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住建厅刚刚发文：项目经理必须24小时在岗！不到岗的，一律停工并从严查处！

时间：2023-02-15 来源：浏览：

住建厅刚刚发文：项目经理必须24小时在岗！不到岗的，一律停工并从严查处！

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多省住建厅发文，要求 严格落实“五个必须” ，合格后方可复工，其中一项为 项目部必须做到项目经理24小时在岗。

江苏

刚刚，江苏省住建厅发布《关于切实做好房屋市政工程春节后复工安全生产工作的通知》。

项目部必须做到项目经理24小时在岗

围绕复工安全生产条件“五个到位”要求，严格落实“五个必须”。

“五个到位” ，即：施工现场人员到位、告知到位、检查到位、培训教育交底到位、机械设备检修保养到位等复工安全生产条件。

“五个必须” ，即：

复工前建设单位必须组织召开一次 参建各方主体关键责任人参加的安全生产例会，共同研究布置复工安全生产工作；
施工单位必须做到企业主要负责人亲自部署 复工前施工安全检查；
项目部必须做到项目经理24小时在岗 ，项目部主要负责人带班检查，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）开展一次全面安全检查，在消除隐患、落实整改、符合要求情况下， 经项目总监签发复工通知后方可复工 （属地主管部门有其它规定的从其规定）；
项目部必须 对所有务工人员进行不少于两次安全生产教育，一次是安全生产、劳动保护方面的法律法规宣传教育，一次是根据当前施工特点、施工流程及方法、主要危险源，开展安全防护基本常识、安全操作技能等方面的知识教育；
监理单位必须 按照要求履行安全监理职责，加强旁站监理及监理例会等工作，督促施工单位按要求做好复工自查，并严格复核，发现施工单位未按要求落实自查或现场存在严重安全隐患的， 应责令暂停施工 ，督促落实整改，同时报属地主管部门。工程项目经建设、施工、监理单位自查符合复工条件的，应向监督机构报备，监督机构对项目复工自查情况进行监督抽查。

不到岗的，一律停工并依法从严查处

对未开展复工安全生产专项检查的、复工安全生产条件不具备的、对自查隐患整改不到位或拒不整改的、关键岗位管理人员不到岗的、未经培训上岗的（项目经理、总监和安全员）等情形而擅自复工的项目，一 律停工并依法从严查处 。

将于近期督导检查，对《名单》企业承揽项目重点抽查检查

我厅将于近期督导检查各地建筑施工复工安全生产情况 ，并对《2022年项目被责令停工整改频次较高施工企业名单》中 施工企业承揽项目 进行重点抽查检查 ， 严查项目安全生产条件 。

海南

1、重点检查各责任主体对节后复工有关要求的贯彻执行情况、隐患排查整改和“五个到位 ”“五个必须” 落实情况。明确 项目部必须做到项目经理24小时在岗。

2、对未经安全检查擅自施工和不具备安全生产条件擅自复工、隐患排查整改不到位、项目主要管理人员和项目监理人员不到岗、作业人员未经安全教育培训上岗作业等违章现象， 一律视为不符合复工安全生产条件，应立即责令暂停施工并整改 ；拒不整改的，依法依规对责任单位和责任人依法进行行政处罚；发生安全生产责任事故的，省厅将按照《海南省建设工程生产安全事故管理办法》（2022修订）相关规定列入诚信“黑名单”， 严肃追究有关责任人责任 。

原文链接：

http://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0407/202301/5fbeba4d222a4b769f28fdd98c72e3d6.shtml

湖南

1、要按照“ 关键岗位人员到岗不复工 、作业人员未进行安全交底不复工、 隐患未消除相关项目责任人未签署复工意见不复工 ”要求。

2、 发现存在 不按要求进行节后复工安全检查、 项目关键岗位人员未到岗 、作业人员未经安全教育交底上岗作业、安全隐患未整改消除等不具备安全生产条件复工的, 一律视为不符合复工条件,坚决予以停工整改 ,并依法依规实施行政处罚、记录不良行为。

3、各地要深刻汲取娄底冷水江市“2.3”在建房屋建筑工地周边边坡坍塌事故教训 ,迅速组织深入排查整治在建房屋市政工程深基坑、高边坡(含场地内和周边)和脚手架、模板支架、建筑起重机械等危大工程安全隐患,切实抓好危大工程管控, 安全隐患未消除的一律不得复工

原文链接：

http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/xxgk/xinxigongkaimulu/tzgg/tzgg2jzgl/202302/t20230207_29240875.html

事故延伸阅读：

来源：新京报视频，网络资料

2月3日 ，湖南冷水江布溪街道一处墙体 发生坍塌 ，坍塌的石块和泥土把下方部分工地掩埋。冷水江应急管理局获悉，多个部门已到场处置。布溪街道办事处负责人表示，初步调查坍塌原因系工地施工时上方石墙没有砌牢，暂未发现人员伤亡，事故具体原因在进一步调查。

