李向良：构建有华能特色的企业安全文化

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导 语

中国华能集团坚持“人民至上，生命至上”，始终秉承“四个安全”治理理念，统筹发展和安全，以建设“三色公司”为使命，坚决扛起中央企业的责任担当，在高质量发展道路上不断迈出坚实步伐，构建起具有华能特色的企业安全文化。

构建有华能特色的企业安全文化

强化系统观念

健全完善安全管理体系

中国华能在安全管理上始终致力于构建自我约束的安全管理体系，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，不断完善安全生产管理制度标准体系，推动公司安全治理体系和治理能力现代化。

近两年，中国华能认真贯彻落实新安全生产法等法律法规要求，围绕公司发展实际，梳理完善新业态制度建设，修编发布22项安全管理制度，印发核应急相关制度，以及火电企业3大主机和10项辅机状态检修导则等标准，同步加强对制度执行的监督检查、安全约谈和考核问责力度，确保制度真正执行到位。

中国华能秉持“隐患就是事故”“事故可防可控”的理念，认真开展双重预防机制建设与应用。基层企业全方位动态开展危险点辨识，科学评定风险等级，依据安全风险类别和等级，建立安全风险数据库，动态评估、调整风险等级和管控措施。坚持全面隐患排查治理与专项隐患排查治理相结合，针对系统内外发生的事故，举一反三，组织开展安全检查、技术监督、安全性评价等形式多样的全员隐患排查，制定针对性的管控措施和应急措施，杜绝隐患演变为事故。

中国华能认真贯彻落实国家能源局相关要求，牢固树立“安全培训不到位就是最大的安全隐患”理念，持续聚焦安全“三基”建设，将安全教育培训质量提升工作和班组安全管理水平提升工作统筹考虑，以强化班组作业人员安全意识、规范安全行为、养成安全习惯为目的，在全系统开展安全教育培训质量和班组安全管理水平“双提升”工作，不断提高公司本质安全管理水平。

强化责任担当

压紧压实安全生产责任制

中国华能始终把安全作为发展的前提和基础，坚持红线意识和底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实全员安全生产责任制，建立事故单位“一把手”停职管理机制，对事故单位领导干部给予严肃问责，以问责倒逼责任制落实。

2017年集团公司建立了安全生产责任制落实巡查评估工作制度，形成了安监、生产、人资、党建、纪检等多部门协调配合和联动预警机制，发挥各部门职能监督作用，形成监督合力，增强监督实效，推进巡查评估工作持续发力，久久为功。针对外包管理这一始终制约公司安全发展的短板，集团公司聚焦外包安全专项整治工作，开展外包工程规范化管理活动，以“履行责任、完善制度、规范管理、强化监督”为工作重点，按照“四个一样”（对承包商的要求与对内部部门的要求一样、对承包商的管理与对内部部门的管理一样、对承包商员工的要求与对自己员工的要求一样、对承包商员工的管理与对自己员工的管理一样）的管理原则和“安全共建”的管理模式，将外包队伍纳入基层单位一体化管理，推进外包安全管理信息化建设，规范外包评价考核机制，严格执行外包单位“黑名单”制度，解决外包队伍“企业高资质、队伍低素质”“管理水平低下”等问题。

强化科技兴安

坚持以科技创新助力安全生产

中国华能高度重视科技兴安工作，积极探索数字化治理手段，推进数字化技术赋能“四个安全”治理，以技术创新驱动电力安全业务转型升级。

在集团公司的统一部署和推动下，加快安全科技成果转化，大力推广安全生产智能装备、在线监测监控、隐患自查自报等信息化、数字化、智能化的应用，构建“智能化+本质安全”管控系统，依靠科技力量构筑起安全管理的科技防线。基于全国产DCS/DEH+SIS的智慧火电系统在华能瑞金二期实施应用，华能“睿渥”DCS在系统内18台机组推广使用；研制出70万千瓦水电机组全国产化监控系统；成功开发出全国产风电PLC控制系统；开发出由集团（区域公司）侧和电厂侧两部分组成的统一安全生产管理平台，科学优化安全管理流程，构建全链条的安全生产监管体系；新能源智慧运维系统投入运行，建成国内自主可控程度最高、接入数据点数最多、覆盖应用场景最全的新能源数据平台，目前共有3560万千瓦新能源接入系统，在故障预警、大数据支撑等方面达到国内领先水平。

强化文化引领

筑牢安全之魂

安全文化建设是一个深层次的“人因工程”，充分体现了以人为本的现代管理理念，建设安全文化将对推动安全管理工作良性发展产生不可估量的积极作用。中国华能始终坚持将安全文化建设纳入集团公司企业文化建设的总体规划，组织引导各级企业立足实际，塑培具有自身特色的安全文化，利用安全文化对思想意识的指导作用，达到安全决策和安全操作的目的，全面营造“和谐守规”的电力安全文化氛围，潜移默化地培养员工形成良好的安全自觉，努力实现本质安全，杜绝人因事故，企业与员工共同担负起自身安全责任。

中国华能坚持开展多种形式、多种载体、多种内容的安全文化建设工作，如安全警示教育、安全生产大讲堂、“一把手”讲安全、安全隐患大扫除、安全知识竞赛、VR安全体验、安全文化论文征集、安全漫画视频及书法征集、安全宣传进家庭抖音短视频竞赛等，把企业安全文化渗透到每位员工，大力倡导“事故可防可控”的理念，时刻保持安全警觉意识，确保生产工作不松懈，安全意识不下滑，全面营造人人关心安全、人人参与安全的浓厚舆论氛围。

摘编整理：于琳娜

摄影：王     飞

摄像录制：中国能源电视台

视频剪辑：刘占云 段鑫乐