韶关市安委办对曲江区“10·9”一般事故调查处理工作挂牌督办

2021年7月16日，福建省永安市大湖镇新冲安息堂新建工程在屋面水泥混凝土浇筑作业停歇时，屋面发生部分坍塌， 造成8人死亡、2人受伤。

1.施工方方案。 基础施工要有防护方案，基坑深度超过5m，要有专项支护设计。

2.确保边坡稳定。 开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度等条件放足边坡坡度，如场地不允许放坡开挖时，应设固壁支撑或支护结构体系。挖出的土堆放距坑、槽边距离不得小于设计规定，且堆高不超过1.5m。开挖过程中，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取措施。根据土质、沟深、地下水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑槽的距离。 

3.挖土顺序应符合施工组织设计的规定。 遵循由上而下逐层开挖的原则，禁止采用掏洞的方法操作。

4.排水和降低地下水位。 开挖低于地下水位的土方时，应根据地质资料、开挖深度等确定排水或降水措施，并应在地下施工的全过程中，有效地处理地下水，以防坍塌。

5.作业人员必须严格遵守安全操作规程。 下坑槽作业前，要查看边坡土壤变化，有裂缝的部分要及时挖掉。 上下要走扶梯或马道，不在边坡爬上爬下，防止把边坡蹬 塌，也不要从上往下跳。 工间休息时应到地面上，防止边坡坍塌被砸或被埋。 不准拆移土壁支撑或其他支护设施。

6.监测措施。 经常查看边坡和支护情况，发现异常，应及时采取措施，并通知地下作业人员撤离。作业人员发现边坡大量掉土，支护设施有声响时，应立即撤离，防止土体坍塌造成伤亡事故。

7.支护设施拆除。 应按施工组织设计的规定进行，通常采用自下而上，随填土进程，填一层拆一层，不得一次拆到顶。

脚手架倒塌的预防措施

1.材料和构 造 应符合相应的技术标准，规范、规程的规定。 脚手架高度超过规范时，应有专项设计计算，并经审查批准。

2.搭设与拆除应有能指导施工的方案，并在搭设前进行交底。

验收后方可使用。 脚手架要经施工负责人员检查验收后，才能使用。使用期间应该经常检查， 发现 问题应及时维修和加固。

模板工程倒塌预防措施

1.模板设计。 模板工程施工前，应由专业技术人员进行模板设计，并经上一级技术部门批准。模板设计的内容包括：模板及支撑构件的材料及类别与规格的选择，受力构件及地面承载力的计算，构造措施等。

2.模板施工技术方案。 施工应根据模板施工技术方案进行，方案的主要内容有：模板的制作、安装、拆除等施工顺序、方法及安全措施。施工方案需经上一级部门批准。

3.模板安装。 模板及支撑的安装应严格按设计要求和施工方案进行施工。如设计存在问题或实施有困难时，需向工地技术负责人提出，并经上一级技术负责人同意后方可更改。

4.检查验收。 模板工程安装完成后，必须按照设计要求，由工地负责人与安全检查员共同检查验收，确认安全可靠后，才能浇灌混凝土。浇混凝土过程中，应指定专人对模板所支撑的受力情况进行监视，发现问题，及时处理。

5.拆模。 模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除顺序也应严格按照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。

龙门架倒塌的预防措施

1.全面贯彻执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》的各项规定。

2.进场验收。 进入施工现场的提升机，应按规定进行检验，主要内容有：产品合格证、安全防护装置、产品标牌（标明额定起重量、最大提升速度、最大架设高度等）。提升机吊篮与架体的涂色应有明显区别。

3.安装与拆除。 装拆人 员应按高处作业要求，经过培训持证上岗。物料提升机的基础，附墙架、缆风绳及地锚等应符合设计要求和产品说明书的规定。安装与拆除均应按照事先编制的作业方案实施。

4.检查验收。 提升机安装后，应按照物料提升机安装规范和设计规定进行检查验收，确认合格发给使用证后，方可交付使用。

5.使用与管理。 提升机应配备经正式考试合格持有操作证的专职司机。使用前和使用中按规范规定进行定期（每月1次）检查、日常检查和使用前检查，各类检查的内容应符合提升机安全规范的规定。提升机的使用、存放、维修和保养均应符合该规范的有关规定。

拆除工程预防倒塌的措施

1.拆除工程施工，应实行许可证制度。 申请许可证应提供的资料有：拆除建筑物的结构及现状态说明或竣工图；周围环境情况说明；施工队状况；施工方案。

2.拆除工程应由具备资质的队伍承担， 不得转包，需要变更施工队时，应重办许可证。

3.拆除施工前，应组织施工人员认真学习施工方案和有关的安全操作规程， 不得冒险作业。

4.拆除施工通常应该自上而下对称顺序进行，不得漏层同时拆除。 拆除过程中，要采取措施防止尚未拆除部分倒塌，采取爆破方法时，应经设计计算，以确保周围建筑和人员的绝对安全。

5.拆除工程周围设置围栏要有专人监护，夜间用红灯示警。 拆除的材料、构件，禁止向下抛掷。

6.拆除建筑物一般不应用推倒法， 因特殊情况采用该方法时，应遵照《建筑安装工程安全技术规程》的有关要求。