新华社消息：
国务委员王勇1月6日在京出席国家消防救援局挂牌仪式并调研消防救援工作情况。他强调，要深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于加强应急管理和消防救援工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，加快改革完善消防救援体制机制，持续加强消防救援队伍建设，不断提升消防救援能力水平，为维护人民群众生命财产安全提供坚强保障。
王勇指出，组建国家消防救援局、推进国家综合性消防救援队伍整合改革，是完善国家应急管理体系、提高灾害事故应急处置能力的重大举措。
要坚决贯彻习近平总书记重要训词精神，坚持和加强党对消防救援队伍的绝对领导，全面落实改革方案部署，深化队伍整合和业务融合，优化职能配置和力量布局，着力打造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民铁的队伍。
要聚焦全灾种大应急任务需要，融入大安全大应急框架建设，坚持专业化职业化发展方向，加强履职能力建设，提高实训实战水平，更好保民平安、为民造福，以高水平安全支撑高质量发展。
1月6日，我国消防事业迎来新的变化——由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的国家消防救援局正式亮相。
近日，国务院任免国家工作人员，
任命王祥喜为国家消防救援局第一政治委员，琼色为国家消防救援局局长，徐平为国家消防救援局政治委员。
王祥喜现任应急管理部党委书记、部长，琼色此前为应急管理部党委委员、消防救援局局长（中管正局级）、党委副书记，徐平此前为应急管理部党委委员、森林消防局局长（副部长级）、党委副书记。
新中国成立以来，消防队伍管理体制和机构设置几经变化，在时代发展中探索前行。
1月6日上午，国家消防救援局正式挂牌。
这是中国消防救援事业的重要里程碑。
《“十四五”国家应急体系规划》明确，
要将消防救援队伍和森林消防队伍整合为一支正规化、专业化、职业化的国家综合性消防救援队伍
，实行严肃的纪律、严密的组织，按照准现役、准军事化标准建设管理，完善统一领导、分级指挥的领导体制，组建统一的领导指挥机关，建立中央地方分级指挥和队伍专业指挥相结合的指挥机制，加快建设现代化指挥体系，建立与经济社会发展相适应的队伍编制员额同步优化机制。完善应急管理部门管理体制，全面实行准军事化管理。
今年1月5日，全国应急管理工作会议在京召开。会议要求，建强国家综合性消防救援队伍和区域应急力量，
扎实推进消防救援队伍整合改革
等。
那么，国家消防救援局有哪些新意，应急管理部和国家消防救援局的关系是什么呢？
从政策层面上，国家消防救援局是归应急管理部管理的国家局，是国务院的组织机构，并非应急管理部的内设司局，具有相对的独立性。
国务院机构分为办公厅、组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、议事协调机构 。
国务院组成部门，依法分别履行国务院基本的行政管理职能。
国务院直属机构，主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。
国务院办事机构，主要是协助国务院总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能。
国家局的定性以及其和主管部委之间的关系，国务院专门在1998年发过一个文件，沿用至今。以下为文件全文：
国务院关于部委管理的国家局与主管部委关系问题的通知
（国发〔１９９８〕１２号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔１９９８〕６号），明确了部委管理的国家局（以下简称国家局）设置。为了使国家局与主管部委之间协调运转，经过１９９３年机构改革以后的实践并根据这次机构改革的精神，经国务院第一次全体会议审议通过，对国家局与主管部委的关系作了一些调整。现通知如下：
一、国家局是负责国家某方面工作的行政管理机关，具有相对的独立性。主管部委主要通过部长（主任）或部长（主任）召开会议的形式，对国家局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理，由主管部委部长（主任）对国务院负责。
二、国家局原则上不直接向国务院请示工作。国家局在工作中有需要请示国务院的事项，应由主管部委向国务院呈文；遇有紧急情况，国家局需直接向国务院请示时，应同时报告主管部委。
三、国家局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在权限内拟定部门规章、指示、命令，经主管部委审议通过后，由主管部委或主管部委授权国家局对外发布。国家局使用带国徽的印章，印章规格按国务院办公厅规定办理。
四、国务院下发的有关文件、电报直接发给国家局，国务院召开的有关会议通知国家局参加。
五、国家局正、副局长的任免，按照有关干部管理权限的规定办理；国家局内设司的司长职务的任免，由国家局审批，报主管部委和中组部备案；其他人事工作由国家局管理。国家局机关党的工作，由主管部委机关党委统一管理。
六、国家局的外事工作，按照国家有关外事管理的规定办理，原有的外事经费渠道和外事审批权不变。除重大外事活动需经主管部委批准外，国家局可直接开展对外合作交流。
国家局的副部级以上人员出访，由主管部委报国务院审批；其他人员出访，按有关规定办理。
七、国家局原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道，原则上不变。
（琼色）
琼色，男，藏族，1961年2月出生，在职研究生学历，中共党员。
1975.05—1978.08 中央政法干校西藏班学习
1978.08—1983.04 西藏自治区公安厅三处干部
1983.04—1985.08 武警西藏自治区总队消防处参谋
1985.08—1987.05 武警西藏自治区总队消防处防火科副科长
1987.05—1991.04 武警西藏自治区总队消防处防火科科长
1991.04—2000.09 西藏自治区公安消防总队副总队长
2000.09—2008.12 西藏自治区公安消防总队政治委员(其间:1998.08—2000.12在中央党校经济管理专业函授本科学习；2001.03—2004.01在中央党校中共党史专业研究生在职学习)
2008.12—2012.09 西藏自治区公安消防总队政治委员（副军职）
2012.09—2013.07 浙江省公安消防总队政治委员
2013.07—2015.11 公安部消防局副政治委员
2015.11—2018.10 公安部消防局副局长
2019.11—2020.02 应急管理部消防救援局局长、党委副书记
2020.02—2020.04 应急管理部党组成员，消防救援局局长、党委副书记
2020.04— 应急管理部党委委员，消防救援局局长、党委副书记
徐平，男，汉族，山东淄博人，1960年8月出生，1978年4月加入中国共产党，1976年12月参加工作。解放军炮兵指挥学院高炮军事指挥专业、中央党校政治学理论专业毕业，在职研究生学历。
高炮第六十一师六〇二团二营副营长（其间：1985.09—1987.07在解放军炮兵指挥学院高炮军事指挥专业大专学习）
武警北京市总队十三支队支队长(其间:2004.09—2007.07在中央党校政治学理论专业在职研究生学习)；
应急管理部森林消防局局长（副部长级）、党委副书记；
应急管理部党组成员，森林消防局局长（副部长级）、党委副书记。
