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最新消息:已致5死48人失联!出事煤矿涉及各类案件209项,相关人员已被公安机关控制!

时间:2023-02-25 来源: 浏览:

最新消息:已致5死48人失联!出事煤矿涉及各类案件209项,相关人员已被公安机关控制!

安全茂
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让安全成为一种价值观!

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最新通报: 2月22日,内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌,造成多人失联、被困以及人员伤亡。记者获悉,下午2时50分许,消防救援人员从被掩埋的一辆施工机械中,再发现一名遇难者。 目前遇难者已升至5人,失联48人。

内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿大面积坍塌事故救援指挥部23日召开新闻发布会表示,关于边坡坍塌的具体原因,正在进一步调查中, 公安机关已介入调查,相关人员已控制 ,后续将适时公布调查结果。指挥部已经详细梳理失联人员及亲属信息,抽调专门的工作人员组成工作专班, 按照一家一专班原则,积极稳妥做好抚慰安置等工作。
2月23日,救援车辆在内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故现场作业(无人机照片)。新华社记者 贝赫 摄
习近平对内蒙古阿拉善左旗
一露天煤矿坍塌事故作出重要指示
事故发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡, 要千方百计搜救失联人员,全力救治受伤人员 ,妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救,加强监测预警,防止发生次生灾害。 要尽快查明事故原因,严肃追究责任,并举一反三,杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即,各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感,全面排查各类安全隐患,强化防范措施,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
国务院总理李克强作出批示,此次事故失联人员多,要全力搜救被埋人员,保障救援安全,妥为做好善后处置工作。同时,尽快查明事故原因,及时准确发布信息,依法依规严肃处理。 全国两会召开在即,国务院安委会、应急部要督促各地全面落实安全生产责任和措施,加大重大隐患整治力度,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
根据习近平指示和李克强要求,应急管理部等部门已派出工作组赶赴当地指导救援工作。内蒙古自治区、阿拉善盟已组织力量开展救援,相关工作正在进行中。
应急管理部调度内蒙古阿拉善左旗露天
煤矿坍塌事故救援处置
王祥喜率工作组紧急赶赴现场
2月22日13时许,内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生坍塌,多名作业人员和车辆被掩埋。接报后,应急管理部部长王祥喜立即调度指导救援处置,要求抓紧核清人数,全力搜救失联人员,加强现场风险排查监测,防止发生次生灾害,保障救援安全。 当晚,王祥喜率工作组紧急赶赴现场指导处置。
事故发生后,应急管理部立即调派国家矿山应急救援神华宁煤队、神东队等4支国家专业队109人携带支护、破拆和边坡雷达等装备驰援现场。当地消防救援力量238人、41辆消防车和6头搜救犬已在现场开展搜救工作。

王祥喜指出,当前,救人仍是第一位的任务。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照李克强总理批示要求,坚持人民至上、生命至上,进一步强化组织领导,加强统筹协调,全力做好事故救援等各项工作。要千方百计开展抢险救援,组 织专业力量,抢抓黄金时间,争分夺秒搜寻失联人员,不放过任何一线希望。要抓紧核清失联人数,通过多种措施进一步开展摸排,确保全覆盖、无遗漏。要严防发生次生事故,加强救援现场组织指挥和监测预警,科学组织施救,确保救援安全。要全力做好善后处置,组织工作专班耐心细致做好家属安抚救助、心理疏导等工作。要加强舆情引导,权威准确发布信息,及时回应社会关切。要认真开展事故调查,按照“四不放过”原则,彻查事故原因和责任,依法依规严肃追责问责。

王祥喜强调,这次事故暴露出安全生产专项整治不扎实不到位等问题,希望内蒙古自治区深刻吸取事故教训, 全面开展矿山重大安全隐患排查治理,对露天煤矿、井工矿和非煤矿山一个个“过筛子”,督促严格落实安全责任措施。 全国两会召开在即,要举一反三, 以时时放心不下的责任感,进一步排查危化、消防、工贸、交通、建筑等各重点行业领域安全隐患 ,强化防范措施,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

