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管生产必须管安全：无人伤亡，总经理、生产部长、班组长全部追刑责

时间：2022-05-28 来源：浏览：

管生产必须管安全：无人伤亡，总经理、生产部长、班组长全部追刑责

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管生产必须管安全

发生事故先追责直线管理人员！

无人伤亡！分管设备副总、生产技术部经理、设备部经理等4人被追刑责

2021年5月6日3时13分许，位于宁波市北仑区青峙化工园区的宁波科元精化股份有限公司作业三部20万吨/年乙苯-苯乙烯装置发生一起爆燃事故，事故造成乙苯-苯乙烯装置区严重受损，周边企业部分建筑物门窗等损坏，未造成人员伤亡，直接经济损失约853.28万元。

从宁波市应急管理局获悉，事故调查报告已于近期公布。

经调查，本次事故的直接原因为科元公司进行苯塔顶蒸汽发生器管束更换作业后，封头法兰面紧固不到位，部分螺栓长度不符合设计要求，未经质量检查和耐压试验，未进行开车前安全条件确认，直接投入运行，苯塔顶蒸汽发生器封头管箱侧垫片密封失效，封头内高浓度苯烃化液（苯含量98.91%）从法兰处喷出，与空气混合形成爆炸性气体，遇高温蒸汽管道发生爆燃，装置管路破裂易燃物料泄漏燃烧。

经认定，宁波科元精化股份有限公司“5·6”爆燃事故是一起一般生产安全责任事故。

调查组建议4人移送司法机关追究刑事责任人员，分别是：

靳首相，科元公司分管设备副总经理。其安全生产责任履职不到位，对事故发生负有直接领导责任， 涉嫌重大责任事故罪 ，建议由公安司法机关依法追究刑事责任。

章斌，科元公司总经理助理兼生产技术部经理。在明知无苯塔系统开停工方案的情况下，对未经安全条件确认就投入生产的违法违规行为没有制止；在事故调查期间，参与伪造《ER26201/ER26202管束更换停工方案》。其安全生产责任履职不到位，对事故发生负有直接领导责任，涉嫌重大责任事故罪，建议由公安司法机关依法追究刑事责任。

陶惺，科元公司设备部经理。其安全生产责任履职不到位，对事故发生负有直接管理责任，涉嫌重大责任事故罪，建议由公安司法机关依法追究刑事责任。

崔金昌，科元公司设备检修队维修班组长。其安全生产责任履职不到位，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪，建议由公安司法机关依法追究刑事责任。

同时建议给予科元公司总经理瞿滨、科元公司设备部专职安管员刘红军行政处罚。此外，相关企业和单位也被给予行政处罚或处理。

无人伤亡，总经理、生产部副部长以“重大责任事故罪”追责！

2020年1月14日下午1时40分许，广东珠海高栏港长炼石化设备有限公司重整与加氢装置预加氢单元发生闪爆，暂未发现人员伤亡。从市民拍摄的现场视频可以看到，爆炸现场火光冲天，浓烟滚滚。

2021年6月，由市安委办牵头组成事故评估组，市应急管理局、市市场监督管理局、市总工会、金湾区应急管理局等单位共11人参加评估工作。事故评估组依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《事故调查报告》调查评估事故发生单位和有关单位责任追究和整改措施落实情况。评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作，形成了事故整改措施落实情况的评估报告。

事故责任人员责任追究落实情况

（一）刑事责任追究落实情况

1.谭志军，长炼石化公司总经理

处理建议：因涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关处理。

处理落实情况： 2020年7月，被高栏港区公安分局取保候审； 2020年11月3日，珠海市公安局高栏港区公安分局将其移送检察院审查起诉。

2.曹超，长炼石化公司生产技术部副部长

处理建议：因涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关处理。

处理落实情况： 2020年7月，被高栏港区公安分局取保候审； 2020年11月3日，珠海市公安局高栏港区公安分局将其移送检察院审查起诉。

4人追刑责，广东“7·22”爆炸事故

2021年7月22日10时26分许，茂名高新工业园西南片区广东中准新材料科技有限公司（以下简称“中准公司”）甲类A车间R1202反应釜发生爆炸火灾事故， 未造成人员伤亡，但导致事发反应釜解体，爆车间及车间内反应设备、管道和建筑物框架严重损毁，直接经济损失1174074.58元。

直接原因：

中准公司首次试生产二叔丁基过氧化氢(DTBP)时，冒险采用未经审查同意的工艺流程，擅自改变投料顺序，降低反应温度，严重超量使用催化剂（硫酸）进行试生产，造成反应失控，物料从反应釜人孔高速喷出，形成的雾状易燃气体在空气中达到爆炸极限，遇到雾状物料相互高速磨擦撞击产生静电放电的电火花，引起燃烧爆炸，随即反应釜爆炸解体、生产车间发生多次燃爆，造成车间建筑物及车间内设备、管道、设施严重损毁。

