【论文精选】2019—2022年全国燃气管网事故统计分析

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作 者： 黄正取，仇毕峰，张天宇，林奇，吴琳琳

第一作者单位： 中国计量大学质量与安全工程学院

摘自《煤气与热力》2024年4月刊

参考文献示例

黄正取，仇毕峰，张天宇，等 .    2019 — 2022 年全国燃气管网事故统计分析 ［J］.    煤气与热力， 2024，44（4） ：B21-B24，B46 .

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1    概述

近年来，我国城镇燃气行业进入规模化时代，城市燃气输配管网的建设迅速发展 ^{［ 1 ］} 。燃气在给城市居民的生活带来便利的同时，也时有燃气管网事故发生。这些事故的发生基于各种各样的原因，如第三方施工破坏、管道腐蚀泄漏、地质灾害等，给人民生活和国民经济造成了严重的后果。为了减少燃气管网事故的发生，统计分析燃气管网事故的发生原因和发生规律，具有十分重要的现实意义。

目前，国内已有诸多学者开展了燃气事故的统计与分析工作。刘爱华等人 ^{［ 2 ］} 从博燃网和中国燃气网的燃气事故报道中，统计分析 2012 — 2015 年共 3 927 起燃气事故的具体信息，从事故的时间特征、地域特征、事故发生的具体地点和事故原因等方面分析事故发生的规律。许仁辞等 人 ^{［ 3 ］} 统计分析 2016 — 2019 年城市燃气爆炸事故数据，分析各类气源爆炸事故占比及城市燃气事故的发生地点、发生时间及事故原因的发生率，提出燃气爆炸事故预防的建议。王伟等人 ^{［ 4 ］} 基于 2018 — 2021 年国内燃气事故统计数据，分析燃气事故的时间分布、空间分布、 燃气泄漏 原因、伤亡情况、室内燃气爆炸的点火源等，并提出相应的燃气安全使用建议。李凤 ^{［ 5 ］} 对中国公开报道的 194 起城市地下燃气管道事故进行了统计分析，揭示了事故致因、发生时间、空间分布和事故后果的规律，在此基础上总结了事故特征并进行了分析。盛威等人 ^{［ 6 ］} 对 2010 — 2022 年国内 80 起附有详细调查报告的燃气管道事故进行了统计分析，并揭示事故发生的规律。田彬等人 ^{［ 7 ］} 分析“十三五”期间我国城镇燃气爆炸事故的发生规律，利用数理统计方法对事故发生的年份、月份、时间段、气源、地点、诱因进行研究，并提出建议和措施。

为进一步揭示燃气管网事故的发生规律，本文梳理了 2019 — 2022 年全国公开报道的 169 起燃气管网事故案例，分析事故发生原因，并提出相应的改进措施，为政府部门和燃气企业进一步加强燃气管网安全管理工作提供参考。

2    事故数据统计分析

①事故数量

2019 — 2022 年全国公开报道的燃气管网事故 169 起，共造成 43 人死亡， 267 人受伤。从历年燃气管网事故类别来看，大部分事故为一般事故，较大事故有 3 起，为大连金普新区“ 1 · 25 ”较大燃气泄漏爆炸事故、邯郸市丛台区郝庄巷税务局 40 号院“ 10 · 18 ”较大窒息事故、沈阳市和平区太原南街 222 号“ 10 · 21 ”较大管道 燃气泄漏 爆炸事故。重大事故有 1 起，为湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“ 6 · 13 ”重大燃气爆炸事故。 3 起较大事故和 1 起重大事故均发生在 2021 年。在随后的 2022 年，由于全国从上到下开展燃气安全排查整治工作，未见报道较大事故及以上的燃气管网事故。 2019 — 2022 年全国燃气管网事故基本情况见表 1 。

表 1   2019 — 2022 年全国燃气管网事故基本情况

从表 1 可知， 2019 — 2022 年，燃气管网事故数量整体呈现上升趋势。究其原因，一方面随着燃气消费市场扩大，燃气管网敷设规模逐年增长，燃气管网事故数量也呈现增加趋势；另一方面，媒体等监督不断完善，事故公开度随之提高。 2019 — 2021 年燃气管网事故死亡人数、受伤人数占比均逐年提高。 2021 年死亡人数、受伤人数占比分别为 90.70% 、 80.52% 。 2022 年死亡人数、受伤人数占比下降，分别为 0 、 8.61% 。

