2023年中国及31省市土壤修复政策汇总及解读

自2006年以来，我国已逐渐认识到了土壤污染的严重性，相关政府部门逐渐出台一系列政策措施，加大力度进行土壤污染治理与修复工作。2020年3月中共中央、国务院提出《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，从法律责任和资金来源双管齐下，缓解商业模式困境，提升土壤修复和土壤监测行业景气度。2021年12月，《“十四五”土壤、地下水、农村生态环境保护规划》的出台，提出土壤修复重点关注问题，强化市场监管，深入依法治污，推动土壤修复行业的稳定发展。

——国家土壤修复政策汇总

国家层面土壤修复行业政策主要以规范类、指导类文件为主，引领中国土壤修复行业规范发展。

——国家土壤修复重点规划解读

土壤、地下水和农业农村生态环境保护关系米袋子、菜篮子、水缸子安全，关系美丽中国建设。2021年12月，生态环境部等七部门联合发布了《“十四五”土壤、地下水、农村生态环境保护规划》，对“十四五”期间中国土壤、地下水、农村生态环境发展作出规划，提出发展目标为：到2025年，全国土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升;农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善。到2035年，全国土壤和地下水环境质量稳中向好，农用地和重点建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控;农业面源污染得到遏制，农村环境基础设施得到完善，农村生态环境根本好转。

——各省市土壤修复政策汇总

在国家政策的影响下，我国各省市也积极响应号召，结合自身实际情况和地区特点发布了相关政策，推动我国土壤修复行业持续发展。从各个省份出台的政策来看，都基于土壤修复行业具体制定了一些适合本省的防治条例、办法规定、发展规划等。

——各省市土壤修复政策解读

2021年12月，生态环境部等七部门联合发布了《“十四五”土壤、地下水、农村生态环境保护规划》，对“十四五”期间中国土壤、地下水、农村生态环境发展作出规划，提出发展目标为：到2025年，全国土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率达到93%左右。陕西、四川、江苏等省份紧跟国家政策，将土壤修复建设目标也设为受污染耕地安全利用率达93%左右;吉林、河南、浙江等地更是将目标提高至受污染耕地安全利用率在95%左右。