全国人大代表高纪凡：加快推进农村分布式光伏发展

近年来，在一系列利好政策的支持下，分布式光伏扎根千乡万村，实现了规模和效益的双丰收，对于巩固扶贫成果、增加农民收入、改善乡村生态、助力“双碳”政策等方面发挥了巨大作用。2022年，全国光伏发电新增并网容量87.4GW，作为推动落实乡村振兴战略的重要力量，户用分布式光伏占比达到了近30%。光伏发电“点亮”了乡村振兴之路。

在 全国人大代表，天合光能董事长高纪凡 看来，随着我国分布式光伏“整县推进”步伐不断加快，虽然户用光伏装机再创新高，但在部分地区的推进过程中也出现了一些问题，影响了分布式光伏在推进乡村振兴中的作用发挥。

为更好地促进农村分布式光伏发展，建立良好的行业秩序，助力乡村振兴，高纪凡提出以下建议：

坚持市场化导向，鼓励央企国企与民企强化深度合作，联合开发，大规模、高效率落实整县项目推进。

加快制定行业户用光伏的准入门槛、建设标准、审批条件，明确户用光伏在设备选型、设计、施工、运维等方面的有关要求，杜绝各地滥用职权。

加大对农网的改造支持力度，在乡镇级配电网开展升级改造活动，如扩充变压器容量。紧密跟踪分布式光伏发展形势，优化并网服务、运维调控等方面的管理模式。

尊重用户以各类方式建设光伏电站，明确户用电站按房产产权性质进行归类，以自然人形式备案和并网，简化流程，具有前瞻性地进行并网设备储备，提高并网效率。

对于欠发达地区及群体在安装户用光伏时，给予一定的政策倾斜。政府部门提供更加便捷的审批流程，鼓励和引导金融机构参与分布式光伏建设，在贷款额度、优惠利率、业务办理等方面给予支持，电网企业给予更加优先的并网权。

（文丨本报记者 李慧颖/整理）