应急部回复：企业必须具有分管生产、技术、安全的负责人，仅设置HSE经理不符合要求！
应急部回复：企业必须具有分管生产、技术、安全的负责人，仅设置HSE经理不符合要求！
chemical-9
精细化工、工艺技术、三废、农药、涂料 、等行业学习！
2022《应急管理部官网回复汇总清单》 查询版
点击底部“ 阅读原文 ”获取
1.安全副总、生产副总、技术副总是否一定设置
咨询: 危化企业，设有安环部经理，他的上级是安环系统主任公司定的职务，现在应急管理局来检查，说“人员配制不符危化企业三年行动专项整治要求无管生产安全副总经理。” 请问危化企业是否一定要配置齐全安全副总、生产副总、技术副总？ 2022-02-10 回复: 根据《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》，“对涉及‘两重点一重大’生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称”， 企业必须具有分管生产、技术、安全的负责人，仅设置安环部经理不符合上述要求 。 感谢您对危险化学品安全生产工作的关心关注。2022-02-15 危化监管一司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220210_407732.shtml
市应急部门执法机构是否有权对旗县市非应急部门管辖的企业进行安全生产执法。例如市应急局执法部门对旗县市房地产企业、公路交通施工企业等直接进行执法。我的观点是市应急部门执法机构仅对直接监管的行业有执法职能，但可以参与安委办组织的对非应急部门监管的其它行业主管部门及部分企业进行监督检查抽查，而非执法检查。不知理解是否有误。请给与解答，谢谢。2021-04-06 回复: 按照《安全生产法》第九条之规定，各有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。各级应急管理部门应按照分类分级执法原则，分别对执法管辖权限范围内生产经营单位开展执法活动。各级应急管理部门可结合实际履行综合监督管理职责，参与相应安委会办公室组织的各类监督检查。2021-04-12 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202104/t20210406_382828.shtml
3. 安全生产基础司印发的《有限空间作业安全指导手册》是否具有法律效力
咨询: 安全生产基础司印发的《有限空间作业安全指导手册》是否具有法律效力。《有限空间作业安全指导手册》氧含量的标准是19.5-23.5，而GB30871和山东省印发的《DB37T1933-2011工贸企业有限空间作业安全规范》氧含量标准是18-23.5。我单位一直执行国标和地方标准，但是外部检查、体系审核时专家提出此为不符合项，要求我单位进行整改。疑问为是否这个手册的效力高于国标，地方标准？2021-08-06 回复: 感谢您的留言。按国家标准执行。2021-08-13 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400933.shtml
4.喷胶车间是否属于喷涂车间
咨询: 根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准2017版》， 二、行业类重大事故隐患 五轻工行业。6.喷涂车间、调漆间未规范设置通风装置和防爆电气设备设施。请问：汽车零部件行业中的喷胶车间是否属于该标准中的“喷涂车间”范畴？2021-08-23 回复: 感谢您的留言。请你单位对喷胶车间进行风险辨识，如喷胶车间属于易燃易爆场所，应按照《爆炸危险环境电力装置设计规范》 GB50058以及等要求进行规范。2021-08-30 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400842.shtml
5 .中频炉铸铁是否属于冶金
咨询: 铸造行业在国民经济行业划分从制造业门类“31黑色金属冶炼和压延加工业”大类和“32有色金属冶炼和压延加工业”大类中调整到“33金属制品业”大类，在此大类下增设“3391黑色金属铸造”和“3392有色金属铸造”两个小类 ，新标准将于2017年10月1日正式实施。中频炉铸铁是否属于GBT 4754—2017中的3391黑色金属铸造。当地专家说我们是冶金行业，我先问一下，我们是安全生产法中的冶金行业？2021-10-21 回复: 感谢您的留言。依据《国家安全监管总局关于印发金属冶炼目录（2015版）的通知》（安监总管四〔2015〕124号），机械铸造企业属于金属冶炼企业。2021-10-28 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211103_401523.shtml
6.稀土冶炼属于《安全生产法》中所说的金属冶炼吗？
咨询: 稀土元素大都能够通过冶炼工艺形成稀土金属，但是在金属冶炼的定义中又没有涵盖稀土冶炼，问了一些地方上的专家，也都说不清楚。2021-10-08 回复: 感谢您的留言。按照《金属冶炼目录（2015版）》，稀土冶炼不属于金属冶炼。2021-10-11 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211014_399993.shtml
7.铸造业到底属机械行业还是金属冶炼企业
咨询: 湖南省应急管理厅关于确定铸造行业不属于金属冶炼行业的复函,湘应急函﹝2019﹞32号,与2021-10-15贵局回复我的：铸造企业属金属冶炼企业。有冲突。如果属冶炼企业，按要求应当聘请注册安全工程师，反之属机械行业则不要求。请贵局最高权威界定：铸造业是否要求聘请注册安全工程师从事管理工作。谢谢 2022-03-03 回复: 感谢您的留言。原国家安全监管总局确定的金属冶炼目录是从管控安全风险的角度，把冶炼过程中存在高温熔融金属(含熔渣)爆炸、喷溅、泄漏等安全风险、易造成群死群伤事故的相关生产工艺纳入金属冶炼安全监管范围。该目录与国民经济分类无直接关系。湖南省应急管理厅回复与应急管理部安全执法和工贸监管局回复内容不冲突，铸造企业属于金属冶炼企业。2022-03-10 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409842.shtml
