据了解，2021年河北省全面落实“绿水青山就是金山银山”理念，大胆推进首创性改革探索，深挖森林固碳生态价值，以塞罕坝机械林场及周边区域开发林业固碳产品和钢铁行业抵销自身碳排放为试点，建立了降碳产品价值实现机制，累计核证降碳产品502万吨，实现93.89万吨降碳产品价值转化4775.69万元。
2022年11月，河北省政府办公厅印发《关于深化碳资产价值实现机制若干措施（试行）》，建立年度碳排放量1.3万吨二氧化碳当量以上企业动态管理名录，实行分类管理。将发电、钢铁、石化、化工、建材、造纸等重点行业企业碳排放信息登入企业排污许可证，规范企业碳排放行为。制定发布钢铁等行业碳排放基准值，形成较为科学完善的碳排放基准值体系。率先在钢铁行业施行碳排放抵销，并逐步向其他重点行业扩展。
探索构建碳减排项目开发机制，推进重点行业绿色低碳技术、工艺、装备创新与推广应用，推动碳捕集利用与封存示范项目建设，鼓励企业自觉开展碳减排行动。制定碳减排资产认定、登记和管理规范，创新以减排量为基础的碳资产量化标准，推动企业碳减排资产价值实现。
开展金融助力碳资产价值实现专项行动，保障碳减排、降碳产品开发和价值转化等企业信贷需求。推动建立河北碳指数，推进碳减排资产与降碳产品证券化。鼓励设立低碳转型基金、降碳产品开发基金，支持发行绿色企业债券、绿色短期融资券等，引导金融机构、社会资本加大投入。
年内银行发行绿色金融债超3500亿元 规模比去年全年大增276.6%
今年，银行业绿色金融债券发行火热。《证券日报》记者根据Wind数据统计，截至12月29日，今年以来，银行机构发行了绿色金融债券合计规模达3579.37亿元，相比去年全年大幅增长276.6%，2021年全年该规模为950.55亿元。
近日，多家银行完成最新一期绿色金融债券发行工作。据记者梳理统计，今年以来已有多家银行积极发行绿色金融债，无论是发行数量还是发行规模，与去年相比均大幅增加。
从绿色金融债券发行规模来看，商业银行中，国有大行及股份行占据着主体地位。今年以来，绿色金融债券发行规模在百亿元以上的银行包括中国银行、交通银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、招商银行、浙商银行以及杭州银行。中国银行以300亿元的发行规模位列近日银行绿色金融债券发行规模之首。
此外，中小银行发行绿色金融债券的积极性也有很大提升，募集资金投向覆盖多个细分绿色领域。发行规模从数亿元到上百亿元不等。
东方金诚绿色金融部助理总经理方怡向对《证券日报》记者表示，对于绿色金融债发行规模大增的原因，首先是政策的推动。“双碳”背景下，绿色金融的政策框架不断完善，《银行业金融机构绿色金融评价方案》正式施行，意味着对于银行业金融机构的绿色业务评价不再局限于绿色贷款，而是将内涵扩大至各项绿色金融业务。当前，银行机构面临的绿色评价更加严格，为了适应更大规模的绿色信贷投放，需要发行更多的绿色金融债券，从而扩充负债端资金来源。其次是我国绿色金融标准体系不断完善，为国内绿色债券支持项目及领域的统一和规范奠定了重要基础，促进了国内绿色金融标准的初步统一，也为商业银行开展绿色金融业务提供了便利。最后是绿色低碳产业规模持续增长，绿色金融债券作为一种成本低期限长的融资工具，银行通过发行绿色金融债能够满足不断增长的绿色产业融资需求，因而也得到各类银行的积极跟进。
绿色金融债作为专项用于支持绿色金融领域发展的重要资金渠道，银行对其发行力度不断加大，市场的投融资热度也明显升温。
中国银行研究院博士后李晔林向《证券日报》记者表示，发行绿色债券是当前银行绿色金融领域的主要业务之一，对于这一相对传统的融资工具，精细化和专业化发展是长期的提升改善方向。
“从支持行业的角度看，在绿色债券标准剔除了化石能源的清洁利用以后，银行业对高耗能企业的支持主要体现在节能减碳技术的研发和应用上，后续应进一步提升对能源企业转型等其他子领域的支持，包括增加产品总量、丰富产品结构等；从服务模式的角度看，碳金融业务相对绿色金融范围更窄、专业性更强，因此传统绿色金融债券面临细化为碳债券等专业化碳金融工具的要求，也是银行需要进一步完善的问题。”李晔林指出。
近年来，我国对绿色低碳发展愈发重视，对金融机构提出越来越多支持服务实体经济绿色低碳发展的要求。日前，中央经济工作会议也明确要求，金融机构要加大对绿色发展领域的支持力度。
业内人士认为，除了发行绿色金融债券以外，今年以来，各家银行机构将信贷投放作为发展绿色金融业务的主要抓手，持续加大绿色信贷投放力度。目前，银行业绿色金融相关业务主要包括发放绿色贷款、承销或发行绿色金融债券，其中绿色贷款是最主要的绿色金融业务。
李晔林表示，在碳达峰、碳中和背景下，我国政策层面对经济社会的绿色低碳转型发展越来越重视，可持续发展领域尤其是绿色金融成为银行业竞争的制高点和发展新蓝海。在这一指引下，银行积极发行绿色金融债券，为巩固和加大绿色信贷投放、发展绿色股权投资等业务奠定资金基础。