河北

1、各岗位人员到岗到位，确保施工现场 项目负责人 、专职安全生产管理人员、特种作业人员、 总监理工程师 和监理人员等 关键岗位人员到岗履职 。

2、全面开展安全隐患自查自纠，对施工现场每个环节、每个部位 全面彻底排查 ，发现问题及时整改。

3、确 保关键岗位人员到位 、安全防范和扬尘防治措施到位，坚决做到 不安全不施工 ，扬尘防治措施 不落实不施工 。

4、对于未落实安全措施、存在安全事故隐患、 项目负责人未到岗 以及安全生产管理 人员配备不齐 、作业人员安全教育不到位的项目， 不得开（复）工，切实做到合格一个，开（复）工一个 。

原文链接：

http://zfcxjst.hebei.gov.cn/hbzjt/zcwj/tfwj/101675385163360.html

甘肃

值得一提的是，甘肃发的通知提出 不得采用一刀切 等简单粗暴做法。不能保证施工安全的责令局部停工整改， 审慎运用全面停工整改手段 。

1、做好人员队伍、安全费用、场地物资、设备设施等基础保障，保证 项目负责人、项目总监 、项目专职安全员、其他管理人员和特种作业人员持证上岗、 到岗到位 ，提前谋划选择务工人员队伍，做好工人健康情况摸排，足额配备劳动保护用品。

2、对工程项目 实行告知即开复工 管理， 不得随意加设开复工门槛、搭车审批、限制开复工，严防简单化、一刀切 等简单粗暴做法。

3、 对所有开复工项目进行全覆盖监督检查 ，及时发现和督促消除问题隐患，对可立即整改的问题隐患要督促立即整改，不能立即整改的问题隐患责令限期整改， 不能保证施工安全的责令局部停工整改，审慎运用全面停工整改手段 。

原文链接：

http://zjt.gansu.gov.cn/zjt/c115381/202302/79460591.shtml

施工安全重点，防高处坠落，防高坠重点：做好三宝四口五临边管理！

“三宝四口五临边”最全总结，安全必知！

1、安全帽

★ 进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽。

设置要求：

1、施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定佩戴和使用。

2、施工前，应逐级进行安全技术教育和交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得施工。

3、对人体头部受坠落物及其他特定因素引起的伤害起防护作用的帽子称为安全帽。在瞬间先将冲击力分解到头盖骨的整个面积上，然后利用安全帽的各个部件：安全帽帽壳、安全帽帽衬的结构、材料和所设置的缓冲结构（插口、拴绳、缝线、缓冲垫等）的弹性变形、塑性变形和允许的结构破坏将大部分冲击力吸收，使最后作用到人员头部的冲击力降低到4900N以下，从而起到保护作业人员的头部不受到伤害或降低伤害作用。

2、安全网

★ 在建工程外脚手架架体外侧应用密目式安全网封闭

单双排脚手架、悬挑式脚手架沿架体外围应用密目式安全网封闭，密目式安全网宜设置在脚手架外立杆的内侧，并应与架体绑扎牢固。

设置要求：

1、安全网的质量应符合。

2、密目安全网检验分为出厂检验和型式试验。

①出厂检验生产企业应对生产的安全网逐批次进行出厂检验并提供出厂检验报告。

②型式检验每年至少进行一次型式检验。

3、安全带

★ 高处作业人员应按规定系挂安全带，安全带的质量应符合“安全带”要求。

1、施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB6095-2009标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。积极推广使用速差式安全带。

2、安全带一般应高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳打结使用。安全带使用后有专人负责，存放在干燥、通风的仓库内。

全身式安全带

单背式安全带

双背式安全带

设置要求：

1、施工单位应为作业人员提供合格的安全帽，安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。

2、安全带的质量应符合(GB6095-2009)第5条要求。

4、临边防护

★ 作业面边沿应设置连续的临边防护设施，防护设施应工具化、定型化。

1、阳台、楼板、屋面等作业面边沿应连续设置120cm、 60cm和沿地面三道水平杆，并在立杆里侧用密目式安全网封闭，防护栏杆漆置黑相间色。

2、防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。

①临边防护形式：型钢柱形式

②临边防护形式二：钢板网形式

3. 工具化防护围栏（一）

适用于：加工车间围护，塔吊基础处围护、消防泵防围护、材料堆场分隔等。

1). 立柱采用40×40mm方钢，在上下两端250mm处各焊接50×50×6mm的钢板，三道连接板均采用10mm螺栓固定连接。

2). 防护栏外框采用30×30mm方钢，每片高1800mm，宽1500mm，底下200mm处加设钢板作为踢脚板，中间采用钢板网，钢丝直径或截面不小于2mm，网孔边长不大于20mm。

3). 立柱和踢脚板表面刷红白相间油漆警示，钢板网刷红色油漆。

4). 立柱底部采用120×120×10mm钢板底座，并用四个M10膨胀螺栓与地面固定。

设置要求：

1、临边高处作业必须设置防护措施。

2、安全防护设施应做到定型化、工具化。

3、栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上栏杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。

