恭喜！全体环评人终于盼到了！8月12日正式实行
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01
问：哪些生产建设项目需要编报水土保持方案？
答：根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条及《生产建设项目水土保持方案管理办法》第五条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目（在生产建设过程中进行地表扰动，土石方挖填，并依法需要相关部门办理审批、核准、备案手续的项目），生产建设单位应当编制水土保持方案。
02
问：编制生产建设项目水土保持方案是否有资质要求？
答：否，根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款及《生产建设项目水土保持方案管理办法》第六条，生产建设单位自行或者委托具有相应技术条件和能力的单位编制水土保持方案。
03
问：编制水土保持方案报告形式有哪些？
答：《生产建设项目水土保持方案管理办法》第七条规定，水土保持方案分为报告书和报告表。
（1）征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书；
（2）征占地面积0.5公顷以上、不足5公顷或者挖填土石方总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告表；
（3）征占地面积不足0.5公顷并且挖填土石方总量不足1000立方米的生产建设项目，不需要编制水土保持方案，但应当按照水土保持有关技术标准做好水土流失防治工作。
04
问：水土保持方案报告书（表）编报时间？
答：《生产建设项目水土保持方案管理办法》第九条规定，生产建设单位应当在生产建设项目开工建设前完成水土保持方案编报并取得批准手续。
05
问：水土保持方案报告书（表）在哪里审批？
答：《生产建设项目水土保持方案管理办法》第十条规定，水土保持方案实行分级审批。
（1）国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由水利部审批。
（2）县级以上地方人民政府及其有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级人民政府水行政主管部门审批。
（3）跨行政区域的生产建设项目，其水土保持方案由共同的上一级人民政府水行政主管部门审批。
为全面落实 “ 放管服 ” 要求，推行告知承诺制，严格执行相关技术标准。提升水土保持方案、防洪影响评价报告、水资源论证报告的编制质量，提高办事效率，切实加强技术审查工作，围绕国家、行业标准重点讲授各种类型报告的编制和审查案例，并解答学员的疑难问题， 决定举办水资源论证、水土保持、防洪评价专业技术人员岗位能力培训班。 现将有关事项通知如下:
培训时间、形式
培训时间：
培训形式：线上直播培训（腾讯会议）
( 9：00-12：00 14：00-17：00)
一、培训内容
(
一
)
水资源论证
(
评价
)
报告编制和案例分析
1.
《建设项目水资源论证导则第
1
部分
:
水利水电建设项目》
(SL/T
525.1-2023)
全面解读
:
基本要求、水资源及其开发利用状况分析、用水
( 供水 ) 合理性分析、取水水源论证、取水影响和退水影响分析、水资源管 理、节约及保护措施、综合评价及报告书编制与审查 ;
2.
规划水资源论证
:
《规划水资源论证技术导则》
SL/T813-2021
主要内容，规划水资源论证报告编制实务和审查，案例分析
(
城市总体规划、工业园区规划水资源论证
);
3.
水资源论证区域评估报告编制实务和审查要点。
(
二
)
水土保持方案编制与审查专题
1.
新时期新的管理办法
:
《关于加强新时代水土保持工作的意见》和《生产建设项目水土保持方案管理办法》解读
;
2.
方案编制前应重点掌握内容
;
3.
方案编制要点和重点
:
结合最新技术文件和标准规范讲解方案报告书各章节内容、重点工作、报告编写时不同类型项目编制需关注的突出问题等
:
4.
技术审查的关键
:
解读
2023
年
177
号《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》，水土保持方案通过审查的条件、不同行业类型项目方案编制的重点及案例分析
;
5.
新时期做好水土保持方案技术服务的几点建议。
（三)防洪评价、洪水影响评价和案例分析
1.
涉河建设项目有关法律法规理解与体会
:
2.
《防洪评价报告编制导则》解读及涉河建设项目审查要点
;
3.
洪水影响评价的一般性原则、方法、内容及报告结构和编写要求
;
4.
防洪评价技术要点和注意事项
;
5.
防洪评价、洪水影响评价及区域防洪评价异同、报告编制时间节点及审查内容区别。
二、培训对象
各地水行政主管部门分管水资源、水土保持、水旱灾害防御管理工作的领导和业务骨干
:
各水利科学研究院、水利规划院、勘测设计院
(
公司
)
及相关单位从事水资源论证、水平衡测试、水土保持方案、防洪评价报告编制和技术审查工作的技术人员
:
各类经济开发区、工业园区、产业特色小镇的相关人员等。
三、培训师资
本次网络培训班将邀请水资源论证、水土保持领域内知名专家，拥有丰富的实战经验及资深的技术底蕴和专业背景，与会学员就工作中的技术难点、要点等问题展开探讨及经验交流。
四、 收费标准与证书颁发
每人收取培训费
2800
元
(
含证书费、资料、课件、税费、专家费等
)
参加培训班并通过考试的学员颁发《水资源论证工程师（高级）》或《水士保持工程师（高级）》或《防洪影响评价工程师（高级）》证书（三选一）学员如果申报多证，每多申报一本证书，另加费用
1200
。
办理企业《水土保持企业服务能力等级评价资质证书》或《水资源论证企业服务能力等级评价资质证书》或 《防洪影响评价企业服务能力等级评价资质证书》 办理费用 5 600 元 / 单位赠送一本个人证书
证书可作为水土保持、水资源论证、防洪影响评价专业方面职业岗位能力考核的证明，可作为项目承接、招投标、岗位聘用、任职、定级、和晋升职务的重要依据；并可作为专业能力培训的证明及专业技术人员继续教育证明。
五、报名方式
扫码添加微信，联系报名人员索要 红头文件、报名表格 ↓↓↓
报名联系人:常老师
手 机：18500841233（同微信）
（加微信请备注贵单位名称）
06
问：水土保持方案报告表现在简化办理了吗？
答：《生产建设项目水土保持方案管理办法》第十三条第四款规定，对水土保持方案报告表，实行承诺制管理。申请人依法履行承诺手续，水行政主管部门在受理后即时办结。
07
问：办理水土保持方案报告书审批需要多长时间？
答：7个工作日（承诺时间）。
08
问：哪些情况下水土保持方案不能通过？
答：《生产建设项目水土保持方案管理办法》第十五条规定，水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：
（一）水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；
（二）弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不明确、选址不合理的；
（三）表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标准不明确的；
（四）生产建设项目选址选线涉及水土流失重点预防区、重点治理区，但未按照水土保持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；
（五）水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。
09
问：水土保持方案实施过程中存在哪些变更？如何完善变更手续？
答：《生产建设项目水土保持方案管理办法》第十六条规定，水土保持方案经批准后存在下列情形之一的，生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案，报原审批部门审批：
（一）工程扰动新涉及水土流失重点预防区或者重点治理区的；
（二）水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加30%以上的；
（三）线型工程山区、丘陵区部分线路横向位移超过300米的长度累计达到该部分线路长度30%以上的；
（四）表土剥离量或者植物措施总面积减少30%以上的；
（五）水土保持重要单位工程措施发生变化，可能导致水土保持功能显著降低或者丧失的。
因工程扰动范围减少，相应表土剥离和植物措施数量减少的，不需要补充或者修改水土保持方案。
10
问：已审批的水土保持方案长期有效吗？
答：不是，水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案应当报原审批部门重新审核。