国家矿山安监局内蒙古局已启动事故救援一级响应
记者从内蒙古应急管理厅等多部门获悉,事故现场造成多名作业人员和车辆被掩埋,国家矿山安监局内蒙古局已启动事故救援一级响应,多支救援队正在赶往救援。
新井煤业曾因多项安全问题被行政处罚
天眼查信息显示,新井煤业成立于1999年,原名为青铜峡市新井煤业有限公司。公司股东为陈逢干和丁瑞,各持股80%和20%,法定代表人为王学云。
2007年,阿拉善盟环保局批复了《青铜峡市新井煤业有限公司青新一号井30万吨/年煤矿改扩建项目环境影响报告表》,次年进行了环保验收。 2012年,经内蒙古自治区煤炭工业局批复同意,这家公司由井工开采变更为90万吨/年的露天开采。
该煤矿位于内蒙古阿拉善孪井滩生态移民示范区内。
天眼查显示, 新井煤业涉及各类案件209项,超九成为被告,目前处于首次执行阶段的案件有144件。 该公司13次被列为失信被执行人 ,目前全部未履行。
新井煤业还有两次行政处罚纪录, 其中一次处罚事由涉及多项安全问题 ,包括:通往采场的主运输道路未设置限速、道口等路标;采场北部滑坡区域未设警示标志;煤矿未根据采场实际情况填绘采剥工程平面图、运输系统图等图纸等。
2022年2月25日,阿拉善盟生态环境局腾格里分局还针对新井煤业露天堆存原煤未采取有效苫盖措施的行为,依法责令改正,并 处罚款8万元。

根据公开信息显示, 该公司曾存在未批先建等违法违规行为。

2015年《中国环境报》的一篇报道显示,2012年,经内蒙古自治区煤炭工业局批复同意,新井煤业由井工开采变更为90万吨/年的露天开采,但在未获90万吨/年技改项目环评批复前, 公司擅自动工建设变更项目。 此外新井煤业还未落实环评要求,90万吨/年露天开采技改项目建设时,公司 未按照环评要求建设封闭式储煤仓及生活污水一体化处理设施,渣场存在越界排渣、建设不规范 等问题。

诚信经营方面, 该公司两个股东陈逢干、丁瑞及法人代表王学云均曾被限制高消费,两个股东还曾被列为失信人员。 2022年5月, 国家税务总局阿拉善盟税务局发布欠税公告,新井煤业合计欠税1114.65万元,其中增值税279.8万元,资源税834.85万元。

2022年6月9日, 该公司曾因两名煤矿安全员无特种作业操作证上岗作业 、煤矿领导未按规定认真填写交接班记录簿,未说明采坑存在的问题、安全状况等内容等问题,受到行政处罚。

天眼查信息显示,新井煤业有限公司2022年曾因多项问题被行政处罚。相关信息显示,该煤矿通往采场的主运输道路未设置限速、道口等路标,被责令改正;采场北部滑坡区域未设警示标志,责令限2022年6月30日前改正;煤矿未根据采场实际情况填绘采剥工程平面图、运输系统图等图纸,责令改正;现场检查发现正在采坑作业的1223#自卸卡车缺少右侧后视镜,未对车辆进行经常性维护,责令限2022年6月30日前改正,严禁不完好车辆入坑作业; 煤矿安全员马威、刘阳无特种作业操作证上岗作业 ,责令限2022年7月30日前改正,严禁未持证人员入坑作业;设备检修车间氧气瓶与乙炔瓶放置在一块,间隔不足5m,当场予以纠正;煤矿矿领导未按规定认真填写交接班记录簿,未说明采坑存在的问题、安全状况等内容,责令改正。矿山安全监察局监察执法一处对该煤矿和相关人员进行警告和罚款。

此外,2022年4月24日,内蒙古新井煤业有限公司无取水许可证的情况下进行取水,用拉水车从浩依尔呼都格嘎查机井拉水。该行为涉嫌违反《中华人民共和国水法》第四十八条“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定”的规定。该企业被阿拉善腾格里经济技术开发区综合执法局处罚2万元。

专家组已制定优化救援方案
救援力量全部已到位待命
23日10时,经过连夜勘察评估,专家组已制定优化救援方案,正组织救援人员和机械加紧搜救失联人员。
据了解,此次坍塌事故发生在该露天煤矿西采区, 为西采区北边坡的山体整体发生塌方 。北边坡的山体净高垂直高度是180米,塌方发生以后大概形成了一个东西走向500米,南北走向200米范围的渣土堆。渣土堆的净高,估测应该在80米左右。国家、自治区包括其他相关省区都派出了专家组,陆续抵达救援现场。

