今后5年，是美丽中国建设的重要时期！
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时隔5年，生态环境保护领域最高规格大会——全国生态环境保护大会又召开了。
7
月
17
日至
18
日，全国生态环境保护大会在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
习近平强调，
今后
5
年是美丽中国建设的重要时期
，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
▼7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 饶爱民 摄
在5年前召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记这样表达他对生态环境保护的重视。也正是在那次大会上，正式确立了习近平生态文明思想。
如今，经过5年的努力，我国的生态文明建设已经发生了历史性、转折性、全局性的变化。
习近平总书记表示，党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，
决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化
，美丽中国建设迈出重大步伐。
1、实现由重点整治到系统治理的重大转变
2、实现由被动应对到主动作为的重大转变
3、实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变
4、实现由实践探索到科学理论指导的重大转变”
我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转变；
坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，实现由被动应对到主动作为的重大转变；
紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变；
不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思想，实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。
总之，经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。
新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。
▼7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 饶爱民 摄
在5年前的全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。
5年之后，在今年的全国生态环境保护大会上，习近平总书记再次强调，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。
习近平表示，
我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解
。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，
生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期
。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。
在此情况下，就必须正确处理
5
个“重大关系”
：
1、正确处理“高质量发展和高水平保护的关系”
2、正确处理“重点攻坚和协同治理的关系”
3、正确处理“自然恢复和人工修复的关系”
4、正确处理“外部约束和内生动力的关系”
5、正确处理“‘双碳’承诺和自主行动的关系”
习近平指出，总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。
一是高质量发展和高水平保护的关系，
要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，
着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲
。
二是重点攻坚和协同治理的关系，
要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，
不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性
。
三是自然恢复和人工修复的关系，
要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，
综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案
。
四是外部约束和内生动力的关系，
要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时
要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力
。
五是
“双碳”承诺和自主行动的关系，
我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但
达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右
。
除了对过去5年的总结，以及对当前形势的判断，全国生态环境保护大会还对未来一段时间的工作做出了安排和部署。
例如，对于生态环保产业，习近平指出，
要规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。
而对中央生态环保督察，习近平强调，
要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。
在5年前的大会上，总书记就曾称赞，“中央环境保护督察制度建得好、用得好，敢于动真格，不怕得罪人，咬住问题不放松，成为推动地方党委和政府及其相关部门落实生态环境保护责任的硬招实招。”
习近平还表示，
党中央、国务院近期将对全面推进美丽中国建设作出系统部署。
值得一提的是，在5年前的全国生态环境保护大会上，总书记曾说，“党中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，对打好污染防治攻坚战作出全面部署。”
在今年这次大会上，总书记还对
“积极稳妥推进碳达峰碳中和”
作出了部署。
而就在本月11日，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。总书记指出，要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。
相信不久的将来，党中央、国务院即将对全面推进美丽中国建设作出系统部署，也期待这份重磅文件的出台。
召开时间：1973年8月5日-20日
确定了“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的32字环境保护工作方针。
召开时间：1983年12月31日-1984年1月7日
将环境保护确立为基本国策。制定了经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一的指导方针。
召开时间：1989年4月28日-5月1日
提出要加强制度建设，深化环境监管，向环境污染宣战，促进经济与环境协调发展。
召开时间：1996年7月15日-17日
提出了保护环境的实质就是保护生产力，要坚持污染防治和生态保护并举，全面推进环保工作。
召开时间：2002年1月8日
提出了环境保护是政府的一项重要职能，要按照社会主义市场经济的要求，动员全社会的力量做好这项工作。
召开时间：2006年4月17日-18日
强调做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。
召开时间：2011年12月20日-21日
强调要坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路，全面开创环境保护工作新局面。这是第七次环保大会的标志性成果，也是做好"十二五"环保工作的重要指南。
召开时间：2018年5月18日-19日
正式确立习近平生态文明思想，系统阐释人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系，标志着我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识达到新的高度。
1、习近平在全国生态环境保护大会上强调 全面推进美丽中国建设 加快推进人与自然和谐共生的现代化，新华社，2023-07-18
2、第一观察︱领悟习近平生态文明思想蕴含的辩证法，新华视点，2023-07-19
3、全国生态环境保护大会再次召开，习近平强调了什么？央视新闻，2023-07-19
4、环保老照片 | 那些年的全国环境保护会议，中国环境，2018-05-18
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