一席谈 | 滨州局刘东彬：贯彻安全发展新理念 全面提升应急管理事业服务保障水平

建立市、县两级党政领导安全生产工作职责履职档案，压实党政领导责任。对风险隐患突出或发生事故的县市区开展专项巡查，压实属地管理责任。规范安全生产专业委员会运行，压实部门监管责任。印发《推动企业主要负责人落实安全生产“第一责任人”责任工作意见》，压实企业主体责任。

组织开展安全生产驻地督导、明察暗访、诊断式隐患排查。持续开展安全生产定向培训，拓展“安全培训”APP服务范围。探索建立安全事故核查联动机制，坚决杜绝事故瞒报漏报行为。

加快“机械化换人、自动化减人、智能化无人”进程。深化双重预防机制数字化运行，推动企业在“五有”基础上实现“五优”。推广“工业互联网+危化安全生产”场景应用。发挥安全生产风险监测预警系统作用，推进铝加工（深井铸造）企业安全生产风险监测预警系统建设全国试点。规模以上工矿商贸企业年内实现三级以上安全标准化达标率100%，在全市300家工矿商贸企业推广应急部“企业安全生产标准提升方法”。

常态化开展异地执法和专项执法，积极推进分类分级执法和“双随机、一公开”执法，开展部门联合执法。密切行刑衔接，加大危险作业违法行为刑事责任追究力度。

及时发布灾害预警信息和防灾避灾提示，提高群众风险防范意识，严防人员伤亡事件发生。

强化“五预”衔接，提升“叫应”时效，对重点部位，深入开展灾害隐患排查，提前做好“防、抗、救”各项准备，确保安全度汛不亡人。深入开展森林防灭火专项督查和明察暗访，加强地震群测群防体系建设，不断提升灾害预防水平。

加快全国自然灾害综合风险普查常态化建设试点，因地制宜、科学合理推动普查成果应用。年内高标准建成全市剩余45个乡镇（街道）应急物资储备库。加快推进249处受灾群众集中安置点规范化、标准化建设，切实提升紧急状态下保障群众安全能力。

持续完善已经印发的总体预案及专项预案，加强预案推演，切实增强针对性、实用性和可操作性。

建成市、县、乡三级应急指挥部，健全完善科学规范、协同高效的联动机制，全面提升综合研判和指挥处置能力。

在全市121支应急救援（常备）队伍基础上，新培育6支市级专业应急救援队伍，拓展辐射范围。推广“六不”应急演练盲演模式，不断提升实战水平。建成全市剩余20个乡镇（街道）应急救援站，建立不少于30人的专（兼）职综合应急救援队伍，实现基层应急救援力量全覆盖。

加强370M无线应急专网系统建设和无线通信终端装备配备，做好“三断”环境下的应急通讯保障。

始终把党的政治建设放在首位，进一步激发“党旗在一线·应急当先锋”党建品牌活力，推动“党建+应急管理”滨州模式再创佳绩。

加大化工、冶金等高学历、专业型人才招录力度，培养一批应急领军人才，分级举办18期业务培训班，用好应急管理干部网络学院、“灯塔党建”在线等学习平台，切实提升应急管理能力现代化水平。

大力弘扬“严真细实快”工作作风，进一步强化责任、专业、团队、精品、执行、底线六种意识，树牢问题、有解、创新三种思维，持续加强党风廉政建设，树立应急管理队伍廉洁从政良好形象。