以不纳入有限空间进行管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2021-12-16 应急管理部权威回复咨询:我司已将雨污水井，隔油池，沉淀池均为地下有限空间辨识为有限空间，纳入有限空间管理。目前我司需要对上述有限空间进行捞污作业，工作内容为清理漂浮垃圾， 作业时人员站在池井上方，不进入有限空间内部，请问是否属于有限空间作业？是否需要办理有限空间作业许可证？咨询时间: 2021-11-29 回复:感谢您的留言。因为有限空间内部存在的有毒有害和易燃易爆气体具有扩散性，目前已经发生多起未进入有限空间内部、在有限空间周边作业仍然出现中毒导致人员伤亡的事故。因此，当分析有限空间存在有毒有害和易燃易爆气体时，不论是否进入有限空间，在周边进行作业时，都属于有限空间作业，应执行审批制度，办理审批手续。 回复单位: 安全执法和工贸监管局2021-12-06 应急管理部权威回复咨询:根据《应急管理部办公厅关于印发有限空间作业安全指导手册》应急厅函〔2020〕299号，有限空间是指：封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。根据定义，地下管廊仅仅满足进出口受限一点，其余均不满足，地下管廊设计为固定工作场所，通风良好，无有害气体积聚，根据管廊实际情况，请明确地下管廊是否属于有限空间？谢谢！ 咨询时间: 2023-02-07 应急管理部权威回复回复:感谢您的留言！地下管廊全称为地下城市管道综合走廊，是在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施。根据应急厅函〔2020〕299号规定，有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。地下管廊是否属于有限空间不能一概而论。如果企业可以确认该地下管廊不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况，则可以不纳入有限空间进行管理。 回复单位: 国家安全生产应急救援中心 回复时间: 2023-02-09 应急管理部权威回复咨询:你好，咨询一个问题，在工作中，经常遇到各类检查，关于受限空间的定义，存在疑问。有的专家提出在用压力容器、储罐也应纳入受限空间管理，我单位是将检修时的压力容器、储罐纳入空间管理，而正常在用压力容器、储罐未纳入受限空间管理。故咨询，关于在用压力容器、储罐是否应纳入受限空间管理？咨询时间: 2022-04-22 回复:感谢您的留言。压力容器监管非我局职责。对工贸行业内的储罐，如果企业经风险辨识，确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况，可不作为有限空间管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-04-28 应急管理部权威回复咨询: 有限空间作业中的气体检测时间应该定几小时？59号令中未有具体规定，只是规定，中断作业半小时后需重新检测，是不是如果作业时间8-17点作业期间通风不停，中间中午12-13点休息，只需要7点30-8点检测一次，12点30-13点检测一次，是不是就符合标准了？我现在只查到《化学品生产单位特殊作业安全规范》中有规定间隔2小时检测一次，但是不属于化学品生产单位的检测时间是不是可以按我上面说的4小时一次呢?咨询时间: 2022-03-04 回复:感谢您的留言。《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第十六条规定，在有限空间作业过程中，工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。企业应根据有限空间实际情况，分析危险有害气体产生、聚集和释放的方式，采取适当的气体检测方式和周期，确保能够正确、及时了解有限空间内部气体浓度变化。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-03-11 应急管理部权威回复咨询:安法中规定，较大危险因素场所设置明显的安全警示标识，请问，有限空间算不算较大危险因素场所？咨询时间: 2022-04-21 回复:感谢您的留言。工贸行业的有限空间属于较大危险因素场所。