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【河北】危险废物规范化环境管理评估工作指南（2023 年版）

时间：2023-07-14 来源：浏览：

【河北】危险废物规范化环境管理评估工作指南（2023 年版）

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1.河北省危险废物规范化环境管理评估工作指南（2023 年版）（危险废物产生单位）

2.危险废物产生单位附件

3.河北省危险废物规范化环境管理评估工作指南（2023 年版）(危险废物经营单位)

4.危险废物经营单位附件

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编制说明

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）和《河北省固体废物污染环境防治条例》（以下简称《固废条例》），依据国务院办公厅《关于强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）和河北省人民政府办公厅《关于印发河北省强化危险废物监管和利用处置能力改革行动方案的通知》（冀政办字〔2021〕83号）等要求，推进《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》和《河北省 2023 年度危险废物规范化环境管理评估工作方案》的落实，进一步深化细化危险废物规范化环境管理工作，推动危险废物产生单位（以下简称“产废单位”）高标准落实法律法规和相关标准规范制度，指导产废单位自行开展危险废物规范化评估工作，有效防控环境风险，全面提升我省危险废物规范化环境管理水平，编制该指南。

一、编制目的

1. 落实新标准新要求。 国家标准《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》《危险废物识别标志设置技术规范》分别于 2022 年、2023 年首次发布，《危险废物贮存污染控制标准》于 2023 年首次修订，该指南将指导产废单位尽快熟悉和掌握新标准新要求，严格规范危险废物环境管理，有效防控环境风险。

2. 推进企业规范管理。 2022 年危险废物规范化评估工作中发现，部分产废单位存在责任意识不够强、管理制度不健全、危废认定不准确、填报记录不正确、危废贮存不规范、应急物资不到位等问题，该指南明确了危险废物全流程全链条管理的新要求，指导产废单位依法依规全过程管理危险废物。

3. 夯实规范评估基础。 《河北省 2023 年度危险废物规范化环境管理评估工作方案》明确了“企业自评估、县级组织、市级抽查、省级评估”的四级规范化评估体系，该指南将为生态环境管理部门帮扶指导产废单位自评估提供技术支持，为危险废物规范化分级评估工作奠定基础。

二、适用范围

该指南适用于我省产废单位开展危险废物规范化自评估工作，以及为生态环境部门依照国家有关法律法规、政策规定、标准规范对产废单位开展危险废物规范化环境管理评估提供技术支持。

三、主要内容

该指南结合法律法规、政策规定和标准规范等最新要求和规定，从十三个方面明确了危险废物规范化管理具体要求，主要分为九项管理制度、三类设施环境管理、一项整改要求，包括 25条评估内容，同时设 5 条鼓励项和 9 条否决项。

九项管理制度 ：污染环境防治责任制度、标识制度、管理计划制度、排污许可制度、台账和申报制度、源头分类制度、转移制度、环境应急管理制度、信息发布制度。

三类设施环境管理 ：贮存设施、利用设施、处置设施。

一项整改要求 ：上年度规范化评估发现问题整改情况。

该指南是在总结我省近年来危险废物规范化评估工作经验的基础上，结合落实国家新标准新要求，编制起草的指导性文件。旨在推进“企业自评估、县级组织、市级抽查、省级评估”四级评估体系的建立和完善，指南细化了工作流程，强化了评估要点，聚焦了常见问题。经生态环境部专家论证，该指南属国家《危险废物识别标志设置技术规范》《危险废物贮存污染控制标准》发布后“国内首创”，指南的印发实施将实现危险废物规范化环境管理工作责任清晰、目的和要求明确，进一步规范了全过程管理要求，推动产废单位从被动评估转向主动提升，有效防范危险废物非法转移、倾倒等污染事件的发生。

该指南编制过程中，得到了唐山市生态环境局劳淑娟，唐山市环境规划科学研究院张宝军、马小茗、张梦，邢台市生态环境局杨冬梅，沧州市生态环境局汪涛、高仁超的大力支持，在此一并表示感谢！

编制说明

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）和《河北省固体废物污染环境防治条例》（以下简称《固废条例》），依据国务院办公厅《关于强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）和河北省人民政府办公厅《关于印发河北省强化危险废物监管和利用处置能力改革行动方案的通知》（冀政办字〔2021〕83号）等要求，推进《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》和《河北省 2023 年度危险废物规范化环境管理评估工作方案》的落实，进一步深化细化危险废物规范化环境管理工作，推动危险废物经营单位（以下简称“经营单位”）高标准落实法律法规和相关标准规范制度，指导经营单位自行开展危险废物规范化评估工作，有效防控环境风险，全面提升我省危险废物规范化环境管理水平，编制该指南。

一、编制目的

1. 落实新标准新要求 。国家标准《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》《危险废物识别标志设置技术规范》分别于 2022 年、2023 年首次发布，《危险废物贮存污染控制标准》于 2023 年首次修订，该指南将指导经营单位尽快熟悉和掌握新标准新要求，严格规范危险废物环境管理，有效防控环境风险。

2. 推进企业规范管理 。2022 年危险废物规范化评估工作中发现，部分经营单位存在责任意识不够强、管理制度不健全、危废认定不准确、填报记录不正确、危废贮存不规范、应急物资不到位等问题，该指南明确了危险废物全流程全链条管理的新要求，指导经营单位依法依规全过程管理危险废物。

3. 夯实规范评估基础 。《河北省 2023 年度危险废物规范化环境管理评估工作方案》明确了“企业自评估、县级组织、市级抽查、省级评估”的四级规范化评估体系，该指南将为生态环境管理部门帮扶指导经营单位自评估提供技术支持，为危险废物规范化分级评估工作奠定基础。

二、适用范围

该指南适用于我省经营单位开展危险废物规范化自评估工作，以及为生态环境部门依照国家有关法律法规、政策规定、标准规范对经营单位开展危险废物规范化环境管理评估提供技术支持。

三、主要内容

该指南结合法律法规、政策规定和标准规范等最新要求和规定，从十四个方面明确了危险废物规范化管理具体要求，主要分为十项管理制度、三类环境管理、一项整改要求，包括 30 条评估内容，同时设 2 条鼓励项和 9 条否决项。

十项管理制度 ：经营许可证制度、标识制度、管理计划制度、排污许可制度、台账和申报制度、转移制度、环境应急管理制度、记录和报告经营情况制度、信息发布制度、业务培训制度。

三类环境管理 ：贮存设施、利用处置设施、运行环境。

一项整改要求 ：上年度规范化评估发现问题整改情况。

该指南是在总结我省近年来危险废物规范化评估工作经验的基础上，结合落实国家新标准新要求，编制起草的指导性文件。旨在推进“企业自评估、县级组织、市级抽查、省级评估”四级评估体系的建立和完善，指南细化了工作流程，强化了评估要点，聚焦了常见问题。经生态环境部专家论证，该指南属国家《危险废物识别标志设置技术规范》《危险废物贮存污染控制标准》发布后“国内首创”，指南的印发实施将实现危险废物规范化环境管理工作责任清晰、目的和要求明确，进一步规范了全过程管理要求，推动经营单位从被动评估转向主动提升，有效防范危险废物非法转移、倾倒等污染事件的发生。

来源：河北省生态环境厅