据介绍, 此次救援难度非常大,事发采矿区基本是一个山谷,整个山体塌下来以后,基本上将底部作业面全部覆盖 。事发时矿区视频探头画面显示,13时许发生的塌方大约持续30秒到40秒时间。
事故发生后,各方救援力量逐渐聚集,矿区也在开展自救,18时44分左右, 现场又发生了第二次比较大的严重塌方 。为保障救援人员安全,根据专家组意见,前方作业面所有救援人员和车辆随后撤离到安全区域。专家组连夜进行现场评估,制定优化救援方案,后组织实施救援。
目前救援力量全部已经到位待命,医疗救援力量、救护车都已备齐,现场应急指挥的电源通讯保障已到位。
据介绍,事发煤矿最早是井工矿,2012年改造成露天煤矿。 此前有三年的时间处于停产状态 ,2021年4月恢复生产建设。
露天采矿风险多,这些“严禁”要记得!

露天采矿是一项涵盖很多方面的综合性工程,不仅包括运输、采矿、通风等,还包括企业管理、爆破、机械、环境保护等诸多内容。与其他行业相比,其自身的不安全因素较多,工作本身和工作场所都具有一定的危险性。这些防护措施一定要掌握!

爆破安全管理

爆破是矿山露天开采常用的一种手段之一,同时其也是最容易出现事故的主要因素之一,因此,要想杜绝出现矿山安全事故,首先就要从严格规范爆破安全制度入手。

首先爆破技术人员必须接受过严格的爆破技术训练和专业的安全教育,并能够掌握科学精确的爆破安全规程和正确的安全操作方法。其次是爆破作业的爆破准备、药包加工以及爆破检查等环节都必须保证科学、准确和无遗漏。再次,在正式进行爆破之前,还要对爆破环境以及天气情况等进行了解,严禁在夜间、雷雨、黄昏等时间实施爆破作业。

采装安全管理

采装工作是整个采矿业最重要的组成部分,其不仅包括着挖掘机和装载机对于相关材料的获取和装载,还包括各类设备的运转以及相关车辆的运输。

挖掘机警报器和喇叭必须完好,在进行如移动或者工作等各种操作时都必须先行发出相应信号;挖掘机、装载机等进行作业时,任何人不得在其铲斗和悬臂下面以及工作面活动范围内进行停留;禁止向相关的运输设备装载过满和装载不均,以免引起翻车等意外事故;装卸货物时,汽车司机不得无故停留在司机驾驶室以及装载设备活动范围之内;在相关运输设备进行运转时,无关人员不得进入设备运转范围内。

防尘措施

由于露天采矿处在一个相对开放的空间,必须具备相应的防尘措施,避免防尘措施不到位而出现污染问题。

矿山的综合防尘措施有八个大的部分构成,分别是实施湿式作业、注重个体防护、不断改革生产工艺、严格通风除尘、加强科学管理、保证密闭尘源、以及定期测定检查和强化宣传教育。

防水及排水措施

矿山防水排水是露天矿重要的工程之一,对于整个矿区安全有着巨大的影响,因此,无论是进行设计以及施工过程中都要确保工程的科学性和有效性,确保其安全无误。在常规的矿区排水设计过程中,一般有以下四种排水设施,第一种是具有山坡特征的露天矿,我们一般采取自流排水系统,第二种则是适用于过水面积较小,水流量不大的矿区,他们可以使用底部集中排水系统,而第三种适合那些开采较深,水流量较大的矿区,也就是使用分段截流排水系统。还有一种是适用于涌水量非常大的露天矿,这种矿区可以采取地下井巷排水系统。这四种排水系统可以相互使用,因实际情况而使用。

除了排水需要注重以外,防水也要注重,在日常矿区运作中,对于一些防水的设施和防水材料也要经常性地进行检查,确保其在出现问题时能够第一时间派上用场。

边坡的处理与防范

边坡安全管理是露天矿山安全管理工作的重要构成部分,对于露天开采是否安全有着直接的关系。我们在进行日常安全管理的时候,应该遵从以下原则,首先,认真贯彻“采剥并举,剥离先行”的方针。其次一线的安全管理人员应对采场进行全面检查,发现易坍塌的大块浮石、松石等安全问题及时进行报告以及处理。再次要加强雨季采场工作,注意爆破后与大雨后边坡的稳定核实工作。最后要时常对边坡进行修整和清理,维护边坡的持续稳定。

●来源:中国应急管理综合自 新华社,央视新闻、矿业界等

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