事故追责：

1.林某官， 中准公司厂长兼总工程师，不履行安全生产管理职责。 制定的生产方案与经依法批准的二叔丁基过氧化氢（DTBP）工艺流程不一致，且未经反应热安全风险评估，但仍然提交会议研究讨论并提交审批；生产二叔丁基过氧化氢（DTBP）过程中，在未按照国家有关规定取得过氧化工艺特种作业操作证的情况下违规顶岗操作；在具体进行操作时，在DCS系统手动往R1202反应釜夹套加冷却水(目的是要降低反应釜内物料温度），将叔丁醇调节阀开度由44%增加到54%加快了叔丁醇投料速度，造成反应失控，导致事故发生，涉嫌刑事犯罪，建议司法机关依法立案侦查。

2.林某成， 中准公司法定代表人林有成作为公司的安全生产第一责任人， 不履行安全生产管理职责，组织召开会议研究通过的生产方案与经依法批准的二叔丁基过氧化氢（DTBP）工艺流程不一致；同意生产未经反应热安全风险评估的二叔丁基过氧化氢（DTBP）生产方案；未制止擅自改变工艺严重违法违规行为的发生，导致事故发生，涉嫌刑事犯罪，建议司法机关依法立案侦查。

3.朱某， 中准公司总经理， 不履行安全生产管理职责，未按规定组织从业人员对二叔丁基过氧化氢（DTBP）的操作规程、生产方案、工艺流程等安全教育培训；审核同意的生产方案与经依法批准的二叔丁基过氧化氢（DTBP）工艺流程不一致，且未经反应热安全风险评估；未制止擅自改变工艺严重违法违规行为的发生，导致事故发生，涉嫌刑事犯罪，建议司法机关依法立案侦查。

近期车间主任、班组长、负责人判刑案例

以下八大典型案例，淋漓尽致的诠释一句话

管生产必须管安全，管不好是要坐牢的

案例一： 2019年5月2日凌晨1时10分左右，神木市陕西恒源投资集团电化有限公司2#电石炉发生一起烧伤事故，造成多人不同程度烧伤。事发后伤员全部送往医院救治。

近日，榆林二三里从神木市人民法院一审判决了解到 ，该事故导致在场员工五人死亡，十五人不同程度受伤 ， 车间主任孟某平被判处有期徒刑一年又六个月。

据了解，孟某平原系恒源电化2号电石炉车间主任，2020年3月21日因涉嫌犯重大责任事故罪被神木市公安局取保候审。

公诉机关指控，2019年5月2日凌晨1时10分左右，陕西恒源电化公司2号炉大夜班交接班后，停电处理料面。由1、2号两班人员进行放水炮松动料面操作，放水炮前车间主任孟某平和副主任曹某飞将两班人员撤离至靠1号炉二层炉面处，并安排两组人员轮流放水炮。由一班班长康某某、副班长刘某某、开炉工乔某某为一组，二值班长赵某某、副班长白某某、开炉工贺某某为一组，先后由两个组的人员轮流放了四次水炮。第四次水炮未爆，二值班长赵某某、副班长白某某放入第五次后，电石炉内瞬间大面积塌料，高温炉料向外喷出。李某在电炉中控室发现监控异常，查看情况，发现有烧伤人员，立即安排运行部部长拨打120，并展开现场急救，送伤者入院进行救治。该事故导致在场员工五人死亡，十五人不同程度受伤。

经事故调查组调查：神木市恒源电化公司处理料面结板塌料灼烫事故是一起较大生产安全责任事故。事故原因有：

（一）直接原因，陕西恒源投资集团电化有限公司2号电石炉在停电处理炉内料面板结的过程中， 为抢进度、抢时间，现场指挥人员违章指挥员工违规冒险作业 ，存在安全操作门多处同时打开作业、作业人员数量多、其余人员未按规定撤离到安全区域等违反操作规程作业行为；在电石炉炉内用水炮处理板结料面导致发生塌料，致使高温气体和固体向外喷出，造成现场作业人员灼伤。

（二）间接原因，1、企业负责人和员工安全意识淡薄；2、企业安全管理制度和操作规程形同虚设，没能形成制约把控；3、安全生产责任制落实不到位；4、安全培训教育不到位，职工操作技能低下。

事故发生后，恒源电化公司与五名死者家属达成民事调解协议，取得被害人家属谅解。

神木市人民法院认为， 孟某平在恒源电化有限公司生产、作业过程中，违反安全管理相关规定及安全生产管理事项，致使发生重大事故 ，造成五名被害人死亡及十五名被害人不同程度受伤的严重后果，其行为已构成重大责任事故罪。最终依照相关法律一审判决， 孟某平犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年又六个月。

