【动向】美国气候特使克里建议以新的碳信用框架筹集资金加速低碳转型
【动向】美国气候特使克里建议以新的碳信用框架筹集资金加速低碳转型
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据彭博新闻社报道，美国气候特使约翰·克里在埃及出席联合国峰会时提出了一项名为“能源转型加速器”新框架，旨在扩大碳信用额度的交易，以促进发展中国家的可再生能源项目。但一些碳市场专家和环保人士认为，这类似数十年前建立的失败的抵消系统，现在企业资金流向绿色项目无论如何都会发生，这意味着以这种方式筹集的资金不可能减少温室气体排放。
克里在COP27会议上介绍该框架时表示，他理解过去的努力存在的问题。“在许多人看来，碳信用的使用是不可信的”。但他表示，未来一年将制定更好的保障措施，这将使该计划有所不同。克里表示：“我们不应该让过去的错误阻碍我们使用一种强有力的工具来引导私人资本流向最需要的地方。”
克里获得了洛克菲勒基金会和亚马逊前首席执行官运营的贝索斯地球基金会的高调支持。微软、百事可乐和尼日利亚的官员在沙姆沙伊赫与他一同登台。这是克里最新的一次尝试，旨在筹集数万亿美元的私人部门资金来应对气候变化，努力将全球变暖控制在1.5摄氏度。克里说：“如果我们不想出创造性的方法来调动我们所需的资金，加快能源部门的转型，温升将突破1.5摄氏度。”“通过确保能源转型的可预测资金流，这一方法将提高清洁能源项目的可融资性，并将释放更多优惠的前期资本。”
克里建议的框架将允许企业为投资于发展中国家的项目（如通过海堤和其他基础设施），以建立抵御气候变化影响的能力，申请碳信用。电网脱碳的计划，如加快可再生能源的部署、加快燃煤电厂的退役和建设储能设施，也符合条件。
这些碳信用将与国家和地方政府提出的脱碳战略挂钩，确保在一个继续建设新煤厂的国家的可再生能源项目不会获得信贷。石油、天然气和煤炭公司也将被禁止参与该倡议，碳信用只能用于补充而非替代公司自身排放量的大幅减少。克里表示，在与包括政府、公司和标准制定组织在内的广泛利益相关者协商后，该框架将在明年进一步完善。他承诺保障措施、透明度和问责制，以避免过去碳交易制度存在的“洗绿”情况。
但是，对于克里的“能源转型加速器”的计划，熟悉碳信用框架的专家提出了反对。碳市场专家认为克里的计划有一个巨大的风险，因为它最终可能会奖励那些为那些继续排放的公司。而且，风能和太阳能的价格暴跌使这些技术成为世界许多地区最便宜的电力来源，在这种情况下，继续将碳信用与可再生能源项目联系起来，会产生一种风险，即对本来就会发生的温室气体减排项目给予财政激励。
因此，克里的建议招致了欧洲国家和一些环保倡导团体的批评，他们表示现在需要的是绝对减排，而不是像克里提议的那样建立一个新的自愿碳市场。一位欧洲高级官员表示，人们对信贷将用于支持本不需要资助的可再生能源项目表示担忧。一些环保人士强调，绝不能重蹈《联合国京都议定书》早期碳抵消计划的覆辙。当时在这种被称为清洁发展机制的方法下，一些前苏联国家的基线排放量模型过高，不切实际，这使得它们能够以虚幻的形式进行减排交易。现在面临的挑战可以说要大得多，因为风力和太阳能发电成本的降低超过了预测。
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