8.关于金属冶炼单位注册安全工程师的配备问题
咨询: 领导你好 我想咨询，安全生产法中规定危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。这里是指一定要有中级注册安全工程师，还是有初级注册安全工程师也可以，请帮忙解答，谢谢！备注：有时候比较忙可能会漏接您的电话 回复，如果没接到，麻烦您可以邮件 回复我，感谢。2022-03-15 回复: 您好！感谢您对注册安全工程师工作的关注！根据《注册安全工程师分类管理办法》（安监总人事〔2017〕118号）第十二条规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有相应专业类别的中级及以上注册安全工程师从事安全生产管理工作。危险物品的生产、储存单位以及矿山单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自2018年1月1日起2年内，金属冶炼单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自2018年1月1日起5年内达到15%左右并逐步提高。2022-03-22 人事司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220328_410501.shtml
9.茶叶、咖啡加工产生的粉尘是否为可燃性粉尘
咨询: 在《工贸行业重点可燃性粉尘目录2015版》中，茶叶粉尘和咖啡粉尘未列其中，所以在对相关企业实施检查时，专家说这两类属于可燃性粉尘，但相关企业提出了质疑，其理由是国家没有具体规定该两类粉尘属于可燃性粉尘，他们干了几十年也从未听说过哪家企业发生过粉尘爆炸事故，但我们曾做过实验，茶叶、咖啡粉尘能够点燃，我们按照《工贸企业粉尘防爆安全规定》和《粉尘防爆安全规程》对相关企业实施检查到底是对是错？2022-03-18 回复: 感谢您的留言。《工贸行业重点可燃性粉尘目录2015版》只是归纳了重点可燃性粉尘。茶叶、咖啡粉尘属于可爆性粉尘，相关企业要按照《工贸企业粉尘防爆安全规定》和《粉尘防爆安全规程》进行管理。2022-03-25 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220331_410694.shtml
10.移动式布袋除尘器是否属于除尘系统
咨询: 领导您好！根据GB15577-2018《粉尘防爆安全规程》中第3.10条除尘系统的定义，移动式布袋除尘器是否满足除尘系统的定义？视为除尘系统的一种？2021-09-05 回复: 感谢您的留言。根据《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2018）第3.10条除尘系统定义为由吸尘罩、风管、除尘器、风机及控制装置组成的用于捕集气固两相流中固体颗粒物的系统。移动式布袋除尘器不属于除尘系统。2021-09-13 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400819.shtml
11.有较大危险因素的场所设施和设备如何定义？
咨询: 应急管理部6号令第27条第一项中的有较大危险因素的场所设施和设备如何定义 2022-02-21 回复: 感谢您的留言。工贸企业参照《工贸行业较大危险因素辨识及防范指导手册》执行。该文件在应急管理部官方网站(https://www.mem.gov.cn/gk/gwgg/201604/t20160401_241496.shtml)可下载。2022-02-28 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220301_408863.shtml
12.溶剂回收是否需要办理安全生产许可的咨询
13.请应急管理部明确下人社部门发证的焊工证是否能视同特种作业人员操作证
咨询: 人社部发〔2017〕 68号号文件公布的职业资格目录清单中，职业技能准入类的焊工证，依据的是消防法。那么在企业如果持人社部门发的焊工证书从事电焊作业，未持有应急管理部的特种作业人员操作资格证的情况下，怎么处理妥当？2019-11-14 回复: 您好，《安全生产法》第二十七条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”特种作业操作证是准入类上岗证书... 2019-11-21 安全生产基础司
14.高处安装、维护、拆除作业证是否可以从事脚手架搭拆作业？
咨询: 高处安装、维护、拆除作业证是否可以从事脚手架搭拆作业？2021-10-30 回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业主要包括登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。登高架设作业是指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。高处安装、维护、拆除作业是指在高处从事安装、维护、拆除的作业，适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。从事脚手架架设拆除作业应当按照规定取得登高架设作业特种作业操作证。登高架设作业特种作业证和高处安装、维护、拆除作业特种作业证不能相互代替。2021-12-07 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211223_405498.shtml