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-04-25 应急管理部权威回复咨询:您好，我们公司有一座污水处理站，设备间是全地下，设备间里只有一些电气设备和配电柜，与污水池不串联，设备间大概30平米左右，高3米左右，可通过楼梯进入，有自然通风口并且通过3台轴流风机进行全天排风，计划每天会有人查看电气设备运行状态，想咨询一下这个空间算有限空间吗？如果想找专家进行现场认定可以通过什么渠道找到可以做认定的专家，以上。期待您的回复！谢谢！咨询时间: 2022-03-11 回复:感谢您的留言。如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚，则不应确定为有限空间。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-03-16 应急管理部权威回复咨询:领导好，咨询一下，机械加工行业中静电喷塑粉生产线的热固化烘道和电泳生产线热固化烘道的属于有限空间吗？有10米多长的地上烘道，烘道一端开口另一端封闭，悬挂链形成U型进出烘道，烘道封闭一端连接燃气加热炉。烘道有送风系统和排风系统，如需设备检修和打扫清理时，先降温强制通风，人员进入烘道时送风、排风系统正常运行，通风顺畅，所以想咨询明确一下。谢谢！咨询时间: 2022-04-08 回复:感谢您的留言。如果燃气加热炉燃烧的气体直接进入烘道,则烘道有存在燃气可能，需按照有限空间进行管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-04-15 应急管理部权威回复咨询:有一个金属水箱，容积约3.0m3, 外部轮廓尺寸2.1m1.0m1.5m长宽高, 顶部有开孔，直径48.5cm。内充1.5m3左右自来水，用来给产品补水进行检测。这个水箱作用只是用来盛装水，不涉及人员进入或探入维修，检查等情况，企业自身对其辨识为无易燃易爆气体，无有毒有害气体，无缺氧。请问，这个水箱内部空间是否可以辨识为非有限空间？咨询时间: 2022-04-06 回复:感谢您的留言。如企业通过风险辨识，该金属水箱无有毒有害气体，无易燃易爆气体，可不纳入有限空间管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-04-13 应急管理部权威回复咨询:我公司有一个金属表面处理处理液池，处理液无毒无害，工人经常性进入此区域作业，此区域通风条件良好，算有限空间吗？若是算有限空间人员经常进入作业，作业票会如何开具？咨询时间: 2022-04-14 回复:感谢您的留言。如果企业经风险辨识，确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况，可不作为有限空间管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间:2022-04-21 应急管理部权威回复咨询:有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值表在实际工作中怎么运用的，例如，是我测出一个硫化氢8mg立方米直接对照表格还是要代入式子计算出那个ppm再对照，没理解到请求讲解下工作中怎么运用的感谢咨询时间: 2021-12-16 回复:感谢您的留言。有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值可以用体积浓度（ppm）或质量浓度（mg/m3）表示。通常企业使用的气体检测仪器会选择一种气体浓度单位，则满足对应的气体浓度限制要求即可，不需要转换计算。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2021-12-21 应急管理部权威回复咨询:您好！汽车生产厂冲压车间的压机线地沟，高6米，面积在50平方米到1100平方米之间，类似地下停车场很宽敞，有通风系统，不存在安全监管总局令第59号第二条第二款中描述的“自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足”的安全风险，但是由于名字叫地沟，《工贸企业有限空间参考目录》中列出地沟是有限空间，是否可以不纳入有限空间进行管理？咨询时间: 2022-02-22 回复:感谢您的留言。如果企业确认该地沟不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况，则可以不纳入有限空间进行管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-02-28 应急管理部权威回复咨询:有限空间作业，多少人进入就配备多少空气呼吸器或自救器，还是2个以上就可以？