②事故发生的地区分布

2019 — 2022 年燃气管网事故发生的地区分布见图 1 。由图 1 可以发现，不同地区发生燃气管网事故的数量有显著差别。发生燃气管网事故数量排名前 3 位的省份依次是河南省、江苏省、四川省，燃气管网事故数量分别为 13 、 12 、 11 起。

图 1   2019 — 2022 年燃气管网事故发生的地区分布

燃气管网事故发生的地区分布，可能与燃气管网规模、经济技术水平、监管力度等有关。燃气管网敷设较多的地区，应重点加大燃气管网的监管力度，提高燃气企业的安全管理水平。

③事故发生月份分布

2019 — 2022 年燃气管网事故发生的月份分布见图 2 。由图 2 可以看出， 2022 年， 7 — 9 月发生燃气管网事故的数量显著高于其他月份，且远高于历年同期事故数量，高峰期集中在 7 月和 8 月，均达 14 起。 2021 年，除去 2 月、 8 月燃气管网事故数量较少外，其余月份燃气管网事故数量较为平稳。 2019 — 2020 年，每月燃气管网事故数量较为平稳。

图 2   2019 — 2022 年燃气管网事故发生的月份分布

④事故发生公称管径的统计情况

2019 — 2022 年全国公开报道的 169 起燃气管网事故中，有事故发生公称管径信息的事故共 20 起，具体统计见表 2 。由表 2 可以看出，公称管径为 250 、 63 mm 事故数量占比最大，均为 15% 。其余公称管径事故数量占比较为平均，在公称管径方面未呈现明显规律性。

表 2   2019 — 2022 年燃气管网事故发生公称管径的统计

⑤事故类型统计

根据事故后果，可将燃气管网事故类型分为泄漏、火灾、爆炸、爆燃、中毒窒息 ^{［ 2 ］} 。其中泄漏指无伴随火灾、爆炸、爆燃和中毒窒息的泄漏。燃气管网事故类型的统计见表 3 。

表 3   2019 — 2022 年燃气管网事故类型统计

由表 3 可以看出，燃气管网事故类型以泄漏为主，占比为 82.84% 。相对泄漏而言，爆炸、爆燃、火灾、中毒窒息事故数量为少数。这主要归因于大部分燃气泄漏发现及时，现场尚未达到爆炸、着火条件，且事故发生后，应急响应处置工作及时跟进，有效遏制了事故进一步发展。

⑥事故原因统计

2019 — 2022 年燃气管网事故原因统计见表 4 。由表 4 可以看出，第三方施工破坏事故原因占比最大，为 61.54% ，且远超过其他事故原因占比。因此，预防燃气管网事故发生应重点预防燃气管网遭受第三方施工破坏，施工人员保护燃气管道的安全意识亟须提高。

表 4   2019 — 2022 年燃气管网事故原因统计

另外，从统计数据来看， 2019 — 2022 年，第三方施工破坏造成的燃气管网事故数量在逐年递增，分别为 11 、 14 、 35 、 44 起。这表明迫切需要加强对燃气管网第三方后建工程的安全管理，防止施工单位破坏燃气管道。

通过调查得知，通常燃气企业会在燃气管网附近设置标志桩、标志牌等警示标志以预防第三方施工破坏，且有巡检人员负责协调管网第三方后建工程的安全管理，并且与第三方签订燃气管道安全保护协议，但仍存在安全管理不足的问题 ^{［ 8-9 ］} ，具体如下。

a. 第三方施工单位安全意识不强，无视燃气警示标志。

b. 燃气管道警示标志位置不准确或 燃气管道 位置与竣工图纸偏差较大。

c. 燃气企业巡检力度不足，未能及时发现第三方后建工程。

d. 燃气企业未及时完成燃气管网工程相关报建工作，相关方不能及时有效掌握燃气管网的建设情况。

e. 燃气企业的管网保护教育普及力度有限，对第三方施工单位和现场作业人员的教育覆盖面和深度不足。

3    预防燃气管网事故的建议

①针对燃气管网第三方后建工程的安全管理，可以从以下各方面加强管理。

a. 燃气企业应加大对燃气管网的巡检力度，提高巡检人员的专业性、责任心和现场安全管理水平，做到及时掌握管网附近的第三方后建工程施工动态，做好与第三方施工单位的安全交底，签订相关安全管理协议，并制定燃气管道安全保护方案，做好施工现场的安全监护等工作。