案例二：车间主任犯重大责任事故罪获刑

近日，河北省秦皇岛市抚宁区人民检察院以抚检一部刑诉[2020]147号起诉书指控 被告人金俊安（某公司污水处理车间主任）犯重大责任事故罪提起公诉。

经审理查明，被告人金俊安系秦皇岛市抚宁县丰满板纸有限公司（以下简称丰满板纸公司）污水处理车间主任。2019年5月10日9时许，在丰满板纸公司污水处理车间，机修工张某1在加装排水管上的闸板阀过程中，违章擅自进入封闭的污水池彩钢房，后中毒坠入池内引发事故，污水处理车间工人房自来、钱某在未采取任何防护措施的情况下，违规进入污水池盲目施救导致事故扩大。该事故造成张某1、房自来、钱某死亡。经鉴定，张某1心血中检出硫化氢及甲硫醚，房自来心血中检出甲硫醚，钱立忠心血中检出甲硫醚，分析三人生前有吸入硫化氢气体的过程，死亡原因为溺死。

被告人金俊安作为丰满板纸公司污水处理车间主任，安全教育培训不到位，致使员工对有限空间内有毒有害气体的危害性认识不足 ，在房自来、钱某进入有限空间内救人前没有及时告知配戴防毒面具，造成房自来、钱某二人因盲目施救而中毒后跌入污水池内溺亡，对事故的发生和扩大负有主要责任。案发后，被告人金俊安在公安机关询问时主动交待了其罪行。

本案民事赔偿问题已经当事人自行和解解决。

上述事实，被告人在庭审过程中亦无异议，并有证人张某2、房某、李某、金某等人的证言，现场勘验笔录、现场图及照片，辨认笔录，鉴定意见书，检验报告、事故调查报告，丰满板纸公司档案材料，和解协议、收条，到案经过等证据证实，足以认定。

被告人金俊安作为丰满板纸公司污水处理车间主任，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生重大伤亡事故，致三人死亡，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪。故公诉机关对被告人金俊安的指控成立。被告人金俊安在案发后公安机关尚未确定犯罪嫌疑人，尚在一般排查询问时主动交代自己罪行，应视为自动投案，且到案后能如实供述其犯罪事实，属自首。综合考虑被告人金俊安自首及本案民事赔偿问题已和解等情节，对被告人金俊安予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议及其辩护人提出对被告人金俊安从轻处罚的辩护意见，本院均予以采纳。

根据本案的事实及情节，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款，第第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下： 被告人金俊安犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

案例三： 车间出事故，班组长以重大责任事故罪被判刑！

事故案例： 贾某担任南京一公司的电焊组组长期间，因招聘不具备焊工资质的工人舒某从事压力焊特种作业，且未向上级部门或项目组报备，致使舒某独自一人在焊接现场违章作业时遭电击死亡。【案件来源：（2017）苏0116型初130号

最终南京市六合区人民法院判决贾某违反安全生产管理法规，因而发生重大事故，致一人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。处有期徒刑一年，缓刑一年。

案例四：员工被卷入机器身亡：厂长因重大劳动安全事故罪，被判刑！

江苏省常熟市人民法院

刑事判决书

（2020）苏0581刑初501号

公诉机关江苏省常熟市人民检察院。

被告人赵学松，男，1973年6月5日出生于安徽省定远县，汉族，初中文化，系常熟市泽众针织整理有限公司厂长，户籍地安徽省定远县，现住常熟市。被告人赵学松因涉嫌犯重大责任事故罪,于2020年2月28日经常熟市公安局决定取保候审。

辩护人赵骅，上海融孚（常熟）律师事务所律师。

常熟市人民检察院以常检一部刑诉〔2020〕472号起诉书指控被告人赵学松犯重大劳动安全事故罪，向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。常熟市人民检察院指派检察员顾万炎出庭支持公诉。被告人赵学松及辩护人赵骅到庭参加诉讼。现已审理终结。

常熟市人民检察院指控：2019年7月23日晚， 常熟市泽众针织整理有限公司梳毛机生产线带班覃某在该公司白坯烫光车间上班期间，在梳毛机操作作业时手臂被梳毛机辊轮卷入导致受伤， 后经送医院抢救无效于当晚死亡。经侦查，被告人赵学松作为常熟市泽众针织整理有限公司厂长，负责公司日常生产经营活动，未履行安全生产管理职责，疏于安全生产管理工作，未及时发现并消除梳毛机出布口辊轮处防护栏缺失的事故隐患，未按规定为职工发放符合要求的劳动防护用品，对职工安全教育培训不到位，导致事故的发生。经法医学鉴定，被害人覃某死亡原因符合胸部外伤死亡。案发后，常熟市泽众针织整理有限公司已与被害人家属达成调解协议并赔偿损失。案发后，被告人赵学松于2020年2月24日经通知后至常熟市公安局大义派出所投案，后如实供述了自己的犯罪事实。

