小明问：安全生产暗查组来了会问些啥？我该怎么答？还要干点啥？附：一大波落实安全生产主体责任优秀案例！（送：“十五条”PPT）

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小明是个老板。 看新闻上得知 近期 国务院安委会16个督导组 在全国开展安全大检查， 小明睡不着觉了。

如果暗查到我， 面对暗查组的提问 我该怎么答？

咱们先来看看 去年某企业主要负责人的表现。 当督导检查组问及 《安全生产法》规定的企业主要负责人 七项职责时， 该企业主要负责人搔头抓耳， 不好意思地说 “ 我脑壳蒙了 ”。

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于是， 全国人民 隔着屏幕都感受到 这位企业主要负责人 大写的尴尬。 屏幕 都碎了一地。 当然， 等待他的 还有严厉的问责和处罚。

近日安全生产15条措施明确， 企业主要负责人， 必须严格履行第一责任人责任， 企业全员安全生产职责 是从第一责任人的安全生产职责上 层层分解而来的。 所以面对暗访组的提问 企业主要负责人必须要能答出 自己的安全生产职责来。

如果答不上来， 说明平时根本没有学习过《安全生产法》。

《安全生产法》

第二十一条  生产经营单位的 主要负责人 对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

会背 只是个开始。

接下来督导检查组就要问

是如何履行的

作为一把手

必须一条条地说明是如何做的

答不出来的话

还是会被认定为未履行安全生产职责

作为老板口吐莲花，信口开河

说一套，做一套也不行

因为接下来

督导检查组就要检查

企业安全生产管理资料

日常安全生产管理记录等

并对企业作业现场进行检查

对企业员工进行问询

……

在检查过程中

督导检查组还会随时对企业主要负责人

履行安全生产职责提出质疑

照这样分析

面对暗查暗访

有多少企业主要负责人

的脑壳会" 发蒙 "呢？

这些大写的尴尬

还会通过媒体曝光

让每一个熟识的人

通过屏幕看到

当然

还有法律的追责

《安全生产法》

第九十四条  生产经营单位的 主要负责人 未履行 本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

第九十五条  生产经营单位的 主要负责人未履行 本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款:

（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；

（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；

（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。

所以， 企业的主要负责人们 都要醒醒了。

无论督导检查组是否会来造访， 作为企业主要负责人的小明们， 不要再寻思着 如何钻空子。

督导检查组什么时候会来

会问什么，以及如何能应付的过去

真正该做的是

围绕企业主要负责人法定的安全生产职责

层层分解落实到企业各个岗位中去

真正建立企业安全生产责任体系

把安全生产管理工作落到实处

安全生产之如何落实企业主体责任【宣传教育片】

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借鉴优秀做法，主动担起安全生产主体责任

每一次事故的背后都有“安全生产责任不落实”的问题。 关于落实安全生产主体责任工作方面，小编盘点了表现突出的企业单位。涉及“工贸企业、化工企业、矿山企业、水利、电力、旅游、建筑、能源、客运、、船舶制造、酒店等11个行业12个单位，根据推荐对在落实安全生产主体责任工作方面，表现突出的企业单位进行盘点。 希望广大企业能从中借鉴优秀做法，主动担起安全生产主体责任。

2022年，全国安全生产大检查综合督导将紧密 围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，重点检查安全生产十五条硬措施落实情况 ，进一步推动各地区、各有关部门真正树牢夯实安全发展理念，健全安全生产责任体系，全面排查治理各类重大风险隐患，深入查找短板弱项，重拳出击打击严重违法违规行为，全面改进和强化安全生产工作，坚决遏制近期事故多发势头。 坚持明查暗访和媒体曝光相结合，邀请媒体记者全程参加，及时曝光一批隐患问题，强化警示教育，督促各地区、各有关部门和企业单位守牢安全生产底线红线。

通过梳理一些生产安全事故案例，会发现“董事长不懂安全，总经理只管盈利”的现象，这说明该类生产经营单位的带头人并没带好安全生产经营的头，导向出现偏差，安全建设错位。 《安全生产法》规定“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人”的内容，这就明确了其“风向标”的定位，主要负责人是生产经营单位的主心骨，其价值取向与经营理念会直接影响团队的行为风格。 第一责任人必须对本单位的安全生产工作全面负起责任，从我做起重安全，妥善处理“舍”与“得”的关系，打造安全管理新模式，建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，通过深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，提高本质安全水平。 观察那些安全生产工作到位的生产经营单位，也充分印证了一句老话： 老大难老大难，老大重视了真不难。

来源： 安全科学与应急管理研究

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