b. 燃气企业应完善 燃气管道 安全警示标志，提高管道指向标志的准确性。管道实际位置应与竣工图纸保持一致，若管道未按设计图纸施工，应及时完成设计图纸变更手续。在与第三方施工单位沟通时，应提供准确详细的管道信息，以预防因信息错误导致燃气管道被破坏的事故发生。

c. 燃气企业应提高燃气安全知识的宣传力度，可利用微信公众号等自媒体平台普及燃气管网安全知识，增强相关人员的安全意识。

d. 提倡推行燃气企业与政府主管部门对燃气管道后建工程的联动处置，加强燃气相关法律法规的宣传力度，加大对破坏燃气管道的违法行为的惩处力度，进而有效减少第三方施工破坏燃气管道的事故。

②燃气企业应加强对燃气管网的维护工作，做好燃气管道的防腐措施，加强燃气管网的定期检查。

③燃气企业应严格落实主体安全责任，努力增强企业员工的安全意识和安全管理水平，加强员工的日常安全教育培训，培养其专业技能和应急处置能力，从而提升企业应对燃气管网事故的应急处置水平。

④应完善相应法律法规，研究制定燃气管网事故现场应急响应分级标准。可利用仿真软件模拟燃气管网事故后果和应急处置操作，从而快速评估应急响应分级标准的合理性。

4    结论

① 2019 — 2021 年燃气管网事故死亡人数、受伤人数占比均逐年提高。 2021 年死亡人数、受伤人数占比分别为 90.70% 、 80.52% 。 2022 年死亡人数、受伤人数占比下降，分别为 0 、 8.61% 。

②河南、江苏、四川是燃气管网事故数量排名前 3 位省份。

③以燃气管网事故类型分析，泄漏占比最大，为 82.84% ；以事故原因进行分析，第三方施工破坏占比最大，为 61.54% 。

参考文献：

［ 1 ］孟伟，何卫，李璐伶，等 .  城镇燃气行业发展现状与关键前沿技术［ J ］ .  油气储运， 2022 （ 6 ）： 673-681.

［ 2 ］刘爱华，黄检，吴卓儒，等 .  城市燃气管道状况及燃气事故统计分析［ J ］ .  煤气与热力， 2017 （ 10 ）： B27-B33.

［ 3 ］许仁辞，岳永魁，胡鑫杰 .  城市燃气爆炸事故统计分析与对策［ J ］ .  煤气与热力， 2020 （ 7 ）： B33-B36.

［ 4 ］王伟，贺申申，刘慧 .  我国社区燃气管道事故特征及原因分析［ J ］ .  当代化工研究， 2023 （ 2 ）： 135-137.

［ 5 ］李凤 .  中国城市地下燃气管道事故规律统计分析［ J ］ .  天然气与石油， 2023 （ 4 ）： 125-130.

［ 6 ］盛威，张伟，赵挺生 .  燃气管道安全事故统计分析［ DB/OL ］ .  ［ 2023-11-09 ］ . https ： //kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=2C6ioF1tvgXuMbiZxrFbBrF0 mui6plP_YCIkJw0XHDvgG3zlkAHFFsGzyMH0B5EoRiOn Obp01rnLDKKC8QV7fnuCYMj-I5ofrWiKb-lfTTffFVe9 TcLQl_Tw9dISpFxddQQDQwY29mI=&uniplatform=NZ KPT&language=CHS.

［ 7 ］田彬，张亦雯，崔晓君，等 . 2016 — 2020 年我国城镇燃气爆炸事故统计与规律分析［ J ］ .  安全与环境学报， 2023 （ 6 ）： 1993-2002.

［ 8 ］刘勇勇 .  燃气管道第三方施工破坏原因及预防措施［ C ］ // 中国城市燃气协会 . 2021 年第五届燃气安全交流研讨会论文集（下册） .  北京：中国城市燃气协会， 2021 ： 652-655.

［ 9 ］王云 .  城镇燃气管道第三方破坏事故的预防及应急措施研究［ C ］ // 中国城市燃气协会 . 2021 第五届燃气安全交流研讨会论文集（下册） .  北京：中国城市燃气协会， 2021 ： 496-500.

（本文责任编辑：刘灵芝）

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