15.行车工、架子工是否还需要办理高处作业证？
咨询: 依法取得架子工证、起重机司机证、制冷与空调证的作业人员，需要高处作业的是否还需要办理高处作业证？一般作业人员在有护栏的平台或合格脚手架上作业，是否还需要取得高处作业证？2021-05-09 回复: 感谢您的留言。按照《特种作业目录》规定，高处作业分为登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业。其中，高处作业主要包括：在高处从事脚手架和跨越架架设或拆除作业；高处安装、维护、拆除作业主要包括：建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。如您在上述范围内作业，需要取得高处作业证。2021-05-13 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202105/t20210509_384782.shtml
16.甲乙类火灾危险性的生产装置控制室可否具有办公室、休息室、外操室、巡检室功能
咨询: 《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》中“涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》GB 50779-2012,在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固”，现按GB 50779-2012设计生产装置控制室，该生产装置露天设置，非厂房内装置，问可否在控制室内设置办公室、休息室、外操室、巡检室？2022-03-04 回复: 根据《石油化工控制室设计规范》（SH/T 3006-2012），整体按抗爆设计规范建设的控制室内，可设置独立的办公室、休息室、外操室、巡检室等辅助房间。感谢您对危险化学品安全生产工作的关心关注。2022-03-09 危化监管一司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220304_409072.shtml
17.在浙江省舟山市取得危险化学品经营许可证后，是否可以江西省九江市异地经营？法律依据是什么？
咨询: 在浙江省舟山市取得危险化学品经营许可证后，是否可以江西省九江市异地经营？法律依据是什么？2022-01-05 回复: 根据《危险化学品经营许可证管理办法》等有关规定，应当在经营场所所在地申领危险化学品经营许可证。2022-01-12 危险化学品安全监督管理二司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220105_406293.shtml
18.化学品安全技术说明书的修订时间
咨询: GBT16483-2000中写明化学品安全技术说明书五年修订一次。但是更新后的GBT16483-2008未写明，查询相关资料对于修订周期均无明确的说法。2021-07-02 回复: 根据《危险化学品安全管理条例》第十五条规定，危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的，应当立即公告，并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。2021-07-08 危化监管二司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202108/t20210812_395802.shtml
19.危险化学品判定
咨询: 请问如果物质的主要成分均不在危险化学品名录里面，但是该物质的SDS显示危险性皮肤腐蚀2，严重眼损伤2A，致癌性1B. 请问此物质是否危险化学品？公司是否需要做危险化学品管理？谢谢! 2020-04-09 回复: 请找具有相应能力的单位做化学品物理危险性鉴定后确定是否属于危险化学品。如属于危险化学品，请确定企业性质是否属于危化品生产、经营、储存或使用企业等，并按照当地应急管理部门相关规定进行管理。2020-04-13 危化监管司
20.地下消防水池属于有限空间吗.
咨询:地下消防水池，人不会进入；地下化粪池，在地面下1米，人也不会进入；3m³空气储罐，有人孔，但里面是空气，而且人也不会进入；像这样的属于有限空间吗咨询时间: 2021-12-09
回复:感谢您的留言。工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）第二条第二款规定并结合现场实际情况来判断。一般情况下，化粪池存在有毒有害和易燃易爆物质，且需要开展清理和检维修作业，应纳入有限空间进行管理。消防水池和空气储罐，如果企业确认在作业过程中，该空间不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况，则可以不纳入有限空间进行管理。 回复单位: 安全执法和工贸监管局 回复时间:2021-12-16
21.有限空间作业咨询---污水处理站算有限空间吗
咨询: 您好，我们公司有一座污水处理站，设备间是全地下，设备间里只有一些电气设备和配电柜，与污水池不串联，设备间大概30平米左右，高3米左右，可通过楼梯进入，有自然通风口并且通过3台轴流风机进行全天排风，计划每天会有人查看电气设备运行状态，想咨询一下这个空间算有限空间吗？如果想找专家进行现场认定可以通过什么渠道找到可以做认定的专家，以上。期待您的 回复！谢谢！2022-03-11 回复: 感谢您的留言。如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚，则不应确定为有限空间。2022-03-16 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409849.shtml
22.企业要求配置安全工程师配置数量
