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【华安HSE问答】（第86期 ）关键词：有毒物品警示线、重点腐蚀部位台账、职业危害告知安全标志排序、加油站HAZOP、装置拆除

时间：2022-08-06 来源： 浏览：

【华安HSE问答】（第86期 ）关键词：有毒物品警示线、重点腐蚀部位台账、职业危害告知安全标志排序、加油站HAZOP、装置拆除

原创 华安 中国石化联合会安全生产办公室
中国石化联合会安全生产办公室

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【问 1 2 】一般有毒物品能否按高毒物品场所划定红色区域警示线？

【答】建议按国家法律规范要求区分管理使用有毒物品作业场所。《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 （国务院令第352号） 第十二条规定：使用有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线、警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业中毒危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。高毒作业场所应当设置红色区域警示线、警示标识和中文警示说明，并设置通讯报警设备。 供参考！

【问 1 3 】建立重点腐蚀部位台账的规定出自哪里？

【答】 依据 1 ：《关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》（安监总管三〔 2010 〕 186 号）第 10 条 ：企业应建立健全设备设施管理制度，内容至少应包含设备采购验收、动设备管理、静设备管理、备品配件管理、防腐蚀防泄漏管理、检维修、巡回检查、保温、设备润滑、设备台账管理、日常维护保养、设备检查和考评办法、设备报废、设备安全附件管理等全生命周期的管理内容。
依据 2 ： 《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔 2013 〕 88 号）第十六条：建立装置泄漏监（检）测管理制度。企业要统计和分析可能出现泄漏的部位、物料种类和最大量。定期监（检）测生产装置动静密封点，发现问题及时处理。定期标定各类泄漏检测报警仪器，确保准确有效。要加强防腐蚀管理，确定检查部位，定期检测，建立检测数据库。对重点部位要加大检测检查频次，及时发现和处理管道、设备壁厚减薄情况；定期评估防腐效果和核算设备剩余使用寿命，及时发现并更新更换存在安全隐患的设备。
依据 3 ：原安监总局《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔 2014 〕 94 号 ）：
（七）科学选择密封配件及介质。动设备选择密封介质和密封件时，要充分兼顾润滑、散热。使用水作为密封介质时，要加强水质和流速的检测。输送有毒、强腐蚀介质时，要选用密封油作为密封介质，同时要充分考虑针对密封介质侧大量高温热油泄漏时的收集、降温等防护措施，对于易汽化介质要采用双端面或串联干气密封。
（十一）加强化工装置源设备泄漏管理，提升泄漏防护等级。企业要根据物料危险性和泄漏量对源设备泄漏进行分级管理、记录统计。
（十六）建立和不断完善泄漏检测、报告、处理、消除等闭环管理制度。建立定期检测、报告制度，对于装置中存在泄漏风险的部位，尤其是受冲刷或腐蚀容易减薄的物料管线，要根据泄漏风险程度制定相应的周期性测厚和泄漏检测计划，并定期将检测记录的统计结果上报给企业的生产、设备和安全管理部门，所有记录数据要真实、完整、准确。企业发现泄漏要立即处置、及时登记、尽快消除，不能立即处置的要采取相应的防范措施并建立设备泄漏台账，限期整改。加强对有关管理规定、操作规程、作业指导书和记录文件以及采用的检测和评估技术标准等泄漏管理文件的管理。供参考！

【问 1 4 】职业危害告知、安全标志如何选择、排序？

【具体问题】《用人单位职业病危害告知与警示标示管理规范》标识牌顺序与《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008 中要求标识牌排列顺序不一致，企业应与哪个标准为主？
【答】这个问题华安在2020年单独发过文章。
这两种标识管理规范一个是安全标志使用，一个是职业病危害告知与警示标示。
1. 存在安全风险的场所，参考《安全标志及其使用导则》（ GB 2894-2008 ） 第 9.5 条 多个标志牌在一起设置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列；
2. 存在产生严重职业病危害的作业岗位，参考《用人单位职业病危害告知与警示标示管理规范》 第三十条   多个警示标识在一起设置时，应按禁止、警告、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列。
供参考！

