贵州民营天然气公司苦心建设10年，成果却遭国企“摘桃”

来源： 经鉴新闻

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编者按： 近日，贵州省天柱县燃气特许经营纠纷引发广泛关注。相关信息显示，天柱县新昆天然气有限公司自2012年通过招商引资进入天柱县进行燃气管道建设，在即将通气进行收益的时候，当地政府将特许经营权重复招标并授予他人。关于本次纠纷，补充天柱县相关政府部门的回应供读者参考：

为阅读方便，下面摘取文字内容进行分享：

网友您好：

您反映的问题已收悉，现答复如下：

一、基本情况：天柱县新昆天然气有限公司为我县招商引资企业，2011年12月和2012年7月，县人民政府先后与该公司签订《城市管道天然气特许经营协议书》，要求燃气经营企业必须依法取得特许经营权后方可投入运营。2018年2月该公司开始运营，经营范围覆盖我县主城区和县工业园区等10个用气点，目前该公司已基本完成城区主管网建设。公司试运营以来，我县高度重视企业安全生产工作，要求各职能部门切实加强日常监管执法，督促落实企业安全生产主体责任，全面做好安全管理。针对企业无证经营问题，县综合行政执法局等职能部门已多次下达整改通知，要求企业尽快依法取得特许经营权，规范经营行为，同时要求企业进一步加强燃气安全隐患排查治理，确保零事故。    

二、工作情况：2021年6月15日，县人民政府就该公司存在的安全隐患问题对公司负责人进行约谈，要求公司立即停业整顿，全面排查整治存在的各类安全隐患；2021年6月17日，县综合行政执法局以《关于对天柱县新昆天然气有限公司责令停止供气的通知》，责令公司停止向用气户供气；2021年6月18日上午，县人民政府召开燃气安全专项整治会议，全面安排部署问题整改工作，要求在依法关停无证经营企业的同时，全面抓好其余安全隐患问题的排查整治。2021年6月18日下午，县综合行政执法局、县消防大队等部门以及企业共同对供气总闸阀进行签封，停止供气。7月15日，州开投集团、新昆天然气公司召开了天然气工作推进协调会。目前，州开投集团、县城投公司和新昆天然气公司正在协商燃气下步工作事项，至于何时恢复供气要以县住建局开展特许经营权出让工作后才能具体确定。

天柱县综合行政执法局

2021年10月12日

不管是企业存在安全隐患，还是无证经营， 只要未出现特许经营协议约定或者法定的收回特许经营权的情形，政府方都应当给予企业必要的整改时间 。 如果已经消除了安全隐患，就应该尽快通气，而不是置用户的利益而不顾，恢复供气要看特许经营权出让工作完成后才确定。 在既有燃气特许经营协议未被取消并给予合理的补偿情况下，就实施特许经营权再招标，不仅违反特许经营协议的约定，也构成违法行政行为。“一女而嫁”绝不是清理特许经营权的合法、合规、合理的选择。

良好的营商环境塑造不易，特许经营项目的投资建设更不易。地方政府切莫要以“合法合规监管”的理由撕毁特许经营协议，既打了自己的脸，也伤了投资者的心！

正文：

贵州民营天然气公司苦心建设10年，成果却遭国企“摘桃”

本期编辑 | 包坤

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