没有找到统一的规范标注按要求！咨询时间: 2022-03-03 回复:感谢您的留言。工贸企业应根据有限空间存在的安全风险、作业类型、作业人数，以及一旦发生事故后的应急处置措施，决定作业现场配备应急物资装备的种类和数量。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-03-10 应急管理部权威回复咨询:你好，领导。根据《工贸企业有限空间参考目录》内部含有喷漆房，但是我们公司内喷漆房有良好的排风系统，有货物进出大门，应急物品配备齐全，有应急演练记录，人员需要进入进行日常作业。要是将其纳入有限空间作业，我们每天都要审批有限空间作业许可证，浪费很多安全管理的时间。请问这个应该纳入有限空间的管理范畴吗？我个人认为参考目录中所提到的喷漆房应该是高毒、通风较差、机械手操作的较为密闭的喷漆场所吧？咨询时间: 2022-05-11 回复:感谢留言。 按标准规范设计建造的喷漆房不属于有限空间。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-05-18 应急管理部权威回复咨询:企业存在的有限空间为清水池、循环水池等风险很低，生产安全事故应急预案编制时是否要结合原安监总局令59号，编制有限空间应急预案，并组织有限空间演练呢？咨询时间: 2022-03-10 回复:感谢您的留言。根据《生产安全事故应急预案管理办法》第十五条第三款 事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。你单位可结合风险情况和危险性大小，判定采取何种形式制定应急预案和组织演练。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间: 2022-03-16 应急管理部权威回复中毒最直接的判定方法：气体检测缺氧燃爆氧含量的合格值 19.5%～23.5%可燃性气体浓度应 不高于爆炸下限的10%有毒气体浓度应不高于 GBZ 2.1的要求 《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》 H2S：10mg/m3, 7ppm CO： 30mg/m3, 25ppm 有限空间场所和风险辨识1气体危害限值标准 有限空间辨识记录示例企业应当辨识本企业有限空间，辨识主要依据是根据有限空间的定义，逐项判定。 建立有限空间辨识记录，不能只注重结果，更要注重辨识过程，辨识准确，符合实际。31 有限空间场所和风险辨识1准确辨识有限空间是有效管控有限空间作业风险、遏制事故发生的基础和前提。有限空间管理台账示例企业应当辨识本企业有限空间，建立有限空间管理台账（特别是存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间）。 企业有限空间管理台账应完整、准确，符合企业实际情况。32 有限空间场所和风险辨识1辨识出的有限空间应设置安全警示标志，以提醒人员产生警觉并采取相应防护措施。企业应当在有限空间出入口醒目位置应当设置安全警示标志或安全风险告知牌。 安全风险告知牌中的危险因素和管控措施应符合实际，具有针对性。安全风险告知牌示例安全警示标志示例 有限空间场所和风险辨识1二、指导服务事项 有限空间场所和风险辨识1主要问题： 有限空间辨识不完善。 敞口发酵罐、蒸煮罐、退浆机、定型机等有限空间未上账管理。 有限空间管理台账不规范。 缺少“事故及后果”“作业主体”“审批责任人”等关键要素。 对“作业主体”认知有误。 防护措施分析不全面，未根据有限空间危害特点制定防护要求。作业主体填写不准确防护措施要求不准确二、指导服务事项 有限空间场所和风险辨识1主要问题： 部分有限空间出入口未设置安全警示标识。 部分风险告知牌危险因素辨识缺失或不符合实际。厌氧池警示标志设置位置远离出入口退浆机此前未上账，未设警示标志液碱罐辨识存在硫化氢风险采取物理隔离措施是防止未经许可人员擅自进入有限空间的有效方式。企业应当在可能产生有毒物质的有限空间出入口，采取上锁、设置隔离栏、隔离网等物理隔离措施。 有限空间场所和风险辨识1“上锁”管理设施设备基础要求：物理隔离设施设 备不存在死角、漏洞，确保人员无法通过弯腰、侧身、翻越等 方式，规避许可后进入有限空间风险区域。