★ 栏杆的规格及连接固定方式应满足使用要求，承受正面1000N冲击力而不发生破坏

设置要求：

为使防护设施具有足够的抗冲击破坏力而不发生破坏，宜使用钢管￠48×（2.75～3.5）mm的管材，以扣件或电焊固定，也可采用以其他钢材如角钢等做防护栏杆杆件时，应选择强度相当的规格，以电焊固定。

设置要求： 1、基坑周边临边必须设置防护栏杆。 2、当基坑四周固定时，可采用钢管并打入地面50～70mm深。钢管离边口的距离，不应小于500mm。

5、洞口防护

★ 在建工程的孔、洞应采取防护措施；

1、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位，并涂刷黄黑相间油漆。

2、楼板面等处短边尺寸为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞可用18mm厚木胶合板盖住洞口，面层涂刷黄黑相间油漆，用水泥钉固定牢固。

3、短边尺寸为50～150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管（或钢筋网）而成的网格，并在其上用18mm后木胶合板固定，面层涂刷黄黑相间油漆，四周设防护栏杆。

4、短边尺寸在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

5、楼梯口、楼梯侧边应设置1.2m高防护栏杆和沿地面防护栏杆，中间设60cm的栏杆，杆件里侧挂密目式安全网。

6、栏杆必须有固定措施防止移动，优先采用工具式防护栏杆。

7、电梯井口设置1.8m高防护栅门，其中底部20cm为踢脚板。

8、电梯井内应每层设置硬质材料隔离措施。安全隔离应封闭严密牢固。当隔离措施采用钢管落地式满堂脚于架，且高度大于24m时，应采用双立杆或采用型钢支撑分段塔设。

9、电梯井口/ 楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆漆刷黄黑色相间警示色。

★ 防护设施措施应设置严密并符合要求；

★ 防护设施应采取定型化、工具式。

设置要求： 1、进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。 2、洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖板、张挂安全网与装栅门等措施进行防护。 3、洞口防护栏杆的杆件及其搭设应符合（JGJ80-1991）3.1.2、3.1.3的规定。 4、栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上栏杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。

设置要求： 1、墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。

2、电梯井口必须设防护栏杆或固定格栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。 3、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m范围内。

1). 无论采用何种方式，电梯井操作架及后续防护方式，均应编制专项安全施工方案。

2). 主体结构施工期间，在墙内预留180X180方孔,采用2根16#工字钢作为操作架支撑。分段搭设分段悬挑，架体高度不大于20m，步距不大于1.6m。

3). 在施工层张挂水平网，施工层以下每隔两层且不大于10m设置一道水平防护。

★ 电梯井内每隔二层且不大于10m设置安全平网防护。

自动支撑钢平台

1. 电梯井钢平台大小依据电梯井尺寸大小而定，主梁采用4根14#槽钢分两组背靠背焊接,次梁采用10#槽钢,平台板采用4mm厚花纹钢板进行焊接。

2. 在墙体预留150X150方孔。

3. 支腿采用8mm钢板围焊，内设Φ40圆孔，通过铁销钉与平台主梁连接，销钉直径38mm,支腿在提升过程中能自动旋转，提升完成后在配重作用下复位。

4. 平台上部焊接4根Φ60钢管套管，操作架立杆固定在套管内采用螺杆进行连接。(套管焊接方法同前)

设置要求：

1、电梯井口必须设防护栏杆或固定格栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网或其他水平防护，并不得留有杂物。

2、洞口的防护设施应定型化、工具化、严密性，不能随意找材料盖在预留洞口上，防止发生坠落事故。

6、通道口防护

★ 通道口防护应严密、牢固；

1.结构施工自二层起，凡人员进出的通道口｛包括施工电梯的进出通道口｝，均应设置安全防护棚,高度超24m的层次上的交叉作业，应设双层防护棚。

2、由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范圄之内的通道，在其量影响范围内，必须搭设顶板能防止穿透的双层防护廊。

3.防护棚长度应大于坠落半径、宽度6m，通道内净商4.2m。

4棚顶和正面立桂用植板或自铁皮封闭，并悬挂安全宣传标语及安全菁示标志。

5.立杆应刷黄色面漆，斜撑应间隔500mm刷黄黑相间警示色面漆。

★ 防护棚两侧应采取封闭措施；

★ 防护棚宽度应大于通道口；

★ 防护棚长度应符合要求。

设置要求：
1、防护棚两侧应有效防护，宽度必须大于通道口宽度，长度必须符合坠落半径要求。

2、防护棚的材质应坚硬、铺设材料应有防贯穿能力。

★ 建筑高度超过24m时，防护棚应设置双层防护，且具有防贯穿能力。

设置要求：

1、防护棚两侧应有效防护，宽度必须大于通道口宽度，长度必须符合坠落半径要求。

2、建筑物高度超过24m，防护棚顶应采用双层防护设置。

3、防护棚的材质应坚硬、铺设材料应有防贯穿能力。