全国发展和改革工作会议28日在京召开。中共中央政治局委员、国家发展改革委主任何立峰传达国务院领导同志重要批示并作工作报告，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，扎实推进中国式现代化建设，坚决把思想行动统一到党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好明年发展改革工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
何立峰指出，全国发展改革部门要认真落实党中央确定的疫情防控优化措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展。着力稳增长、稳就业、稳物价，大力提振市场信心，积极扩大国内有效需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，推动经济运行整体好转。全力打通制约高质量发展的卡点瓶颈，强化高水平科技自立自强，加快建设现代化产业体系，建设现代物流体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放。扎实推动区域城乡重大战略部署落地，切实做好民生保障。进一步提高防范化解重大风险能力，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局。
新能源产业是甘肃省经济发展的重要支柱，但“十三五”以来，新能源开发规模不断扩大的同时，省内电力装机增长与用电负荷增长反差不断加大，加之系统调峰能力有限、外送通道不畅等因素，电力供大于求的矛盾日益，新能源出力受限，甘肃省被国家能源局列入风光电红色预警区域。
为助力甘肃省新能源产业发展，酒钢集团公司充分发挥自身优势，多措并举开展新能源消纳工作，充分利用甘肃省新能源消纳政策体系和交易平台，因地制宜探索新能源消纳新模式，形成了一套完整的发电权置换消纳新能源体系，通过降低自有火电机组发电负荷，消纳省内新能源场站弃风弃光电量，走出一条钢铁企业绿色低碳发展的新道路。自2018年以来，酒钢累计消纳新能源89亿千瓦时，促进甘肃省弃风率、弃光率大幅降低，为甘肃省解除弃风弃光红色预警作出了积极贡献。
地处嘉酒风光资源富集区、拥有“源—网—荷”一体化独立自备电网、可用于调峰的火电机组容量大、用电负荷稳定，这几大优势是酒钢集团本部具备就地就近消纳新能源的条件。
酒钢本部电力能源总装机容量344.6万千瓦，其中可用于调峰的火电机组容量约310万千瓦，同时，酒钢有290万千瓦的稳定用电负荷，电解铝、钢铁冶炼等负荷具有较强的调峰响应能力，这是酒钢能够实现新能源消纳的硬件基础。2017年，《甘肃省新能源消纳实施方案》出台，该方案为酒钢集团参与全省新能源消纳提供了政策依据。在硬件基础和政策依据兼具的有利条件下，酒钢提出开展发电权置换消纳新能源的方案，方案从管理组织机构、交易合同的签订，现货交易的实施，新能源出力的预测，机组运行方式的调整，检修计划的实施等各个方面建立了完整的制度，指导新能源消纳工作顺利开展。
酒钢集团公司相关负责人表示，“发电权置换消纳新能源方案之所以能够顺利实施，关键的是促成省电力公司、新能源企业以及酒钢集团公司三方形成互利共赢的紧密合作关系，使三方有共同参与此项工作的积极意愿。”
省电力公司负责组织开展新能源替代交易、合同签订、新能源消纳过程管控、合同电量校核、日电量及月度结算电量确认等工作；新能源企业负责提报发电计划、严格按照计划组织发电；酒钢集团公司负责提出交易价格建议、同各新能源厂站确认交易意向、组织实施新能源消纳……酒钢提出的发电权置换消纳新能源方案明确交易各方职责，打通了交易流程。方案实施后，新能源企业的弃风弃光电量得到充分利用，省电力公司增加输电费收入，酒钢集团降低了用电成本，取得了多方共赢的良好效果。
在三方紧密合作的基础上，省电力公司综合考虑新能源企业实时发电预测情况、省间联络线潮流、公网火电调峰能力等因素，计算出省内新能源仍有弃风弃光电量后，省电力公司就会根据酒钢当前的用电情况将新能源电力按照现货模式供给酒钢使用。
这就是在发电权置换消纳新能源方案实施下应运而生的“酒钢调用”模式，该模式成为甘肃省电力市场的特有模式，也对甘肃省电力现货市场建设创造了有利条件，以现货消纳方式支持了甘肃省电力现货市场运行。
发电权置换消纳新能源方案对外加强了各方的紧密合作，对内优化了自身的组织生产。酒钢集团公司与省电力公司建立新能源消纳跟踪、协调机制，实时调整网内设备运行工况，以优方式参与新能源消纳工作。同时，积极开展发电机组深度调峰条件下锅炉低负荷稳燃、对锅炉设备的影响、机组优化控制、给水系统运行方式优化等关键技术研究，持续推进网内发电机组深度调峰能力提升。
此外，酒钢集团公司利用新能源消纳期间，适时组织开展发电机组辅机设备检修、汽轮机阀门活动试验等需要降负荷类工作，有效提高了自有机组发电量。减少了辅助设备检修次数，以此提升设备等效利用小时数，降低了检修人员劳动强度。
截至今年10月份，酒钢累计消纳新能源89亿千瓦时。有效降低SO、NO、烟尘、CO等污染物和温室气体的排放，为酒钢集团、嘉酒地区乃至甘肃省“碳达峰碳中和”目标的实现提出了“酒钢方案”，作出了“酒钢贡献”，形成了兼具酒钢特色和示范作用的新能源消纳新模式。