鼓励企业采用多重 隔离；采用实体锁的，必须执行双人双锁制度；采用防护栏的， 应至少符合《固定式钢梯及平台安全要求第 3 部分：工业防护 栏杆及钢平台》 ( GB40533.3 ) 规定要求；采用安全防护网的， 安全防护网必须覆盖全部入口，应至少符合《安全网》( GB5725 ) 等规定要求；采用智能门禁系统的，应选用人员不能硬闯高度不低于1.4m 的门式闸等。 有限空间场所和风险辨识1主要问题： 部分可能产生有毒物质（H2S）的有限空间出入口未采取有效隔离措施。 隔离措施维护不当。 出入口未上锁水解池盖板未封闭调节池未上锁 盖板损坏 有限空间场所和风险辨识11在”落实有限空间专人作业“的人防措施和”关门上锁、加盖挂网、设置护栏、监测预警、远程监控”等技防措施方面，加强工贸企业有限空间作业风险管控。好的措施做法二、现场作业要点和安全管控中断气体检测记录高风险作业现场公示牌作业施工项目信息公示安全警示告知牌现场检测数据应急救援器材到位1好的措施做法规范进入有限空间安全培训交底定期进行演练 强化“关键少数”职责落实企业主要负责人对有限空间作业风险认识不到位，未依法履行有限空间作业安全管理职责，是导致有限空间作业事故发生的重要原因。典型事故：河北省保定市徐水区延旗羽绒加工厂“9·11”较大中毒和窒息事故 2021年9月11日凌晨2时20分，延旗羽绒加工厂作业人员在进入浮渣池内检修污泥潜水泵时，吸入硫化氢等有毒气体导致中毒，施救人员盲目施救导致事故扩大。事故共造成6人死亡，1人受伤，直接经济损失约700万元。 马某义，主要负责人，未依法履行主要负责人安全生产责任： 未组织开展有限空间辩识。 未建立健全和落实本单位有限空间作业安全生产规章制度和操作规程。 未组织实施本单位有限空间作业安全生产教育培训。 未保证本单位有限空间作业安全生产投入，未配备安全防护和应急救援设备。 未组织制定本单位有限空间作业事故应急救援预案并开展应急演练。 涉嫌重大责任事故罪，移交司法机关追究刑事责任！涉事浮渣池 强化“关键少数”职责落实 落实有限空间气体检测有毒气体检测主要要求未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。 作业前应在有限空间外上风侧，使用泵吸式气体检测报警仪对有限空间内气体进行检测。 有限空间内仍存在未清除的积水、积泥或物料残渣时，应先在有限空间外利用工具进行充分搅动，使有毒有害气体充分释放。 检测应从出入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行。垂直方向的检测由上至下，至少进行上、中、下三点 检测（图 4-5），水平方向的检测由近至远，至少进行进出口近端点和远端点两点检测。 作业前应根据有限空间内可能存在的气体种类进行有针对性检测， 但应至少检测氧气、可燃气体、硫化氢和一氧化碳。强化人员培训，提升人员安全防护意识是减少人员不安全行为，防范事故发生的重要手段。企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训。 培训对象应至少覆盖监护人员（作业负责人）、作业审批人、作业人员、应急救援人员等。 培训内容应至少包括有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，检测仪器、劳动防护用品的正确使用，紧急情况下的应急处置措施等。 培训应当注重实效，确保相关人员了解有限空间作业安全风险、作业程序和防范措施。45 强化有限空间作业安全培训有限空间作业前，应当进行作业审批，未经审批严禁擅自作业。有限空间作业审批表示例有限空间作业审批表应至少包括有限空间名称、作业单位名称、作业内容、作业时间、可能存在的危险有害因素、作业相关人员、主要安全防护措施、作业负责人意见及签字项、审批责任人意见及签字项等内容。 规范有限空间作业审批中断气体重复监测记录表典型事故：福建省三明市尤溪县立丰再生纸厂“3·28”气体中毒窒息较大生产安全事故 2021年3月28日17时37分许，尤溪县立丰再生纸厂员工进入白水收集沉淀池内进行清洗作业时，发生硫化氢中毒，其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成4人死亡，直接经济损失500万元。事故暴露出的突出问题 未经审批，作业人员擅自进入白水收集沉淀池进行清洗作业。涉事白水收集沉淀池 规范有限空间作业审批安全交底 作业前，监护人员（作业负责人）应对实施作业的全体人员进行安全交底。 安全措施确认 作业前，监护人员（作业负责人）应对通风、检测等风险管控措施逐项进行确认，全部落实到位后，方可许可作业。 