咨询: 危险企业需要配置安全工程师的数量，能否由消防工程师替上。2022-01-08 回复: 您好！感谢您对注册安全工程师工作的关注！根据《注册安全工程师分类管理办法》（安监总人事〔2017〕118号）第十二条规定，危险物品的生产、储存单位应当有相应专业类别的中级及以上注册安全工程师从事安全生产管理工作。中级及以上注册安全工程师比例应自2018年1月1日起2年内，达到15%左右并逐步提高。注册安全工程师暂不能与注册消防工程师互认
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220120_407055.shtml
23.非高危行业安全管理人员的配置以及注册安全工程师的配置要求
咨询:国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院《通知》的指导意见 (安监总管四〔2010〕169号) 已经失效,那么关于非高危行业,如电子行业(组装)等超过一千人的制造行业的安全管理人员以及注册安全工程师该如何配置?咨询时间: 2020-07-20 回复:您好！《安全生产法》第二十四条 ……鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。用人单位可根据实际需要，配备相关专业类别的注册安全工程师。 回复单位: 人事司 回复时间: 2020-07-27
24.消防水带的使用期限
咨询: 有关消防水带的使用年限有的说是12年，有的说是5年，从实际情况来看，室内的消防水带和室内的消防水带明显使用寿命是不一样的，请问关于消防水带的使用年限有没有具体的标准，若是没有标准，有什么可实操的具体指导意见，请领导指点一下。2022-01-21 回复: 判断水带是否满足灭火要求，可以从外观表面是否破损、口径和长度是否与消火栓配套、内层材料是否老化等方面判断，具体可以对照国家产品标准GB6246-2011《消防水带》。谢谢！2022-01-24 消防救援局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220302_408921.shtml
2022《应急管理部官网回复汇总清单》
最新分类可查询版
点击底部“阅读原文”获取
一 、 安全费用提取使用 、 奖励举报
1 . 关于缓提或少提安全生产费用的政策
咨询 : 各位领导好：财企 [2012]16 号 财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知， “ 第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的 5% 和 1.5% 时，经当地县级以上安全生产监督管理部 ... 2019-11-28 回复 : 此处县级以上安监部门包含县级。 2019-12-03 规划财务司
2. 职业健康查体费用是否可以计入安全费用
咨询 : 您好。职业健康查体费用是否可以计入企业安全费用？ 2019-11-27 回复 : 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，职业健康查体费用不可以纳入企业安全费用。 2019-11-29 规划财务司
3 . 关于安全生产费用提取问题
咨询 : 您好，我们是一家施工单位，具有专业承包相关资质，工程实施时会有劳务分包；经查阅相关规定后对安全生产费用提取仍有如下疑惑： 1. 企业安全生产费用与建安费中安全生产、文明施工措施费是否一致？ 2. 如果不一致，区别在哪里？实际应该如何计提？ 3. 作为一家专业承包单位，上有总包，下有劳务分包，该如何计提？咨询时间 : 2019-12-13 回复 : 1. 企业安全生产费用与建安费中安全生产、文明施工措施费不一致。 2. 两者的区别在于法规规定、范围内容、计取方式均不同。 3. 建设工程施工企业安全费用计提规定详见《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企 [2012]16 号）第七条。按照规定，其中总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
回复单位 : 规划财务司 回复时间 : 2019-12-18
4 . 关于公路工程施工安全经费提取检查用车辆租赁费用、燃油费用、维修保养费用疑问的咨询
咨询 : 尊敬的应急管理部领导，您们好！我是某高速公路施工项目部的安全生产管理人员，在安全经费的提取上有两个疑问，特向贵部咨询。 1 、 “ （四）安全生产检查、评价 ......” 一项中，安全管理人员开展日常安全检查的车辆租赁费用、燃油费用、维修保养费用、驾驶员工资、参加公司集中组织的安全教育培训时车辆所发生的过路费、人员食宿费是否可提取？ 2 、为鼓励安全管理人员履职尽责而发放的奖金是否可以列安全费用？谢谢！盼复！咨询时间 : 2019-12-30 回复 : 1. 安全管理人员开展日常安全检查用车辆租赁费用、燃油费用、维修保养费用可以在安全费用列支，驾驶员工资不可以列支。 2. 企业举办安全教育培训发生的车辆过路费、人员食宿费用可以列支。如果是职工个人赴培训地点发生的费用，应该按照单位的财务规定办理。 3. 企业为鼓励安全管理人员履职尽责而发放的奖金不可以列安全费用支出。
回复单位 : 规划财务司 回复时间 : 2020-01-03
5. 市民举报安全生产重大事故隐患和违法行为进行奖励，需不需要上交个人所得税？
咨询 : 请问按照《安全生产领域举报奖励办法》（原安监总财【 2018 】 19 号），对市民举报安全生产重大事故隐患和违法行为进行奖励，市民需不需要上交个人所得税？依据是什么？咨询时间 : 2021-03-09 回复 : 《财政部 国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字〔 1994 〕 20 号）中第二条第四项规定，“个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金暂免征收个人所得税 ”，您咨询的具体问题还请向当地税务部门咨询。 回复单位 : 调查评估和统计司 回复时间 : 2021-03-12
