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环保合规,谨防诈骗

时间:2022-10-12 来源: 浏览:

环保合规,谨防诈骗

VOCs前沿
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环保合规,谨防诈骗

近日,广东省东莞市生态环境局公布了一批生态环境领域典型诈骗案例, 山东日照市生态环境局联合市公安局破获了一起排污许可诈骗案件。 另据江苏省生态环境厅声明,近期有部分不法分子假借生态环境局执法人员名义,通过电话、微信等方式联系企事业单位负责人,告知企业未按要求申领排污许可证或未进行排污登记,要对其进行行政处罚,收费后可免于处罚等虚假信息,诱导企业通过微信支付费用,实施诈骗。小编今日摘选三则典型案例分享。

在生态环境领域的诈骗形式可能还有很多,大家应当引起高度重视并保持清醒,认真践行企业合规义务,谨防诈骗,以免“赔了夫人又折兵”;同时还要积极反诈骗,协助有关部门将诈骗分子绳之以法。

案例一:代办环评可能有诈

2021年,东莞市某模具有限公司因未办理环保手续等环境违法行为被处罚。该公司收到处罚文书后,大呼冤枉,拿出盖有东莞市生态环境局公章的环评批复,称已和东莞市某环保科技有限公司签订了合同,并向对方支付了6万元;对方也向其提供了环评批复,并告知该模具企业已经完善环保手续,可以放心投产。 经鉴定,该份环评批复和公章均为伪造。

由于该公司没有报批环评文件,也没有完成验收手续,违法事实清楚,东莞市生态环境局对该公司维持处罚。该公司向法院提起行政诉讼,以被骗为由恳请撤销处罚,一审判决维持处罚。

东莞市生态环境局指出,企业应当对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》判断是否需要办理环境影响报告书、报告表或登记表。如需要办理的,应聘请有资质的人员编写环评文件,报生态环境部门审批。生态环境部门会出具受理回执,并作出环评审批决定。受理情况和审批决定可通过官网查找公示。如果环保公司称已经提交环评报告或者已经通过环评审批,可到官网查询真伪。

除了像上述模具公司这样花钱买了假环评的情况,还有企业花了十几万元,最后发现对方只帮忙填报了环境影响登记表备案的情况。企业经营者应当对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》,对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,企业只需在生态环境部门官网自行填报环境影响登记表,不必要另外花钱。

案例二:一罚未平又起一罚

2021年,东莞市某科技有限公司因存在环境违法行为被处罚。2022年6月,执法人员到该公司进行案件复查。面对复查,该公司拿出一份盖有东莞市生态环境局公章的“撤销处罚通知”,并解释说,在收到《行政处罚决定书》后,有自称环保公司的人员提出有偿帮忙“摆平”处罚。但经鉴定,该撤销处罚通知加盖的公章及文件皆为伪造。 该公司以为处罚已经被“摆平”,一直没有交罚款,因而产生了加处罚款。

东莞市生态环境局指出,《行政处罚决定书》会在官网进行公示。如果存在案件被复议机构或司法机关撤销的情况,将在官网公示行政处罚决定变更情况,并将相关行政处罚决定书在官网撤销公示。也就是说,某一公司的行政处罚决定被撤销后,可以在官网查询到变更处罚情况,同时,也不再在官网查询到被处罚的案件公示信息。企业收到行政处罚文书后,应当依法行使救济权利,通过合法途径争取减免处罚。

对不予行政处罚的案件,如果是违法行为在调查取证后直接符合免罚政策所有适用情形的,生态环境部门会分别作出《不予行政处罚告知书》和《不予行政处罚决定书》。至于只符合免罚政策部分适用情形的,生态环境部门会先作出《行政处罚告知书》,待违法行为及时改正再作出《不予行政处罚决定书》。

据了解,免予处罚的案件是因为符合适用情形而免罚,办案全过程不会收取任何费用,企业要谨防所谓的“免罚一条龙服务”。

案例三:代办排污登记也有假

近日,日照市生态环境局联合市公安局破获一起排污许可诈骗案件。查,自今年5月26日以来,该团伙诈骗山东、河北、河南、天津各地个体商户2000余人,诈骗金额一百余万元。