【问 1 5 】加油站用不用做 HAZOP 分析？

【答】观点一建议做，给出的依据是：
1. 根据《首批重点监管的危险化学品名录》（安监总管三〔 2011 〕） 95 号），汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）属于重点监管的危险化学品。
2 .根据原国家安全监管总局 住房城乡建设部联合印发的《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（原安监总管三〔 2013 〕 76 号文）文件，涉及 “ 两重点一重大 ” 和首次工业化设计的建设项目，必须在基础设计阶段开展 HAZOP 分析。
观点二可以不做：加油站的储油罐、加油机等工艺、设备系统相对成熟，操作简单，部分省市并未要求强制做 HAZOP 。
建议企业结合自身实际情况，自行决定开展与否。 供参考！

【问 1 6 】 “ 两重点一重大 ” 装置拆除施工要求？

【具体问题】 “ 两重点一重大 ” 生产装置拆除单位有资质要求吗（山东）？拆除方案内容应该包括哪些？
【答】对于拆除单位资质、拆除方案可依据《化工企业装置设施拆除安全管理规范》等执行，另外， 1. 生产装置拆除需协调地方环保部门对装置内残余物料的审查是否合规处置； 2. 地方应急管理部门需要对拆除过程进行安全监督管理，需要走审批手续，聘请第三方进行监管； 3. 如拆除的旧的反应釜，容器之类需要做好管理台账，是整体出售还是破碎处理，做好流向说明； 4. 如有残存涉爆涉毒物料，就会涉及公安管理部门手续； 5. 拆除单位的施工资质要求，涉及特种设备或电力设施的部分，建议选用具有相应资质的单位进行； 6. 拆除装置后改变了原设计的安全设施和企业的总平面布置的应及时进行安全现状的评价，必要时给监督部门报备。
依据 1 ：《化工企业装置设施拆除安全管理规范》 TCCSAS-006-2020
4.3 企业应委托具有相应资质的施工方承揽装置设施拆除工程，并与施工方签订合法合规的安全 管理协议，明确各自权利和职责；企业不应将工程委托给不具备资质和能力的单位或个人。
4.4 企业聘请具有相应资质的工程监理单位或第三方安全技术服务机构对拆除工程实施监督管 理的，监理工作按 GB 50319 执行。
5.3 企业应编制拆除工程总体方案、装置设施清理置换方案、危险废物处置方案等，并按规定到 相关部门备案。方案应包括但不限于以下内容： a ） 拆除装置设施概述、主要工艺流程示意图、设备设施明细； b ） 局部拆除工程应包括拟拆除部分与在役系统之间的隔离与风险管控方案； c ） 拆除装置设施存在的危险化学品种类、数量、危险特性及清除方式、收集、贮存及最终 去向； d ） 拆除装置设施中有毒有害、易燃易爆以及辐射等物质的检测（检查）； e ） 风险较大的拆除分部、分项工程清单及相应安全措施； f ） 拆除完毕后，地上管廊、 电缆、地下管线、设施等处仍可能存在的安全风险；  g ） 现场应急处置方案、环境保护措施等。
依据 2 ：《 危险化学品企业装置设施拆除安全管理规范》 DB11∕T 1655-2019
3.2 应成立企业装置设施拆除工程现场指挥部，负责现场的组织协调和应急处置工作。应明确负责拆 除过程的安全管理部门或人员。
3.3 企业应按国家有关规定委托施工方进行装置设施拆除。
3.5 企业施工前应与施工方签署施工合同及安全生产管理协议。施工方应制定施工方案，
3.9 装置设施拆除过程中，企业宜聘请有相应资质的工程监理单位和第三方安全技术服务机构，全程 负责施工的安全监督管理。
依据 3 ： 《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》（建办质〔 2021 〕 48 号） 。
依据 4 ： JGJ 147-2016 建筑拆除工程安全技术规范 。
3.01 拆除工程施工前，应签订施工合同和安全生产管理协议。
3.0.2 拆除工程施工前，应编制施工组织设计、安全专项施工方案和生产安全事故应急预案。
3.0.3 对危险性较大的拆除工程专项施工方案，应按相关规定组织专家论证。
3.0.4 拆除工程施工应按有关规定配备专职安全生产管理人员，对各项安全技术措施进行监督、检查。
供参考！

声明：以上内容整理自石化联合会“华安HSE智库群”日常研讨交流内容，不代表任何监管部门的观点，仅供业内人士参考！

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