6 . 举报重大安全隐患问题有奖励吗？
咨询 : 我朋友不会网上反映问题，让我代问一下省重点工程天然气管道偷工减料，不照图施工，让数千万元地衣治理工程成了豆腐渣工程，翻山越占的管线设计用石头水泥或混灏一上浇注，私自改为黄土掩埋，一遇雨季，黄土石流向下游冲去，存在重大安全隐患，人家手里有该线路图纸，原讲好让他施工，后又说和领导讲好了，不需要照图施工了，这笔钱装进了谁的口袋丫咨询时间 : 2021-03-01 回复 : 有文件正式规定举报奖励办法，《国家安全监管总局财政部关于印发《安全生产领域举报奖励办法》的通知》（安监总财【 2018 】 19 号）中规定：举报人举报的重大事故隐患和安全生产违法行为，属于生产经营单位和负有安全监管职责的部门没有发现，或者虽然发现但未按有关规定依法处理，经核查属实的，给予举报人现金奖励。第十一条经调查属实的，受理举报的负有安全监管职责的部门应当按下列规定对有功的实名举报人给予现金奖励：（一）对举报重大事故隐患、违法生产经营建设的，奖励金额按照行政处罚金额的 15% 计算，最低奖励 3000 元，最高不超过 30 万元。
回复单位: 调查评估和统计司 回复时间 : 2021-03-02
7. 安全投入相关问题
咨询 : 请问，企业配备专职安全管理员，安全管理员的工资是否可以列入每年计提的安全生产费用预算中？ 2022-03-08 回复 : 根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔 2012 〕 16 号）有关规定，安全生产费用的使用范围主要包括安全防护设施设备、重大危险源和事故隐患评估整改、安全检查及标准化建设、作业人员安全防护、安全生产宣教及培训、新技术新装备推广、安全检测检验等。基于此，安全管理员的工资薪酬不可以列入每年计提的安全生产费用预算中。 2022-03-14 规财财务司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220314_409531.shtml
8. 企业安全生产费用
咨询 : 尊敬的领导： 1 、企业消防设备设施的维修、养护费用支出，可不可以从企业安全生产费用中支出？ 2 、企业购买的安全帽、口罩等劳动防护用品费用支出，可不可以从企业安全费用中支出？谢谢！ 2022-03-08 回复 : 可以。 2022-03-14 规划财务司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220314_409528.shtml
二 、 安全设备
1 . 工贸行业涉爆粉尘企业，隔爆阀、泄爆装置是否属于安全设备？
咨询 : 执法人员对工贸行业涉爆粉尘企业干式除尘系统中的隔爆阀、泄爆装置泄爆片是否属于安全设备意见不统一。谢谢！ 2022-03-03 回复 : 感谢您的留言。隔爆阀、泄爆片属于安全设备。 2022-03-10 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409841.shtml
2. 涉粉尘企业的中央除尘系统是否属于安全设备
咨询 : 涉粉尘企业一般都会安装中央除尘系统，基层应急管理部门执法人员在检查涉粉尘企业的过程中，对于涉粉尘企业的中央除尘系统是否属于安全设备存在争议。 2021-11-18 回复 : 感谢您的留言。中央除尘系统不属于安全设备。根据《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部令第 6 号）第十七条，粉尘防爆相关的泄爆、隔爆、抑爆、惰化、锁气卸灰、除杂、监测、报警、火花探测消除等是安全设备。 2021-11-25 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211214_404909.shtml
3. 关于中华人民共和国安全生产法的相关解释
咨询 : 请问安全生产法中所指的安全设备有没有具体解释或示例。 2021-04-21 回复 : 全国人大常委会法工委与应急管理部共同编写的《中华人民共和国安全生产法释义》一书对此问题有所解释。安全设备，主要指为了保护从业人员等生产经营活动参与者的安全，防止生产安全事故发生以及在发生生产安全事故时用于救援而安装使用的机械设备和器械，如矿山使用的自救器、灭火设备以及安全检测系统、瓦斯检测器、测风仪表、氧气检测仪、顶板压力监测仪器等各种安全检测仪器。 2021-07-21 政策法规司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202107/t20210723_392747.shtml
三 、 安全生产 、 使用 、 经营许可
1.营业性爆破作业单位如何办理安全生产许可证？
咨询 : 营业性爆破作业单位如何办理安全生产许可证？ 2019-11-17 回复 : 根据《民用爆炸物品安全管理条例》第四条 公安机关负责民用爆炸物品爆破作业的安全监督管理。营业性爆破作业单位安全监督管理由公安部门负责。 2019-11-22 安全生产基础司
2.安全生产许可证办理
咨询 : 您好： 我单位是从事地质勘查的事业单位，有地质勘探业务工作，应该申办安全生产许可证。但自治区应急管理厅以我单位是事业单位为由不予办理。请问有地质勘探业务工作（属于高危行业）的事业单位不用办理安全生产许可证吗？ 2019-11-26 回复 : 根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第十八条 （五）对地质勘探单位，向最下级具有企事业法人资格的单位颁发安全生产许可证。从事地质勘探业务工作的事业单位应办理安全生产许可证。 2019-11-29 安全生产基础司
3 . “现场供气”业务需要办理何种资质许可？
