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笔者按：2019年是天然气行业政策法规频出的一年,总让每一个热爱这个行业的燃气人感觉到这个行业将要发生翻天覆地的变化，特别是对于城燃公司而言，可谓“危机四伏、举步维艰”。那么，在政策法规频出的形势下，城燃公司的发展机遇在那里？对此，以下笔者将谈谈自己个人的观点与判断，但愿能够给广大城燃公司的长足发展带来帮助。

一、危机四伏、举步维艰

从今年刚过去的月份看，2019年确实是天然气行业政策法规频出的一年, 总让每一个热爱这个行业的燃气人感觉到这个行业将要发生翻天覆地的变化。比如，以下几个政策法规对于城燃公司的长足发展影响较大：

1、《石油天然气管网运营机制改革实施意见》

3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》，旨在推动石油天然气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。

2、《油气管网设施公平开放监管办法》

5月31日，国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部、市场监管总局联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》，旨在进一步改革机制、强化监管，更大力度地推动油气管网设施公平开放，营造公平开放的制度环境，提高油气管网设施利用效率，加快油气市场多元竞争。

3、《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》

6月27日国家发展改革委、住房和城乡建设部、市场监管总局发布《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》，旨在规范城镇燃气工程安装行为，加强工程安装收费管理。合理确定城镇燃气工程安装收费标准，原则上成本利润率不得超过10%。

综上所述政策法规的出台，势必会对整个天然气行业带来较大的震荡。比如，今年6月27日国家发展改革委、住房和城乡建设部、市场监管总局发布《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》后，各大城燃公司可以清晰地看到：占据城燃公司绝大部分利润的燃气工程安装费这块“蛋糕”将会慢慢消逝。显然，当前这种形势对于过惯了“安稳日子”的城燃公司而言，可谓“危机四伏、举步维艰”，这肯定会让众多城燃公司感到不安。

二、发展机遇在哪里

从综上所述看，由于今年以来天然气行业政策法规频出，当前城燃公司的处境可谓“危机四伏、举步维艰”。显然，要想走出这种困境，城燃公司应该敢于在逆境中寻找企业的发展机遇。通过综合分析，对于城燃公司而言，以下几方面存在较大的发展机遇：

1、能源低碳转型步伐明显加快

对于众多城燃公司而言，天然气的“黄金期”显然己经一去不复返。但从近年来的情况看，我国能源低碳转型步伐明显加快。根据国际能源署的预测，2030年，天然气在世界一次能源供给中的比重将会达到23%；我国天然气需求量将会达到5000-6000亿立方米，在一次能源消费占比将会达到15%——今后天然气发展将会迎来一个新的“黄金期”，这肯定将会为城燃公司提供一个巨大的发展机遇。

2、能源科技革命日新月异

以人工智能、量子通信和氢储能为代表的新一轮科技革命正在蓬勃兴起，物联网、大数据、北斗定位等新兴技术逐步融入天然气管网运营和服务体系，将会推动城燃公司加快数字化应用步伐，进而形成智慧、灵活的天然气供应、储存和销售体系，这显然为城燃公司提供一个新的发展机遇。

3、应对气候变化政策有力

加快天然气产业发展，提高天然气的消费比重，是我国履行减排承诺、应对气候变化的必由之路，也是实现可持续发展的有效途径。近年来，新型城镇化建设进程不断推进，清洁取暖及散煤替代项目，以及交通和高耗能行业燃料升级替代工程实施等，这些都将会为城燃公司提供一个巨大的发展机遇。

4、能源国际合作前景广阔

近年来，随着我国对外开放的广度与深度不断拓展，能源国际合作日益成为中国特色大国外交和高层互访的重点和亮点，G20、IGU等多边国际组织，世界燃气大会（WGC）、国际LNG大会等，为企业开展天然气技术、贸易和服务领域合作提供了有利环境，这显然也将会为城燃公司提供更多的发展机遇。

5、国家油气管网公司成立

众所周知，随着《石油天然气管网运营机制改革实施意见》的正式发布，标志着我国油气管网改革已经正式进入实操执行阶段，国家油气管网公司也将会应运而生。国家管网公司成立后，将会更有利于油气管网实现全面互联互通，使更多市场化开发的油气资源自由进入输送管道，从而使能源供应主体更加多元化，下游销售市场更加放开，用户将会有更多的选择机会。比如，身为下游企业的城燃公司今后将不会再局限于中游的限制，只要向中游缴纳相应的管输服务费，就可以直接向上游购买到天然气，这显然又是城燃公司一个巨大的发展机遇。

三、结束语

总之，在政策法规频出的形势下，对于城燃公司而言，困难与机遇并存。所以，只要城燃公司敢于在逆境中不断寻找企业的发展机遇，不但可以使企业走出困境，同时也使企业寻找到更多更大的发展机遇。