全程监护 监护人员应在有限空间外全程持续监护，持续检测气体浓度并如实记录。现场各项安全措施的落实和确认是杜绝违规违章行为的关键措施。 现场条件确认和全程监护气体检测记录表示例现场确认表示例 现场作业要点和安全管控主要问题： 培训人员覆盖不全， 部分涉及作业的人员未参加培训。作业人员与培训人员不对应 现场作业要点和安全管控2主要问题： 培训记录不完善，无法体现培训内容和培训效果。 培训内容不全面，缺乏针对性。 未包含防护设备设施使用、事故案例、有限空间安全管理制度等内容。 未针对企业实际进行危害辨识、风险防范和应急救援等相关培训。培训内容不全面，缺乏针对性 现场作业要点和安全管控2主要问题： 多套作业审批材料，缺乏衔接性。 审批单填写不完善、不准确。 气体分析项目不全面。 审批单中气体限值规定有误。 部分内容填写有遗漏。气体分析项目不全面 现场作业要点和安全管控2主要问题： 无安全交底记录。 气体检测记录填写不规范。 缺少作业过程中气体检测记录。气体分析填写不规范缺少作业过程中气体检测记录三、安全防护设备和应急处置企业应当配备与作业环境危险有害因素相适应的气体检测报警仪、机械通风设备、呼吸防护用品、安全绳索等安全防护设备和应急救援装备。 安全防护设备和应急救援装备应当能够正常使用，气瓶、气体检测报警仪应当定期检验、检定或校准。 监护人员、作业人员、救援人员应能够正确佩戴和使用安全防护用品和应急救援装备。安全防护设备和应急救援装备是保障有限空间作业安全的必要条件。 安全防护设备和应急处置3基础要求：企业应在有限空间作业场所设置专用柜，专用柜应放置在有限空间作业场所，柜体配有劳保用品使用说明。根据各有限空间相应危险特点，柜内配备相关完好、有效的呼吸器、防毒面罩、安全带、安全绳索、通讯设备等应急装备和器材，存在缺氧或有毒物质且浓度无法降至国家标准限值、或不易通风换气的有限空间应佩戴隔离式呼吸器，具体可见《有限空间作业事故安全施救指南》(应 救协调〔2021〕5 号 ) 《应急管理部办公厅关于印发〈有限空间作业安全指导手册〉和 4 个专题系列折页的通知》等标准规范。 安全防护设备和应急处置3气体检测设备 便携式气体检测报警仪——可连续实时监测并显示被测气体浓度，当达到设定报警值时可实时报警。按传感器数量划分，可分为单一式和复合式。单一式扩散式复合式泵吸式 （内置泵）复合式扩散式应每年至少检定或校准1 次，量值准确方可使用。 如产品说明书标明的检定或校准周期少于1年，按其要求执行。复合式泵吸式 （外置泵）按采样方式划分，可分为扩散式和泵吸式。 安全防护设备和应急处置3机械通风是降低有限空间内危害气体浓度的有效技术手段，应在有限空间作业前和作业过程中进行机械通风。机械通风设备禁止使用纯氧进行通风。 易燃易爆环境应使用防爆风机。 风机应与风管相连，将洁净空气有效送至作业面。 安全防护设备和应急处置34 过滤式呼吸防护用品—如防毒面具、防毒口罩。 在氧含量合格且有毒气体浓度低于立即威胁生命健康浓度（IDLH）的情况下，根据有毒气体种类和浓度范围可以进行选择。 选用的滤毒盒或滤毒罐应与防护气体相匹配。 滤毒盒或滤毒罐容量有限，防护浓度和时间都有限制。 考虑有限空间作业环境的高风险性和过滤式呼吸防护用品的局限性，不建议使用过滤式呼吸防护用品！呼吸防护用品 根据呼吸防护方法，呼吸防护用品可分为过滤式和隔绝式两大类。 安全防护设备和应急处置3 隔绝式呼吸防护用品—主要有3类面罩内不能维持微正压，不能使用!长管呼吸器—适用的主要有2种连续送风式长管呼吸器高压送风式长管呼吸器正压式空气呼吸器紧急逃生呼吸器可用于应急救援只用于逃生！电动送风自吸式长管呼吸器空压机送风 安全防护设备和应急处置3234其他安全防护设备和应急救援装备安全绳、防坠器应固定在有限空间外可靠的挂点上，连接牢固。 易燃易爆环境，应配备防静电服、防静电鞋。··············围挡和警示通讯和照明三脚架（挂点+救援） 安全防护设备和应急处置3个人坠落防护系统分类及功能 安全防护设备和应急处置3安全带 标准对比：新GB6095-2021 VS.老GB 6095--2009 安全防护设备和应急处置3一般情况下检验周期不超过1年事故暴露出的突出问题 清淤作业过程中，作业人员未佩戴呼吸防护用品。 事故发生后，施救人员未佩戴任何防护用品盲目施救。典型事故：安徽省六安市舒城县文兴羽毛加工厂“4·24”较大中毒窒息事故 2019年4月24日20时许，文兴羽毛加工厂作业人员在对厂内污水调节池进行清污过程中，吸入硫化氢等有毒气体发生中毒，其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成3人死亡，直接经济损失103.6万元。