危险废物规范化环境管理评估工作方案培训丨41页pptx

危险废物规范化环境管理评估工作方案 固体废物环境管理体系 危险废物规范化环境管理评估工作方案 产废单位危险废物规范化环境管理要求PART 01固体废物环境管理体系 一、固体废物环境管理体系 《固体废物污染环境防治法》 一、固体废物环境管理体系 u法律法规 • 《刑法》 （1997年修订）和“两高” 司法解释（2017年1月1 日） • 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2020年9月1 日施行） • 《危险废物经营许可证管理办法》 （国务院令第408号） • 《医疗废物管理条例》 （2003年颁布） 2015 2015年4月24日第二次修正2020年4月29日第十三届全国 人民代表大会常务委员会第十 七次会议第二次修订 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 1995年10月30日第八届全国 人民代表大会常务委员会第 十六次会议通过 2020年9月1日施行 ！ 2016年11月7日第三次修正 2013年6月29日第一次修正 年12月29日第一次修订 2020 2013 2004 1995 绿色发展: 国家推行绿色发展方式，促进清洁生产和循环经济 发展。国家倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积 极参与固体废物污染环境防治。 “三化” ;“污染担责” ;“属地政府负责” ; “生活垃圾分 类” ;“产生者付费” 一、固体废物环境管理体系 固体废物管理 五个原则 一个理念 一、固体废物环境管理体系 工业固体废物管理制度 一、固体废物环境管理体系 全过程责任制度（台账制度） 一、固体废物环境管理体系 危险废物管理制度 《国家危险废物名录》常见问题 ： 1、根据《名录》变化，动态调整管理要求； 2、 《危险废物豁免管理清单》的把握？ 豁免特定危险废物在符合特定要求下的特定环节。 3、行业来源和废物描述哪个优先？ 以废物描述为主。 4、 “废油桶”和“废油桶”的区别？ 废 “油桶”——HW08（有豁免）； “废油”桶——HW49（无豁免）。 5、工业废水处理产生的废弃离子交换树脂（HW13） ？锅炉软化水？ 所称的工业废水特指工业企业工艺生产过程产生的废水，不包含工业企业锅炉软化水。PART 02危险废物规范化环境管理评估工作方案 二、危险废物规范化环境管理评估工作方案 危险废物规范化管理督查考核 * * u企业意识提高 u主动守法规范 u政府高度重视 u部门联动加强 危险废物规范化环 境管理评估 “十三五” 《“十四五”危险废物规范化环境管理评估工作方案》 总体要求 突出评估重点 突出危险废物环境重点 监管单位 核实其他单位的危险废 物环境管理情况 强化政府和部门监管责任 合理设立评估指标 推动落实危险废物监管和利用 处置能力保障相关工作 建立分级负责评估机制 以省为主 市级抽评企业 生态环境部抽评省 落实企业主体责任 防范环境风险 保障环境安全 《全国危险废物规范化环境管理评估指标》 监管能力 建设 《2023年度全省危险废物规范化环境管理 评估工作方案》 市级自评（3月-8月） 省级评估（9月-12月） 结合各市工作进展 抽调业务骨干 异地互查 集中评估 二、危险废物规范化环境管理评估工作方案 二、危险废物规范化环境管理评估工作方案 结果应用 市局领导班子考核 ； 企业信用评价相关指标省级复核依据 ； 共性问题、 区域/园区问题作为线索提供……PART 03产废单位危险废物规范化 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 企业评估（占总分70%）： 产废：十项21条，50分 （十二项27条，60分） 危险废物全过程管理 摇篮 坟墓 “十四五” “十三五” 源 头 分 类 制 度 贮存设施环境管理 排 污 许 可 制 度 台 账 和 申 报 制 度 识 别 制 度 50分 布 202 202 7实施 2022.6发布 2022.10实施 2021.11公布 2022.1施行 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 1.污染环境防治责任制度 包装物标签 设施、场所标识 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 2.标识制度 包装物标签 分区贮存标志 标志标识 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 3.管理计划制度 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 4.排污许可制度 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 5.台账和申报制度 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 6.源头分类制度 第36条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、 利用、处置全过程的污染环境防治责任制度 ，建立工业固体废物管理台账 ，如实记录产生 工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息 ，实现工业固体废物可追溯、 可查询 ，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。 第37条 产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的 ，应当对受 托方的主体资格和技术能力进行核实 ，依法签订书面合同 ，在合同中约定污染防治要求。 受托方运输、利用、处置工业固体废物 ，应当依照有关法律法规的规定和合同约定履行 污染防治要求 ，并将运输、利用、处置情况告知产生工业固体废物的单位。 产生工业固体废物的单位违反本条第一款规定的 ，除依照有关法律法规的规定予以处罚 外 ，还应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任。 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 7.转移管理制度 制定预案 备案 应急演练 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 8.环境应急预案备案制度 由于危险废物管理不当导 致突发环境事件发生的。 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 9.贮存设施环境管理 废铅蓄电池贮存 许可证注销 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 10.信息发布 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 自建利用设施 三、产废单位危险废物规范化环境管理要求 自建利用设施 自建处置设施 例如： 评估内容不适用的，计为 0 分，并将该项分值从满分中扣除后，按 比例换算达标、基本达标、不达标界值。） (无自行利用或处置设施的产废单位满分为50分，40(含)-50 分为达标(80分以上)， 30(含)-40分为基本达标(60-80分)；30分以下(60分以下)为不达标。） （如：一家无利用处置设施的产废单位，无跨省转移，12条（2分）得0分，其余项 扣9分，则其得39分。但评估标准应按满分48分计，39/48*50=40.625（百分制81.25）, 则其应被评为达标，而非基本达标。） 台账 、 申报 应急预案备案（所在地生态环境部门和其他负 有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门） 核实资格和能力 产生工业固体废物的单位委托他人运输 、 利用 、处置工业固体废物的， 应核实受托 方的主体资格和技术能力 ，依法签订书面 合同， 在合同中约定污染防治要求。 **自建利用 强调利用产物要求 《固体废物鉴别标准通则》5.1；5.2 利用固体废物生产，固体废物和产品 的要求 **自建处置 强调运行规范要求 污染物排放、监测、技术规范、 环境管理等 特别关注 ATTENTION 强调企业主体责任 信息化应用与信息公开 系统应用、转移联单 着重 强调感谢观看！