专项整治丨《全市违规电气焊作业和违规施工专项整治实施方案》解读
专项整治丨《全市违规电气焊作业和违规施工专项整治实施方案》解读
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烟台市应急管理局公众号
应急动态
方案解读
一、整治范围
全市范围内涉电气焊作业和违规施工作业的各社会单位,重点是人员密集场所、多业态合用场所、“厂中厂”以及医院、养老院、学校幼儿园、文博单位、建筑施工工地、劳动密集企业、矿山企业、危化企业、化工罐区等敏感特殊场所。
二、整治内容
(一)
电气焊作业准备管理方面
(二)
电气焊作业现场管理方面
(三)
施工作业方面
三、实施步骤
本次专项整治总体分为五个阶段,具体由市县乡企四个层面压茬推进。
(一)动员部署阶段(7月底前)
各区市、各镇街、各有关部门(单位)进行动员部署和方案解读。
(二)摸底排查阶段(8月底前)
各区市以乡镇(街道)为单位,摸清属地存量电气焊设备的底数,签订安全使用电气焊设备承诺书;摸清电气焊作业持证人员数量;排查重点涉电气焊的社会单位,摸清属地社会单位电气焊作业人员用工需求。
(三)自查自改阶段(9月底前)
各社会单位落实安全生产主体责任,严格实施施工作业审批和监管,风险等级高的电气焊作业由县级主管部门组织现场监督。全面深入排查整改违规电气焊作业和违规施工隐患,建立台账清单,实行闭环管理。
(四)部门执法阶段(11月底前)
各级各有关部门采取“双随机一公开”、“四不两直”、明察暗访、异地互查等方式开展专项执法检查,依法严查火灾隐患和违法行为。
(五)总结提高阶段(12月底前)
全面总结专项整治取得的成效,健全完善违规电气焊作业和违规施工治理长效机制。
四、保障措施
(一)
广泛宣传引导
各级各有关部门各单位要向社会群众广泛宣传专项整治行动,集中解读电气焊作业和施工的安全管理制度、作业管理规定和风险防范措施,制作电气焊等动火作业操作明白纸,发挥典型火灾案例警示教育作用,开展有奖举报。
(二)
加强教育培训
各级各有关部门要对涉及电气焊作业的单位负责人、作业审批人、监护人在8月底前开展一次安全生产教育培训,应急、住房城乡建设、市场监管等考核发证部门要依法从严组织作业人员的培训考核发证工作。对于因无证作业被拘留人员,探索“拘学同步”,实现“堵疏结合”。
(三)
开展消防演练
行业部门监管和行业协会指导单位场所制定灭火和应急疏散预案,定期组织开展消防演练,提升火灾自防自救能力。各有关社会单位要制定电气焊作业专项应急预案或现场处置方案,配备足量的应急救援器材,经常性开展消防演练。
(四)
强化督导问责
(五)
严格执法检查
各级应急管理部门、各行业主管部门及各乡镇(街道),会同消防救援机构、公安部门严厉打击无证作业、证件造假等非法违法行为。
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