重磅!生态环境部成立安全生产工作领导小组 | 安全生产与污染防治同时部署、同时督查!
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4月27日,生态环境部部长、部安全生产工作领导小组组长黄润秋主持召开安全生产工作领导小组 (以下简称领导小组) 第一次会议,传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神、国务院安委会有关会议精神,听取生态环境部2022年安全生产重点工作有关情况汇报,审议并原则通过《生态环境部安全生产工作领导小组工作规则》。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调,要把抓好安全生产工作、防范化解重大安全风险放在更突出的位置。3月24日,习近平总书记专门对安全生产作出重要指示,31日主持召开中央政治局常委会会议听取“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置情况汇报,专题研究部署下一步工作。李克强总理等中央领导同志对安全生产工作提出明确要求。3月31日召开的全国安全生产电视电话会议对压紧压实安全责任,全面加强安全生产工作进行部署。生态环境部系统要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和指示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,切实增强守牢环境安全底线的政治敏锐性和政治责任感,不断提升防范化解重大生态环境安全风险能力。
会议强调, 成立领导小组是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,践行总体国家安全观的具体行动,也是坚决落实党中央、国务院决策部署,统筹发展与安全的重要举措,对全面提升生态环境部安全生产工作履职能力具有重要意义。 领导小组要定期组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,研究落实党中央、国务院关于安全生产决策部署的具体措施。分管部领导要分兵把口,对重点任务及时召开专题会议研究推进措施,严格把关工作成效。各成员单位要严格落实“三个必须”要求,按照任务分工,履职尽责、密切配合、形成合力,扎实做好安全生产相关工作。领导小组办公室要发挥牵头把总、统筹协调、推动落实作用,加强工作协调和资源统筹。
会议要求,各部门各单位要进一步提高政治站位,强化大局意识,把安全发展理念贯穿到生态环境保护工作的各领域和全过程。要认真落实国务院安委会要求,切实抓好污染防治过程中的安全防范工作, 将安全生产与污染防治工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查 ,推动形成协同推进安全生产和生态环境安全的工作格局。要做好部门协同,在履行好生态环境保护监督管理职责的基础上继续“向前一步”, 主动与应急管理部门相互配合、齐抓共管,避免出现监管盲区。在污染防治法规标准制修订,建设项目环境影响评价,突发环境事件风险隐患排查整治,危险废物储存和处置监管,生态环境执法等工作中,要强化安全理念、安全意识,做好与安全生产相关法律法规的充分衔接,推动企业严格落实安全生产相关要求。 同时,要保障好生态环境系统干部职工在工作现场的人身安全。
会议强调, 2022年是党的二十大召开之年,防风险、保安全、护稳定是当前重要政治任务。 生态环境部系统要严格落实“信息灵、反应快、措施准、工作到位”的工作要求,做好突发环境事件应急值守。要 扎实推进重大生态环境安全风险排查整治工作,持续推进全国危险废物、核与辐射安全隐患排查两个专项整治三年行动 ,全力做好废弃危险化学品等危险废物监管、核与辐射安全监管等工作,防范遏制重特大生态环境安全事故,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。
生态环境部副部长、领导小组副组长翟青、叶民,总工程师张波出席会议。
领导小组成员单位负责同志列席会议。
以上来源@生态环境部
国务院安委会办公室此前发布典型事故通报涉两起“环保设施”安全事故,应急管理部一个月三次召开会议部署 关注“环保设施安全”等新情况、新风险。
一起是2月6日,马鞍山钢铁股份有限公司炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统一灰斗因脱硫灰料位过高、重量过重,导致灰斗内部横拉杆断开,灰斗底部突然开裂,脱硫灰大量涌出,造成4人死亡,1人重伤,1人轻伤。
另外一起是2月15日,上海外高桥电厂一锅炉布袋除尘器钢结构支撑件因老化、强度降低,支撑件连接部位断裂,发生坍塌,造成6人死亡。国务院安委办在通报中要求对照检查,吸取教训,举一反三,将工贸企业脱硫脱硝系统、污水处理池等环保设施的安全性能纳入执法检查范围。加大对除尘器、脱硫脱硝等环保设施的隐患排查治理,强化检维修作业现场和外委外包作业安全管理。
同日,应急管理部办公厅召开全国安全生产执法和工贸安全监管工作视频会议,研究部署将环保设施安全作为今年重点工作任务之一。会议在分析《当前安全执法和工贸监管工作面临的挑战及问题》时强调“当前安全生产形势依然严峻复杂,钢铁、铝加工、涉爆粉尘、 环保设施等安全事故反弹趋势明显 ,企业落实安全生产主体责任的自觉性还不高...”。同时,会议在研究部署《2022年重点工作任务》时强调“高度关注环保设施安全、工艺环节外包、检维修、技术负责人职业道德等新情况、新风险”。
3月24日,应急管理部安全执法和工贸监管局召开钢铁企业事故分析视频会。 会议再次强调,严防环保设施事故。 会议通报了内蒙古包钢钢联股份有限公司脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾较大事故情况,分析事故暴露的问题,督促各地和相关企业深刻吸取事故教训,举一反三,坚决防范化解重大安全风险。会议指出,今年以来钢铁企业检维修作业环节和环保设施先后发生多起较大事故。会议强调,要强化检维修作业的安全管理,全面辨识各环节主要安全风险;要突出抓好环保设施安全排查,严防环保设施事故多发重发。 据新华社报道,2022年3月14日凌晨,山东国舜建设集团有限公司负责建设运营的包钢500万吨球团脱硫项目在检维修作业时发生火灾,造成7人死亡。
在短短不到两个月的时间里,已经先后发生了三起社会影响较大的涉环保设施安全事故。事故频发的原因...在国务院安委办的通报中列举了7类突出问题。
一是追求高效率丧失安全底线。
二是野蛮作业带来高风险。
三是专业岗位人员不专业。
四是管理能力低不适应安全生产需要。
五是检查不认真查不出关键问题。
六是委托方和承包方安全履责不到位。
七是中央企业安全管理机制不健全。
以上由《VOCs前沿》整理
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