群众咨询排污许可业务发现诈骗问题线索

2022年6月,日照市生态环境部门多次接到群众电话,咨询如何办理排污许可登记,该项业务是否收费,并询问是否是生态环境部门要求办理。为此,市生态环境局迅速通过全国排污许可证管理信息平台进行查询,发现近期部分餐饮店和汽车维修店均填报了排污许可登记表,但根据排污许可分类管理名录规定,这些单位无需填报排污登记表。市生态环境局迅速通过“生态日照”微信公众号、网站等向社会发布公告,详细介绍排污登记范围,公开全市及各区县排污许可管理部门联系方式,提醒广大经营业户谨慎办理,并告知生态环境部门从未委托任何服务机构开展排污登记有偿代办服务,谨防上当受骗。

详细了解排污登记办理过程固定收集相关证据

市生态环境局通过排污许可证管理信息平台对排污登记表进行详细筛选排查,初步排查出16家单位无需填报排污登记表,并根据经营场所地址查询联系方式,逐一进行核实,详细了解办理过程。经调查,有人通过电话联系,诱导个体商户使用微信关注公众号“排污服务管家”或“排污服务助手”,以办理5年期排污登记许可为由收费480元。市生态环境局随即收集了相关付款截图和公众号信息,并通过“天眼查”查询获取收款单位基本信息。

生态环境部门移交线索公安部门雷霆打击

市生态环境局收集整理相关证据后,积极与市公安局对接,详细介绍案情,并移交相关证据资料。市公安局立即分析研判,精心部署,顺藤摸瓜,实施异地抓捕,迅速查获该诈骗团伙。经查,该团伙自今年以来,以山东、河北、河南、天津个体工商户为目标,办理了诈骗地手机号,组织六十余名话务员向被害人打电话,自称是志翔环保、汉邦环保登记中心的人员,并称若不办理排污登记,环保工作人员会随时检查,对个体工商户实施停业整顿、罚款处罚。骗取被害人信任后,话务员会引导被害人使用微信关注公众号“排污服务管家”或“排污服务助手”,填写被害人的商户信息,最后生成付款链接,诱导被害人充值缴费。随后,话务员使用昵称是“排污登记”、“环保登记”、“服务中心”的微信号添加被害人微信,使用被害人商户信息到全国排污许可证管理信息平台免费登记后,将回执单通过微信发送给被害人。目前该团伙已被公安部门刑事拘留,案件已移送司法机关,等待他们的将是法律的严惩。

从这些案例可以看出,在生态环境保护越来越受重视的情况下,假借代办环评手续、排污许可证,“摆平”行政处罚等名义进行诈骗的情况,也时有发生。

如何避免上当呢?还是要进一步了解环境法律法规、掌握相关手续办理流程,遇到问题及时联系生态环境部门。

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以环评为例

企业应当对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》判断是否需要办理环境影响报告书、报告表或登记表。对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,企业只需在生态环境部门官网自行填报环境影响登记表,没必要另外花钱。如需要办理的,应聘请有资质的人员编写环评文件,报生态环境部门审批。如果环保公司称已经提交环评报告或者已经通过环评审批,可到官网查询真伪。

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以排污许可证办理为例

可以对照《固定污染源排污许可分类管理名录》,根据排污单位的污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。重点管理、简化管理的排污单位,可以根据排污许可申请与核发技术规范等相关要求填报排污许可证;登记管理相对简单,按照实际情况填报即可。

如果排污单位确实存在环境违法行为,生态环境部门执法人员会依法依规立案调查,下达法律文书;排污单位也享有陈述申辩、听证、行政复议、诉讼等权利,绝不会随随便便免除处罚。一旦被处罚,《行政处罚决定书》会在官网进行公示。符合免予处罚情形的,生态环境部门也会依规办理,办案全过程不会收取任何费用。

再次提醒各企业、单位:

如有任何疑问

及时联系生态环境部门

避免上当受骗

来源  |   环保产业法律实务、日照环境、湖南生态环境等

编辑  |   《VOCs前沿》(转载请注明)

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