咨询 : 我们公司在客户厂区内建设供氧设备，开展 “现场供气”， 1 、按照《关于做好空气化工产品无人值守“现场供气”生产活动安全监督管理工作的通知》 [2009]16 号，“现场供气”，暂不实施安全生产许可，实行备案制度； 2 、 2018 年应急管理部出台《关于宣布失效一批安全生产文件的通知》（应急［ 2018 ］ 32 号），上述 16 号文失效； 3 、那么目前氧气“现场供气”业务需要办理何种资质许可？咨询时间 : 2019-11-21 回复 : 根据 “现场供气”的具体情况和各地的具体要求来确定。 回复单位 : 危险化学品安全监督管理司 回复时间 : 2019-11-26
4.关于溶剂回收装置是否属于危险化学品生产许可的问题
咨询 : 安监总厅危化函（ 2007 ） 275 号将溶剂回收装置归为危险化学品安全生产许可范围，但是应急管理部于 2018 年宣布此文件失效，因此，含有溶剂回收装置的新建项目是否仍需遵守 45 号令履行三同时，办理安全生产许可？ 2019-10-23 回复 : 根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第 41 号）第五十三条的规定，应办理安全生产许可。其新建项目应遵照 45 号令的有关规定。 2019-10-28 危险化学品安全监督管理司
5 . 车用尿素相关许可问题
咨询 : 您好！经和徐州的应急管理局了解，工作人员表示 : 1, 车用尿素为危化品，物流企业不得擅自存放 ， 2, 加注设备必须有相关许可方可使用。 3, 必须做相关安全评估和环评 请问部司，他们的 回复是否正确？我查询到尿素并没有在危化品目录，目前已经严重影响到我们公司内部运营。麻烦您这里核实。咨询时间 : 2019-10-24 回复 : 未列入《危险化学品目录（ 2015 版）》，不需要办理相关安全行政许可。 回复单位 : 危险化学品安全监督管理司 回复时间 : 2019-10-29
6 . 关于冶金等行业企业配套建设危险化学品 生产储存装置安全监管有关问题的请示
咨询 : 我公司主要产品为 LED 外延片、芯片、 PIN 光电探测器芯片、化合物太阳能电池，为机械行业企业。正在建设一个半导体研发与产业化项目，需配套建设液氨站（提纯液氨自用）、空分站（生产液氮自用）、氢气站（使用天然气裂解制氢气自用）、氨气回收车间（回收氨气生产氨水外售）等生产设施。因原 “ 安监总厅管四函〔 2013 〕 180 号 ” 文失效，需请示这些生产危险化学品设施是否需要办理危险化学品安全生产许可证。咨询时间 : 2020-01-03
回复 : 请按照《国家安全监管总局办公厅关于冶金等工贸行业安全监管工作有关问题的复函》（安监总厅管四函〔 2014 〕 43 号）文件执行。 回复单位 : 危险化学品安全监督管理司 回复时间 : 2020-03-13
7 . 试生产（使用）备案意见书的相关问题
咨询 : 根据危险化学品建设项目安全监督管理办法（ 2012 ），第二十六条安全生产监督管理部门应当对建设单位报送备案的文件、资料进行审查；符合法定形式的，应当自收到备案文件、资料之日起五个工作日内出具试生产（使用）备案意见书。在 2015 年国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定，删除了上述法规的此条内容。是否现在各地应急管理部门不再出具试生产（使用）备案意见书，如何证明企业已依法备案咨询时间 : 2020-08-17 回复 : 应急管理部门不再要求危险化学品建设项目进行试生产（使用）备案。 回复单位 : 危化监管司 回复时间 : 2020-08-17
8 . 企业建设单独的提纯装置是否需要领取安全生产许可证
咨询 : 危化司领导： 您好！企业仅仅建设单独的提纯装置，对危化品进行提纯，如把 99.9% 氢气纯度提纯到 99.999% ，是否需要领取危化品安全生产许可证？盼给予明确 回复。谢谢。咨询时间 : 2020-08-18 回复 : 根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第 41 号），第五十三条 将纯度较低的化学品提纯至纯度较高的危险化学品的，适用本办法。危险化学品生产企业进行危险化学品提纯生产需要办理危险化学品生产企业安全生产许可证。感谢您对危险化学品安全生产工作的关注。 回复单位 : 危化监管司 回复时间 : 2020-08-19
9. 氦气液化可否办理经营许可证
咨询 : 请问拟将高纯氦气经物理方式液化成液氦进行销售，纯度不发生变化，按照《危险化学品目录 2015 版实施指南》中的条款应申请危险化学品经营许可证还是生产许可证呢？ 2021-12-24 回复 : 根据《危险化学品经营许可证管理办法》等有关规定，应当办理危险化学品经营许可证。 2021-12-26 危险化学品安全监督管理二司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220222_408415.shtml
10. 二甲胺溶液是否需要取危险化学品安全使用许可证
咨询 : 危险化学品安全使用许可证使用数量目录里有二甲胺，取证使用量为 180 吨，如果企业使用的是 40 的二甲胺溶液，折百后二甲胺量不够 180 吨，但是、二甲胺溶液使用量超过了 180 吨标准，那么需要取的危险化学品使用许可证吗？ 2021-09-22 回复 : 根据《危险化学品使用量的数量标准（ 2013 年版）》（公告 2013 年第 9 号）企业需要取得安全使用许可的危险化学品的使用量，由企业使用危险化学品的最低年设计使用量和实际使用量的较大值确定。未达到取得安全使用许可的危险化学品的使用量的，不需取得危险化学品使用许可证。感谢您对危化品安全管理工作的关心和支持。 2021-09-28 危化监管一司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211231_406013.shtml
