事故案例｜禁忌物混存发生爆炸，车间违规存放20吨导热油

2023年10月17日17时47分许，衡南县衡阳百赛化工实业有限公司七水硫酸锌生产车间发生爆炸并引发火灾。18 日 11 时 05分，现场明火扑灭，过火面积约1600平方米，无人员伤亡。直接经济损失约166.5万元。

近日，《衡南县衡阳百赛化工实业有限公司“10·17”一般爆炸事故调查报告》公布。

该起事故的直接原因为：百赛公司违规将两种禁忌混存的化学物品（强还原剂 亚硫酸钠、强氧化剂 高锰酸钾）混合堆放在七水硫酸锌车间（造粒车间），吸潮发生化学反应进而造成爆炸并引发火灾。

该起事故的间接原因之一为：百赛公司七水硫酸锌车间作为丁类厂房，违规存储 20 余吨导热油、清洗导热油管道用的 2 吨煤油等可燃液体和大量包装用编织袋，严重加大了火灾荷载。

衡南县衡阳百赛化工实业有限公司“10·17”一般爆炸事故案例

一、事故案例（可直接复制，用于安评报告的编写）

1、事故后果

2023年10月17日17时47分许，衡南县衡阳百赛化工实业有限公司七水硫酸锌生产车间发生爆炸并引发火灾。18 日 11 时 05分，现场明火扑灭，过火面积约1600平方米，无人员伤亡。直接经济损失约166.5万元。

2、事故性质

衡阳百赛化工实业有限公司“10.17”一般爆炸事故是一起生产安全责任事故。

3、事故经过

2023 年 9 月底（大约 9 月 28 日），因百赛公司所属另一处老厂区面临整体拆除，公司股东王平生组织员工前往老厂区，将原分开存放多年的两种化工原料，用微型小货车运送至七水硫酸锌车间内空置处，并混合堆放在一起。经查证，两种化工原料分别为 25 公斤装亚硫酸钠 20 余包，50 公斤装高锰酸钾 2 包，两种物质相互接触，逐渐吸潮后发生化学反应。

10 月 17 日 17 时 30 分前，七水硫酸锌车间两名当班工人离开车间前往食堂就餐，离开前车间未发现异常情况。

17 时 45 分，工人李彬彬前往电工房附近存放工具，路过该车间北侧大门，未发现火光和异常情况。

17 时 47 分许，李某放下工具原路返回经过七水硫酸锌车间，发现车间一楼中部靠西南侧位置冒出火光，刚拿出手机准备拨打电话报告情况，突然发生爆炸（监控显示爆炸时间为 17 时 47 分 16秒），随后引发火灾，李某左手手背被轻微刮擦，浓烟罩住了视野， 其急忙到相邻的锅炉房避险，几分钟后自行走出现场。

17 时 48 分许，百赛公司总工聂玉听到爆炸声后立即前往七水硫酸锌车间查看情况，发现明火主要集中在车间中部。

4、事故原因

4.1、直接原因

百赛公司违规将两种禁忌混存的化学物品（强还原剂 亚硫酸钠、强氧化剂 高锰酸钾）混合堆放在七水硫酸锌车间（造粒车间），吸潮发生化学反应进而造成爆炸并引发火灾。

4.2、间接原因

1.生产车间违规存放大量易燃可燃物体。百赛公司七水硫酸锌车间作为丁类厂房，违规存储 20 余吨导热油、清洗导热油管道用的 2 吨煤油等可燃液体和大量包装用编织袋，严重加大了火灾荷载。

2.企业安全管理制度落实不到位。百赛公司股东王平生将高锰酸钾和亚硫酸钠运送进厂，公司未进行查验，无出入库记录，负责企业安全的各岗位成员无人知晓情况，存放于丁类车间近 20 天之 久，在此期间，公司未通过安全检查发现违规堆放的化学物品。

3.企业化工专业技术人才配备不足。百赛公司作为一家化工类企业，生产线的原材料有双氧水、锌粉、硫酸等危险化学品，但公司的一百余名员工中，仅有总工聂某、总经理段某以及少数化验师所学专业为化工类专业，其他员工对于化学物品的危险性认知不足，如七水硫酸锌车间的当班工人，文化程度均为高中以下，股东王平生本人小学未毕业。

