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国家机构改革调整(最新动态图)一目了然!

时间:2023-03-07 来源: 浏览:

国家机构改革调整(最新动态图)一目了然!

安全科学与应急管理研究
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国家机构调整(最新)动态图

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改革开放这四十多年来,我国已大小经历了8次较大范围的机构改革调整,平均每5年就会有一次,最近一次也是调整幅度最大的一次,就是2018年的机构改革。如今距离上次机构改革也已过去5年了,新一轮的机构改革重点在哪里?
加大职能相近的党政机构重组整合力度;简化党政部门中间层次,精干设置内设机构;大幅精简压缩事业单位机构和人员编制,县直事业机构实行限额管理,推进编制资源下沉等。
2018年深化党和国家机构改革至今。随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。“两个不适应”要求进一步深化机构改革。2018年2月,党的十九届三中全会专题研究机构改革,审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。深化党和国家机构改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。这次机构改革不再是单纯的行政机构改革、政府机构改革,而是以治理现代化为指向的党和国家机构改革,被纳入国家治理体系现代化中整体考虑和统筹推进。2018年深化党和国家机构改革涉及党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系等多个方面,把政府机构改革推向了新的历史发展阶段。机构改革体现出前所未有的广度、强度和深度,对政府机构体系进行了系统性重构。
历次机构改革回顾

第一次

1982-1984年,以精简机构为重点

通过此次机构改革,政府机构得到了很大的精简,国务院部委、直属机构和办公机构由100个减少到61个,其中经济管理部门由71个减少到41个,国务院部委的领导人数由530多人减少到180多人,工作人员从5.1万人减为3万人,缩减了41%。

第二次

1988年启动,以转变政府职能为关键

在此次改革中,第一次明确提出了以转变政府职能为重点的改革思路,开始重视理顺党政关系、政企关系。在改革过程中,按照“三定”(定职能、定机构、定编制)原则精简专业部门和减少人员编制。经过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构减由22个调整为19个,非常设机构从75个减为44个,机构人员编制比原来减少了9700多人。

   第三次

1993-1995年,以适应社会主义市场经济发展需要为核心

此次机构改革之后,国务院直属机构和办事机构减少了27个,剩59个;非常设机构减少了56个,剩29个;各部委内设司局机构减少136个,剩788个;机关行政编制精简20%,剩29200个。同时,此次改革方案采用中央、省(自治区、直辖市)、地(市)、县、乡五级联动方式,并在三年内基本完成,在理顺关系的基础上,各级机构精简人员比例为25%。

    第四次

1998-2002年,初步探索构建服务型政府

通过此次改革,国务院组成部门减少了11个,剩29个;人员编制机关干部编制减少了近一半,剩1.67万;移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达到200多项;省级政府机构设置平均减少15个,剩40个,人员编制平均精简47%;地(市)、县、乡机关行政编制精简了20%,精简人员89万。

   第五次

2003年,强化适应社会主义市场经济发展需要

2003年3月10日,十届全国人大一次会议第三次全体会议通过了关于国务院机构改革方案的决定,该方案的重点在于深化国有资产管理体制改革,完善宏观调控体系,健全金融监管体制,继续推进流通管理体制改革,加强食品安全和安全生产监管体制建设,体现出了“政企分开、宏观管住、微观放开”的服务型政府理念,与促进社会主义市场经济发展需求相适应。

   第六次

2008年,以构建服务型政府为核心的“大部制”改革

改革的主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制为核心任务,合理配置宏观调控部门职能。此次机构改革涉及到调整变动的机构共15个,改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个,地方各级政府机构也相应进行了改革。此次改革首次提出“大部制”的理念,将许多职能交叉重叠的部门进行了整合,为提升行政机构办事效率进行了十分有益的探索,同时,体现出了“以人为本”的改革理念,使得政府机构改革朝着服务型政府目标更进一步。

   第七次

2013年,继续稳步推进职能统一的“大部制”

2013年,党的十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,改革目标是以转变政府职能为核心,继续稳步推进职能统一的“大部制”机构改革,化解政府机构重叠、职责交叉等问题;减少和规范行政审批,简化环节,提高行政效能;注重完善制度机制保障。2013年机构改革后,国务院组成部门减少至25个,铁道部、卫生部等退出历史舞台。

   第八次

2018年,完善党的全面领导,统筹党政机构改革

2018年3月13日,国务院公布机构改革方案,开启新一轮大部制改革。据此方案,改革后国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个,直属特设机构1个,直属机构10个,办事机构2个。

党中央机构重大调整!下面的动态图,让你对深化党和国家机构改革方案一目了然!

深化简政放权、放管结合、优化服务改革。
█深化金融体制改革,建设现代中央银行制度, 加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系 ,依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。
完善党中央对科技工作统一领导的体制 ,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,形成国家实验室体系,统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,加强科技基础能力建设,强化科技战略咨询,提升国家创新体系整体效能。
深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设 ,有效发挥桥梁纽带作用。
健全基层党组织领导的基层群众自治机制 ,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。
完善大统战工作格局 ,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。
转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构 ,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。
深化事业单位改革。
深化行政执法体制改革 ,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。完善基层综合执法体制机制。
深化司法体制综合配套改革 ,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
牢牢掌握党对意识形态工作领导权 ,全面落实意识形态工作责任制,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。 健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。
坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,完善高效权威的国家安全领导体制。 完善国家安全力量布局,构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。
█坚持安全第一、预防为主, 建立大安全大应急框架 ,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。
健全贯彻军委主席负责制体制机制。
健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系 ,完善党中央重大决策部署落实机制,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党的团结统一。
完善党中央决策议事协调机构 ,加强党中央对重大工作的集中统一领导。
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系 ,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。
█加强和改进公务员工作, 优化机构编制资源配置
改革主要聚焦加大职能相近的党政机构重组整合力度;简化党政部门中间层次,精干设置内设机构;大幅精简压缩事业单位机构和人员编制,县直事业机构实行限额管理,推进编制资源下沉等。
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