11. 关于安全生产许可证办理咨询
咨询 : 您好！想咨询一个问题，作为石油化工企业已经依法取得了安全生产许可证，但因生产需要，外购大量的危化品如氨气、原油等原辅料。请问是否还需要办理危化品使用许可证和经营许可证？盼 回复！谢谢！ 2021-09-22 回复 : 感谢您的留言，按照《危险化学品安全使用许可证实施办法》（原国家安全生产监管总局令第 57 号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家安全生产监管总局令第 55 号）有关规定，此种情况下不需要办理危险化学品使用许可证和经营许可证。 2021-09-23 危化监管一司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202109/t20210923_398986.shtml
12. 有关安全生产许可证的问题
咨询 : 请问， 1 、化工企业设置制氮装置，企业内部使用，作置换、保护气体，不对外销售，是否需要取危险化学品安全生产许可证？ 2 、企业设置精留装置，对乙醇进行回收套用，是否需要取得危险化学品安全生产可证？ 2021-08-03 回复 : 感谢您的留言。按照《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第 591 号）第十四条，危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。如您的企业属于上述情况，需要取得危险化学品安全生产许可证，具体请按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第 41 号）和地方有关规定办理。 2021-08-08 危化监管一司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202108/t20210823_396629.shtml
13.请问天然气的开采、加工、管道输送，这三个经营范围分别是否需要办理《危险化学品经营许可证》？
咨询 : 您好，请问天然气的开采、加工提炼、管道输送，这三个经营范围分别是否需要办理《危险化学品经营许可证》？内容限制在 200 个字以内 2019-10-23 回复 : 天然气开采、加工、提炼属非煤矿山安全监管范畴，不需要办理《危险化学品经营许可证》。经营商品天然气的管道输送企业，需要办理《危险化学品经营许可证》。 2019-10-28 危险化学品安全监督管理司
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/201912/t20191223_351442.shtml
预留1
20
四 、 安全生产标准化
1. 关于《企业安全生产标准化建设定级办法》申请定级的要求
咨询 : 《企业安全生产标准化建设定级办法》应急【 2021 】 83 号中，申请定级的企业应符合条件的第八条第七款 “ 前次申请定级被告知未通过之日起满 1 年 ” 是否指定级部门受理申请，但申请企业第一次标准化评审会未通过，还是指企业向定级部门提交定级评审申请时未被受理？ 2022-03-16 回复 : 感谢您的留言。 “ 前次申请定级被告知未通过之日起满 1 年 ” 是指经负责现场评审的单位现场评审后，被告知未通过之日起满 1 年。 2022-03-17 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220317_409852.shtml
2. 水泥企业安全生产标准化评定标准最新版是哪一版？
咨询 : 我搜索贵网站上 2011 年发布过水泥企业安全生产标准化评定标准，目前这个标准还在用吗？有新版本发布吗？ 2021-11-19 回复 : 感谢您的留言。此标准仍在有效，没有新版本发布。 2021-11-26 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211130_403809.shtml
3 . 安全生产标准化评级
咨询 : 国能安全【 2015 】 126 号文明确该通知印发之日起，国家能源局及其派出机构不再组织电力企业安全生产标准化达标评级工作。请问， 1 、《企业安全生产标准化建设定级办法》是否适用于电力企业？ 2 、如适用，电力企业是否可以向应急管理部申请一级企业认定，即原定级结果是否可作为申请条件？ 2021-11-16 回复 : 感谢您的留言。《企业安全生产标准化建设定级办法》不适用于电力企业。 2021-11-18 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211118_403112.shtml
4. 询问安全生产标准化评审标准是否更新
咨询 : 请问安全标准化评审标准有没有更新，现行版是否还是依据安监总管 201193 号附件内容，因为原评审标准中有个别规范已经失效，例如企业达标标准 SH3097-2000 已经失效。 2021-11-04 回复 : 感谢您的留言。目前实施的工贸行业标准化定级标准为 2011 年及以前发布的。 2021-11-11 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211111_402641.shtml
5. 《企业安全生产标准化建设定级办法》第八条第四款如何理解
咨询 : 第八条四规定：申请定级之日前 1 年内，未发生死亡、总计 3 人及以上重伤或者直接经济损失总计 100 万元及以上的生产安全事故。请问： “ 未发生死亡 ” 原则上是否应和 “3 人及以下重伤 ” 或 “ 直接经济损失总计 100 万元及以下 ” 对应更为合理？请解答。 2021-11-06 回复 : 感谢您的留言。第八条第四款规定为事故的三种情形均未发生。 2021-11-11 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202111/t20211111_402639.shtml