4.政府部门安全监管不到位。企业安全教育培训针对性不强、管理人员安全意识淡薄、隐患排查流于形式、擅自改变车间用途、车间与仓库合用、应急演练针对性不强、消防设备设施配制不齐全等问题和不足显而易见且长期存在，县集中化解房地产办证信访突出问题工作领导小组办公室（以下简称县遗留办）、住建局、科工信局、应急局、消防救援大队和松江镇等政府部门在监管过程中，普遍存在许可验收把关不严、执法检查不细不全面等问题。

5、事故防范和整改措施

（一）要牢固树立安全发展理念。要深刻吸取事故教训，牢固树立安全发展理念，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。针对百赛化工在此次爆炸火灾中暴露出的“主体责任落实不到位，消防隐患整改不到位、职能部门监管不到位”等问题，各级党委政府要规范行业管理部门安全监管职责，对涉及多个部门监管的行业领域及单位，按照“三管三必须”的要求，明确、细化安全监管职责分工；要督促企业、单位落实安全生产和 消防安全主体责任，做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。要推动落实基层消防安全治理，强化乡镇、街道安全生产和消防工作属地责任，及时发现、强力督促整改消防安全隐患和违法行为。

（二）要大力强化企业主体责任。百赛公司应当全面落实企业安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，强化安全培训，严格执行双重预防机制。要加强管理层专业化水平，按要求配备专职安全员和化工专业技术人员。要聘请专业安全机构进行全面隐患排查，对与设计专篇不符的进行安全诊断，确保安全设施可靠运行。要全面完善消防设施设备，确保消防车道畅通，防火间距充足，建筑主体和消防设施符合国家技术标准，依法依规办理消防设计审查和消防竣工验收手续，制定落实消防安全制度，集中开展消防安全培训。

（三）要着力凝聚安全监管合力。消防、住建、公安（派出所）、应急、科工信等部门要依职责分工严格监管执法，迅速对辖区安全生产隐患进行“地毯式”“起底式”排查，列出隐患排查清单、明确整改时间表、路线图、责任人。住建部门要加大对未经消防审核、验收、备案擅自投入使用的场所尤其是生产经营企业的查处力度；消防救援机构要依法加大对生产经营企业、学校、商场等人员密集场所的消防安全隐患排查力度，履行消防综合监管职责，压实消防安全责任链条；乡镇街道要加强消防安全委员会建设，明确专人负责消防安全管理工作；公安派出所要迅速采取有力措施，积极配合有关部门，及时发现并消除火灾隐患。要进一步明确相关部门职责、 形成安全监管合力，主动共享安全监管信息，建立健全管控机制，有力推动安全监管责任落实。

（四）要扎实开展安全宣传教育。要针对重点生产经营企业、高危行业、人员密集型场所等制定专门的消防知识宣传方案，开展面对面宣传。指导开展全员消防培训、应急疏散演练，对不符合规范的，无应急预案、应急演练不落实的，许可审批手续不全的，要坚决予以整改。对生产经营单位、重点企业和人员密集型场所检查发现的严重火灾隐患和消防违法行为，在电视台、微信、微博等媒介上进行集中曝光，以强大的舆论声势，推动单位隐患整改。进一步加大对人员密集场所、“多合一”场所、居民住宅小区和农村社区的消防安全常识宣传。

二、事故警示视频

1、事故现场视频

无。

2、事故警示视频

无。

三、事故单位安评报告存在的问题

未涉及。

四、事故报告对安全技术咨询服务单位处罚建议

未涉及。

五、该事故案例适用的安评项目类型

1、存在禁忌物的安全评价项目。

2、涉及导热油储存的安全评价项目。

2、用以前事故血的教训来警示当前的安全生产经营活动，提醒生产经营单位避免犯同类错误。

七、《 衡南县衡阳百赛化工实业有限公司“10·17”一般爆炸事故调查报告 》

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