报告观点｜新型能源体系建设的3大研判

8月31日，电力规划设计总院发布《中国能源发展报告2023》。

《报告》显示:

我国能源消费仍呈现刚性增长态势

2022年我国能源消费总量达54.1亿吨标准煤，同比增长2.9%，“十四五”前两年平均能源消费弹性系数0.74，与“十二五”“十三五”相比呈上升态势。我国能源低碳转型稳步推进，非化石能源消费比重提高至17.5%，石油和天然气消费比重分别下降至17.9%和8.4%。煤炭发挥能源保供作用，消费比重上升至56.2%。重点领域节能降碳工作持续推进，2022年单位GDP能耗强度下降0.1%，碳排放强度下降0.8%，工业、建筑、交通等领域节能降碳加快推进。

我国能源政策体系不断完善

党的二十大胜利召开，提出了深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系的要求。去年“十四五”现代能体系规划正式发布，明确了十四五时期能源发展的主要目标和重点任务。此外，能耗双控制度进一步完善，原料用能、可再生能源消费不纳入能源消费总量控制，包括近期出台的绿证政策等，都有效的推进了我国能源绿色转型的进程。在保供方面，先后出台了煤炭、电力等领域的系列政策，也有力的保障了我国的能源安全可靠供应。此外，电力市场建设也取得了积极进展，2022年电力市场交易电量同比增长39%，占全社会用电量比重超过60%，市场交易主体范围和交易规模进一步扩大。我国积极参与全球能源治理，绿色能源合作成果丰硕。

围绕双碳目标下的新型能源体系建设， 《报告》提出了三方面研判：

1、新型能源体系的中心环节是电力。电力系统紧密连接着一次能源和二次能源，能够实现多种能源间的灵活高效转换，是供给侧和消费侧的核心按钮。

2、能源+融合发展将是绿色低碳转型的重要举措。双碳目标的实现需要同步推进工业、交通、建筑等领域的清洁低碳用能。“能源+”融合的模式可以充分挖掘新能源开发消纳潜力，减碳降碳的潜力巨大。

3、氢能高质量发展需重视产业链下游的多元化应用。氢能产业并不能止步于风光制氢环节，而是要包含氢能的制、储、输、用的全产业链，产业发展的关键在于经济、高效、安全的用好绿氢。