本院认为，被告人赵学松作为直接负责的主管人员，安全生产条件不符合国家规定，发生致1人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪，应依法予以惩处。被告人赵学松系自首，可以从轻处罚。被告人赵学松所在单位已与被害人家属达成调解，可以酌情从轻处罚。被告人赵学松承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。公诉机关起诉指控被告人赵学松犯重大劳动安全事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请的相关量刑情节成立，应予采纳。对辩护人的辩护意见，经查属实，予以采纳。根据被告人赵学松的犯罪情节及悔罪态度，依法可以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：

被告人赵学松犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。

案例五：董事长、总经理、副总经理等10人被追刑责 （从上到小一锅端，安全责任在每位管理者的身上）

2019年3月31日，苏州昆山市昆山汉鼎精密金属有限公司机加工车间外一存放镁合金碎屑废物的集装箱发生爆燃事故，造成7人死亡、5人受伤。

案例六：四位前任主要负责人被追责（安全生产终身责任制，管理者辞职后任可能被追责）

2019年3月21日，江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。107人被问责。经国务院事故调查组认定，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。

江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故调查报告 建议对天嘉宜化工4位前主要负责人进行追责： 1、倪良，江苏天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2015年9月15日至2016年6月13日）； 2、倪红卫，江苏天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2016年6月13日至2017年3月26日）； 3、吴岳忠，江苏倪家巷集团有限公司原法定代表人、董事长(2009年11月至2015年1月)； 4、张鹤，江苏天嘉宜化工有限公司原常务副总经理（2014年2月至2015年12月），。

追责原因是天嘉宜化工4位前主要负责人在其任上，所做的有关安全生产决策以及没有履职尽责，遗留下危险废物储存和处理等安全管理重大事故隐患，而正是这些历史遗留的重大事故隐患直接导致了重特大爆炸事故的发生。

对天嘉宜化工前4位主要负责人被终身追责，代表着生产安全事故对企业主要责任人追责新动向，给其他企业老总们敲响了警钟：要履职尽责，落实安全生产终身责任制，否则，失职失责必被终身追责。

案例八：一张动火票，没出事故，总经理也被拘留

2020年8月8日8时30分许，天津汇洋石油储运有限公司委托天津市大滩机电工程有限公司对二号装卸车站台原有弃用管线进行电气焊作业。汇洋公司总经理韩某、储运部负责人赵某某、安监部负责人刘某、机电部负责人（现场监火员）马某某 违规开具《动火安全作业证》 。随后，电焊工唐某某进场作业，现场 监火员马某某擅自离开现场 。经滨海新区应急管理局前期调查，确认该作业存在违规使用明火作业的违法行为，情节严重，涉嫌违反《中华人民共和国消防法》第六十三条之规定，移送公安机关处理。

8月13日，滨海新区公安局依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；（二） 违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。对韩某、马某某、赵某某、刘某、唐某某等5人依法行政拘留。

同时吊销港口经营许可证、危化品经营许可证

针对天津汇洋石油储运有限公司存在的重大安全隐患，市委市政府高度重视，立即组织相关部门成立联合调查组进行核查，强调要严肃认真、依法依规、从严从重，坚持“铁面”、“铁规”、“铁腕”、“铁心”，以零容忍的态度，出重拳、下狠手，严肃惩处，守牢安全生产底线。依据联合调查组核查结果及相关法律法规，经中共天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委常委会批准，决定对相关责任人及单位作出严肃处理。

给予市交通运输委党委书记、主任王魁臣诫勉处理。

给予市交通运输委党委委员、副主任刘道刚党内严重警告、政务记大过处分。

给予市交通运输委党委委员，市港航管理局党组书记、局长张立国撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级主任科员。

给予市港航管理局党组成员、副局长王向亭留党察看一年、政务撤职处分，降为四级主任科员。

给予市港航管理局南疆管理处副处长陈立峰留党察看二年、政务撤职处分，降为二级科员。

责成市交通运输委、市港航管理局、市应急管理局、滨海新区政府召开专题民主生活会，总结教训，深刻反省，并向市委、市政府作出深刻检查。

依据相关法律法规，责令天津汇洋石油储运有限公司停产停业整顿，吊销港口经营许可证、危险化学品经营许可证等相关许可证件，并予以罚款；对该公司相关责任人员依法采取行政拘留措施。

向全市危险化学品生产经营单位发出警示函，由企业负责人作出承诺并备案。