【动向】美国科学家建议以现有的《有毒物质控制法》推动减排
【动向】美国科学家建议以现有的《有毒物质控制法》推动减排
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据《卫报》报道，一些美国科学家和前政府官员表示，温室气体排放应受到美国法律的控制，并根据《有毒物质控制法》（Toxic Substances Control Act, 简称TSCA）逐步淘汰，这是应对气候危机的一种新方法。
前NASA科学家詹姆斯·汉森表示，“使用TSCA对（美国总统）乔·拜登来说是一小步，但对人类来说可能是一个巨大的飞跃——这是向污染者付费迈出的第一步。” 他与环境保护署（EPA）的退休官员唐恩·维维亚尼一起向美国环保局提交的法律意见书指出，温室气体排放对气候构成威胁，应根据《有毒物质控制法案》（TSCA）进行监管。 该法案于1976年通过，是美国一系列环境法规的一部分。 2016年修订的TSCA允许EPA对公司提出监控要求，并对某些物质实施严格控制。 它被用来限制化学物质，包括石棉、油漆中的铅和多氯联苯（PCBs）。 该法律涵盖了“对健康或环境造成不合理伤害风险”，这可以解释为要求逐步减少温室气体排放。
维维亚尼说： “TSCA就像《绿野仙踪》中的红宝石拖鞋，可以做任何事情。 它可以让你对碳征税，可以处理碳排放的遗留问题。 它也具有国际影响力，因为美国是世界上最大的市场，也可以将这些措施应用于进口。 ” 到现在为止，美国政府一直试图根据现有的环境立法来监管二氧化碳，因为国会往往不愿意考虑通过法律来限制温室气体排放。 前总统巴拉克·奥巴马未能在共和党主导的国会通过气候立法，他试图利用《清洁空气法》（Clean Air Act）——20世纪70年代的另一项环境成就——来监管发电站的二氧化碳排放，但在唐纳德·特朗普的领导下，这奥巴马的尝试被逆转。 具有强烈共和党立场的美国最高法院正在重新审查环保署是否应该拥有这样的碳监管权力。
环保署退休官员维维亚尼之前也尝试过类似的做法，于2015年提交了一份法律请愿书，要求根据TSCA控制二氧化碳，以解决海洋酸化问题。 他认为，2016年的立法修正案为再次提出这一论点提供了新的基础。 前NASA科学家汉森表示，新的尝试更有可能成功。 他说： “TSCA是不同的，比《清洁空气法案》（CAA）更适用。 ”CAA是提高碳排放费的可能手段，因为马萨诸塞州最高法院裁定二氧化碳是一种污染物。 然而，如果CAA被这样解读，目前保守的最高法院有可能推翻这一裁决。 一些气候活动家批评拜登在气候危机问题上明显缺乏行动，尽管他在上任初期就把这一问题列为优先事项。 乌克兰战争和能源价格上涨促使白宫强调开采天然气作为俄罗斯供应的替代品。
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