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重大区别!公标准与私标准……

时间:2023-11-24 来源: 浏览:

重大区别!公标准与私标准……

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今天是您《学习标准化》第   1289
首先按制定标准的宗旨,标准可分为两大类:一类是为社会公众服务的“公共””标准,简称公标准;另一类是为制定标准的组织(例如企业、企业联盟等服务的“私有””标准,简称私标准。
一、公标准,即公共标准
公标准的宗旨是维护公共秩序,保护护公共利益,为全社会服务经济学把服务于公共目 的标准称为公共品。 公标准主要有两类, 一类是完全动用公共资源制定关方的充分协调,达成了协商一致,所制定的标准相当于协调了产业利益,为整个产业肥的标准,例如政府标准化组织制定的标准; 另一类虽然没有动用公共资源,但经过了利益相务。 例如国际三大标准化组织(ISO、IEC和ITU) , 以及很多传统的民间标准化组织(如ASTM、IEEE等) 制定的标准都属于这一类。
公标准的特点:一是 谋取最佳公共利益。 这是公标准不应偏离的宗旨,任何形式的偏离都会影响公标准的公信力。二是 公开。 准内容面向全社会公开; 标准的形成过程公开,接受利益相关方和消费者对标准的意见。三是 广泛参与。 从组织上杜绝标准的倾向性和不公正性。四是 充分协调。 以取得最佳公共利益(而不是个人或某个组织的利益)并保护消费者为目标,增进标准 的科学性和可行性。
在我国,所有公标准都是依据国家的法律法规,在政府组建的标准化技术委员会中按照特定程序制定,并由政府行政主管部门批准的标准。我国国家标准、行业标准、地方标准均属公标准
二、私标准,即私有标准
私标准具有独占性质,其宗旨是为市场中的少数利益主体(例如企业、企业联盟等)服务,提高组织的竞争力,获取实施标准带来的利益等。经济学认为这种标准属于私有物品。
私标准的特点: 一是 为市场竞争服务。这是在市场经济条件下标准的市场行为,主要表现为通过制定和实施标准,提高本企业的市场竞争力,有时甚至要击败竞争对手在市场竞争中取胜。 二是 吸收专利诀窍。 将企业的发明、创造、专利、诀窍纳人各类标准,使标准成为本企业的技术积累并转化为现实的生产力。 三是 具有独占性和不公开性。 私标准是企业的技术机密,是独立的经济主体(或联合体)的独占资源,具有不可侵犯的性质。 四是 在遵守国家法律法规的前提下,私标准如何制定、制定为什么格式、规定什么、不规定什么、用什么方式、采用什么形式等等,都由企业自己创造,不受任何干预,以体现经济主体对标准的独立支配权。
我国的国有企业、合资企业、民营企业、独资企业、联合体(各种企业联盟)的标准以及各类事实上的标准均属私标准范畴。 将标准划分为公、私两大类,有利于严格区分不同宗旨的两类标准,采取有区别的政策,维护公标准的公益性和私标准的独占性与竞争性,防止公私混淆。同时也有利于从两类标准的不同宗旨和特点出发,探索两类标准的不同发展规律以及它们之间的关系,为标准化理论和法制建设奠定基础。 声明: 公益传播,侵删; 添加编辑微信( hanyipp )入群共享内部资讯。

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