6. 生产开水器的厂家属于安全生产标准化证书的哪一类？
咨询 : 尊敬的领导，您好。请问生产开水器比如学校采购的教学楼开水器的企业 , 所应该拥有的企业安全生产标准化证书 , 属于机械类，轻工类还是商贸类 2021-06-08 回复 : 感谢您的留言。根据《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》（应急厅〔 2019 〕 17 号），该企业属于轻工类。 2021-06-15 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400957.shtml
7. 机械行业的安全生产标准化创建
咨询 : 1 想咨询两个问题，第一机械行业现在到底用什么规范去创建安全生产标准化，《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》已经废止，而 AQT7009-2013 《机械制造企业安全生产标准化规范》并未看见正式发文，且他的内容并不包括评分表 2. 《机械制造企业安全生产标准化评定标准》也存在同样的问题，未见发文。是否可以提供相关文号？ 2021-09-07 回复 : 感谢您的留言。目前，没有发布过《机械制造行业安全生产标准化评定标准》，发布的《机械制造企业安全生产标准化规范》（ AQ∕T 7009-2013 ）于 2013 年 10 月 1 日实施。 2021-09-14 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400820.shtml
8. 安全生产标准化
咨询 : 想咨询下，机械制造行业安全标准化创建是否依然参照 “AQT7009-2013 机械制造企业安全生产标准化规范 ” 和 “ 机械制造企业安全生产标准化评定标准 ” 这两个文件创建 2021-06-29 回复 : 感谢您的留言。目前机械行业使用《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》开展安全生产标准化建设。 2021-07-05 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210629_390209.shtml
9. 求新版工贸行业企业安全生产标准化 建设实施指南
咨询 : 国务院安全生产委员会办公室二〇一二年七月修订的《工贸行业企业安全生产标准化 建设实施指南》，已经将近 10 年了，有没有修改更新，而且评审要素从原来的 13 个变成了现在的 8 个，我们非常需要新版的安全标准化实施指南，谢谢 2021-06-18 回复 : 感谢您的留言。目前尚未制定新版安全标准化实施指南。 2021-06-23 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210618_388838.shtml
10. 安全生产标准化评分
咨询 : GB/T 33000-2016 《企业安全生产标准化基本规范》已于 2017 年 4 月 1 日起实施，改评分细则是否更新，还是依据 AQ/T 9006-2010 规范的考评细则？工贸行业（制造业）企业现在开展安全生产标准化工作是以哪个版本的评分细则？ 2021-05-28 回复 : 感谢您的留言。工贸行业企业安全生产标准化定级标准正在修订中，目前基本规范评分细则仍按照 AQ/T 9006-2010 执行；原国家安全监管总局发布的工贸行业 30 余个评定标准目前有效。 2021-06-01 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202105/t20210528_386224.shtml
11. 机械制造企业安全质量标准化考核评级办法
咨询 : 关于印发《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的通知，还有效吗？ 2021-03-02 回复 : 感谢您的留言。问题所涉文件还有效。 2021-03-08 安全执法和工贸监管局 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202103/t20210302_380599.shtml
12. 安全生产标准化基本规范评分细则
咨询 : GB/T 33000-2016 《企业安全生产标准化基本规范》已于 2017 年 4 月 1 日起实施，但是对应的评分细则还是 2011 年 8 月 2 日国家安全监管总局发布的《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，改评分细则是依据 AQ/T 9006-2010 制定，还有 13 个一级要素的内容。企业现在开展安全生产标准化工作是否仍使用这个版本的评分细则？是否会更新评分细则？ 2021-01-09 回复 : 感谢您的留言。《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》目前仍使用 2011 年 8 月 2 日发布版本。 2021-01-11 安全执法和工贸监管局
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202101/t20210109_376786.shtml
来源：安全茂
推荐阅读
Recommended reading
| 【 10月21号南京】 光催化产业与技术发展（线上+线下）
| 【 10月22号线上】 E HS体系下原料药及精细化工厂的精细化安全管理
| 【 1 0月22号南京】医 药化工企业生产车间管理实战培训班（线上线下）
| 【 10月29号线上】 化工项目工艺系统设计文件内容及管理规定解析（线上）培训班
| 【 11月4号沈阳】 精细化工危险工艺连续化技术和装备升级交流会 （线上线下）