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黄得承：EPC如何分配场地条件偏差的责任和风险？

时间：2022-12-22 来源： 浏览：

黄得承：EPC如何分配场地条件偏差的责任和风险？

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第七问：如何分配场地条件偏差的责任和风险？
在项目开发过程中，业主方面临的最重要问题之一是项目场地条件，包括地质、地下管线和设施、相邻建筑物、构筑物和地下工程等不确定因素。
施工场地条件不仅会影响项目设计，而且是影响整体工程造价和工期的主要因素。
此外，如果实际的地下条件与计划和预算有重大偏差，项目的财务可行性可能会受到严重影响。
尽管在设计之前确定土壤条件很重要，但现场地质勘察通常以随意和粗略的方式处理。
在EPC项目中尤其如此，业主方可能认为EPC总包方将在签订合同后确定场地条件，并将其自己的勘察局限在几个钻孔内。
然而，即使是进行广泛的地质勘察工作的业主方也不能确保充分了解地下条件，因为条件可能会随着任何等高线而发生巨大变化。
不同场地条件的责任和风险分配可能是一个有争议的合同问题。这个问题的答案主要取决于业主方如何看待风险。
一些业主方采用的发包理念将场地条件的所有风险转移给承包方，无论遇到的实际条件是否可以预见。
面对这种风险，承包方必须在投标过程中决定在投标中放置多少不可预见费以应对这种风险。
也有些业主方对风险分配持更开明的观点。他们得出的结论是，由于地下工程风险的不确定性，他们会为一个可能永远不会出现的问题付出更高的代价。
这些业主方认为最好通过允许承包方收回额外费用并在错误的场地条件条款下获得工期延长来处理这种风险，而不是为此类问题预付费用。
《EPC合同示范文本》第2.3条列明关于“提供基础资料”：
「发包人应按专用合同条件和《发包人要求》中的约定向承包人提供施工现场及工程实施所必需的毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线和设施资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并根据第1.12款[《发包人要求》和基础资料中的错误]承担基础资料错误造成的责任。」
尽管在EPC项目中使用场地条件偏差条款背后的理念很明确，但EPC总包方的选择过程可能会影响该条款在实践中的使用方式，特别是在确定预期场地条件的适当基础资料方面。
如果业主方在选择之前进行了勘察，这应该是适当的基础资料，因为EPC总包方的工程设计将基于此信息。
如果在获得足够场地条件信息之前选择了EPC总包方，双方可以同意由EPC总包方进行授标后的地质勘察，这将是场地条件偏差条款的基础资料。

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