污水处理站平面布置图涉事污水调节池事故地点 安全防护设备和应急处置3 安全防护设备和应急处置3 报警值设置错误氧气零值不准安全带未配备全身式设备缺乏维护保养，不能正常使用。 安全带选型错误。未配备泵吸式气体检测 报警仪气瓶压力不足25Mpa未配备泵吸式气体检测报警仪。 气体检测报警仪的报警值错误，零值不准确。常见问题 安全防护设备和应急处置3主要问题： 装备配备不规范。 污水处理站配备防毒面具，使用限制条件不明确。 全身式安全带选型不合适，选择区域限制型安全带。 气体检测报警仪采气管不符合实际要求。安全带选型不合适采气管不符合实际要求污水处理站配备防毒面具 安全防护设备和应急处置3主要问题： 装备使用不熟悉。 未核实调整气体检测报警仪COH2S可燃气等气体报警值。 气体检测报警仪开机“零点”数据不准确。 安全带、正压式空气呼吸器使用不熟练。CO报警值有误氧含量数值不准确应急处置措施中，未对如何将受困人员安全救离有限空间进行说明 预案核心内容缺失，不具备可操作性！有限空间作业事故应急预案版本混乱。 应急预案模版化、缺少针对性和可操作性。 应急演练与预案内容不一致，随意性强，流于形式，未取得实效。 安全防护设备和应急处置3常见问题 安全防护设备和应急处置3主要问题： 多版本应急救援预案不一致，缺乏衔接性和可操作性。 安全防护设备和应急处置3主要问题： 应急预案内容不完善。 风险评估不全面，未识别中毒风险。 防护措施规定有误，使用防毒面具等。 典型事故：广东省东莞市双洲纸业有限公司“2·15”较大中毒事故 2019年2月15日23时许，东莞市双洲纸业有限公司3名员工进入含有硫化氢气体的污水调节池（事故应急池）进行清淤作业时，导致中毒，其他人员盲目施救导致伤亡的扩大。事故共造成7人死亡、2人受伤，直接经济损失约为人民币1200万元。事故暴露出的突出问题 应急救援预案内容不完善，缺乏可操作性。 未开展应急演练，相关人员不具备应急处置能力。污水调节池平面布置示意图涉事污水调节池 应急预案与演练3 安全防护设备和应急处置3主要问题： 演练方案内容不完善，现场处置措施不正确，伤员施救步骤不明确。 人员防护措施不全面。人员防护措施不全面伤员施救措施不明确 安全防护设备和应急处置3四、重大事故隐患判定4月19日，应急管理部举行新闻发布会，解读《工贸企业重大事故隐患判定标准》 新版判定标准，共形成了管理类、行业类和专项类重大事故隐患64项，与2017年版相比，增加了5项，其中专项类中的粉尘涉爆、涉氨制冷和有限空间作业等领域的重大事故隐患判定标准，适用于工贸8个行业。中华人民共和国应急管理部令 第10号  《工贸企业重大事故隐患判定标准》已经2023年3月20日应急管理部第7次部务会议审议通过，现予公布，自2023年5月15日起施行。 部长 王祥喜 2023年4月14日 2023版《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的； （二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的； （三）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。【解读】 判定情形： （1）生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，企业未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者未在承包合同、承租合同中约定各自的安全生产管理职责。 管理类重大事故隐患发包单位应审查承包单位的有限空间作业安全生产条件。 发包单位应与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中明确各自的安全生产职责。 职责分工应覆盖常态下的有限空间作业安全和紧急情况下的应急处置 发包单位应对承包单位的作业进行审批和监督。 发包单位应对承包单位的有限空间作业安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。 发包单位对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。 承包单位对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。发包单位应加强对承包单位的有限空间作业管理，严禁以包代管，一包了之。 