【天然气之夜】LNG接收站对第三方开放 进口LNG前景如何？

本期论坛主持人：肖皖林，记录整理：陈晓鹏

（群友讨论看法，不代表本公号观点）

以下是论坛实录:

一、背景与现状

1、自从2006年9月，中海油广东大鹏LNG接收站投产以来，截止2018年2月7日，中国（不含港澳台）已建成LNG接收站18座。LNG接收站为天然气行业快速发展起到了重要作用。目前接收站主要还是集中在“三桶油”，特别是海油。

2、随着我国大气污染治理力度的加强，“煤改气”政策的强力执行，国内天然气需求量明显增加，供应缺口迅速放大。根据国家发改委网站发布的运行快报统计，上半年天然气产量779亿立方米，同比增长4.9%；天然气进口量584亿立方米，同比增长39.3%；天然气表观消费量1348亿立方米，同比增长17.5%。

3、近年来，我国经济持续快速发展，取得了可喜成绩。随着改革开放不断深入推进，我国改革已经进入攻坚期和深水区。特别是近年来，价格改革步伐大大加快，一大批商品和服务价格陆续放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度显著提高。但是一些重点领域和关键环节价格改革还需深化，政府定价制度需要进一步健全，市场价格行为有待进一步规范。为推进天然气价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。有关部委按照“管住中间、放开两头”总体思路，加快放开天然气气源和销售价格，按“准许成本加合理收益”原则，合理制定天然气管网输配价格。加快油气管网实现互联互通，管网、LNG接收站等基础设施实现第三方市场主体公平接入。

二、关于建设

4、在2017年之前，特别是2014-2016年这两年，中国的天然气发展速度骤降。2014年天然气增速下降到10%以下，2015年更是低至3.7%。2016年中国的天然气消费增速为6.6%也难改颓势。2014-2016年也是中国LNG接收站投资建设放缓停摆的空档期。三大石油公司疲于应对低油价的上游减亏及减少资本开支，这期间基本上停签了LNG长协也没有开工新的LNG接收站。然而2017年的气荒让LNG接收站的投资建设在加速，过去停摆的扩建、新建项目开始重启。中石油官宣停摆4年的迭福北LNG项目2018开工了，还重启了唐山LNG三期的扩建。中石化方面则计划扩建山东青岛和广西北海LNG项目，并计划开工温州LNG项目，同时还布局两个新LNG项目。中石化计划到2023年LNG接收能力达到2600万吨/年。中海油方面，去年年底已经开工建设了福建漳州LNG接收站，宁波LNG扩建项目也已经启动。江苏盐城LNG接收站项目也有望今年获得核准。

5、对于LNG来说，接收站就是一个关键性的瓶颈，国外资源便宜，国内气价高，但就是无法开闸引流，把国外资源为国内所用，这里面，接收站是关键。投资太大，审批太难（涉及很多部门吧，海事、环保、发改、国土等），建设周期也比较长，一般的市场主体只能看看。

6、接收站需求迫切，但是港口和海域通过是困难，最难填海令是瓶颈。

7、根据个人到山东考察情况来看，山东沿海各市气源均偏紧。山东到目前为止为何还只有一座投运LNG接收站。山东市场其实不少企业很感兴趣，经济发展快，能源消耗量也大，个人觉得研究再建2-3座接收站是完全可以的。山东规划了东营，龙口，南山，西港，日照，加之青岛扩建，一共六座，还未正式定稿。

三、关于开放

8、但此前国家能源局强力推行的LNG接收站向第三方开放，其实也有问题，明明是我合法建设的设施，为何要向社会开放，并且开放后是与我自己竞争的？

9、为什么还是三通油在拿出实际行动，“雷声大雨点小”，众多民企参投LNG接收站停留在审批环节，LNG接收站能投真正落地？

10、LNG接收站对第三方开放“靴子落地慢”，国家主管部门很着急，但企业不着急。是否完全是各方利益的博弈问题？

11、中海油通过上海石油天然气交易中心推进，是将窗口期竞价交易吗？窗口期，主要是季节性峰谷差太大，夏天开放谁都压力大，冬天不够用，窗口期没有。

四、关于投资：

12、资本与收益是紧密结合在一起的，如果产业链理顺了，风险可控，市场不缺少资本。

13、投资接收站三种情况，一，产业链布局，如三桶油，城燃，电力集团。二，占住项目溢价出售。三，跟风投资，蹭热度。市场供需会变化的，投资者要考虑清楚。合作投资，将各自优势注入提升接收站利用率，分散投资风险是好的方式之一。接收站本身是一个有固定收益，投资收益率不高的项目（去年特例），要与投资者的战略发展契合才是理性投资。

14、接收站投资主体多元化对整个液态供应体系优化是好事。如果投资主体只有几家，很容易形成自然垄断。

15、过程中可能有一些项目由于市场，机制，运营因素利用率不高，但这个过程是发展趋势。接收站对上对接国际贸易，对下对接外输管线或用户终端。要找准自己在产业链中的定位，无论是从上至下扩展还是从下至上扩展，要清晰知道自己要什么？如果在产业链布局中有缺失，合作不失为好的选择。

16、投资这么大的项目要考虑全生命周期收益率，一般有实力的企业不缺钱，但是项目风险应尽量低，说白了就是优质项目可能不多。

17、如果没有庞大的下游，接收站投资风险太大。如果没有强大的下游，签长约真的是困难，亏损会很严重。