承包方安全管理典型事故：浙江省湖州市浙江美欣达纺织印染科技有限公司“6·13”中毒窒息较大生产安全事故 2020年6月13日14时23分许，湖州久久现代服务发展有限公司员工在承接浙江美欣达纺织印染科技有限公司的污水处理站初沉池检维修作业时，吸入过量硫化氢等有毒气体导致中毒，其他人员盲目施救导致伤亡扩大。事故共造成4人死亡、5人受伤，直接经济损失600余万元。事故暴露出的突出问题 浙江美欣达纺织印染科技有限公司未将污水处理站有限空间作业纳入本公司日常安全管理。 浙江美欣达纺织印染科技有限公司未对湖州久久现代服务发展有限公司的有限空间作业安全生产工作进行统一协调、管理。涉事污水处理站初沉池示意图 承包方安全管理典型事故：广东湛江晨鸣浆纸有限公司“5·18” 较大中毒事故 2023 年 5 月 18 日 17 时 40 分许，位于广东省湛江市麻章区太平镇的湛江晨鸣浆纸有限公司（以下简称晨鸣公司）发生一起高处坠落引发的较大中毒事故，造成 4 人死亡。 事故暴露出的突出问题 晨鸣公司对承包方管理存在严重漏洞 科晶公司几乎没有安全管理痕迹是 有限空间安全管理缺失 盲目施救导致伤亡扩大。 有限空间典型事故案例第十三条 存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （一）未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的； （二）未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。【解读】 1.说明： “存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间”是指可能存在硫化氢、一氧化碳、磷化氢、氰化氢等有毒气体，容易发生中毒事故的污水处理设施、纸浆池、腌制池、发酵池等有限空间。 2.判定情形： 未对存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间进行辨识、建立安全管理台账，也未在有限空间设置明显的安全警示标志。 专项类重大事故隐患（有限空间）第十三条 存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患： （二）未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。【解读】 判定情形： （1）有限空间作业前，未进行有限空间作业审批。 （2）有限空间作业前，未进行通风和气体浓度检测，或者在有毒气体浓度检测不合格的情况下开展有限空间作业。 （3）有限空间作业现场未设置专门的监护人员，或者监护人员进入有限空间参与有限空间作业，或者监护人员未全程监护。 专项类重大事故隐患（有限空间）典型事故：济南市莱芜区山东省万兴食品有限公司“6·23”中毒事故 2022年6月23日18时许，莱芜区山东省万兴食品有限公司污水处理站发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡，直接经济损失443余万元。气浮池底部空间气体成分：硫化氢、一氧化碳、氨等混合气体。 事故发直接原因：未进行通风检测、无任何防护措施的情况下进入气浮池（有限空间）内进行检维修作业，吸入硫化氢等有毒有害气体中毒致死。 在无任何防护措施的情况下盲目施救，吸入硫化氢等有毒有害气体中毒致死，导致事故扩大。 事故发生间接原因：安全生产主体责任落实不到位；安全教育培训不到位；作业审批流于形式；应急处置能力不足；有关行业主管部门、监管部门及属地政府存在工作不严不细的问题，今年以来未对该企业污水池清理作业等重点、关键环节进行有效的监督检查。 有限空间典型事故案例图1：气浮池整体图图2：气浮池事故现场图必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。 必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。 必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。 必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。 必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。先其未然-防，发而止之-救，行而责之-戒课程小结谢 谢！