黄河生态行 | 书写新时代大河绿色篇章

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9月18日是习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会4周年。为贯彻落实全国生态环境保护大会精神，深入研究和宣传好黄河流域高质量发展和高水平保护关系等五个重大关系，中国环境报社一行赴生态环境部黄河流域生态环境监督管理局进行调研座谈。同日，中国环境报“黄河生态行”采访活动启动。本次采访活动将在中国环境APP开设专题，在《中国环境报》重要版面开设专栏，对相关报道进行刊发。

党的十八大以来，习近平总书记多 次实地考察黄河流域生态保护和经济社会发展情况。2019年9月，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，正式提出推动黄河流域生态保护和高质量发展的战略构想。

在推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的过程中，水生态环境质量持续改善是生态环境保护取得明显成效的重要指标之一，是推动实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的必要基础。

2019年5月，黄河流域水资源保护局正式转隶为生态环境部黄河流域生态环境监督管理局 （以下简称黄河流域局） ，成为生态环境部派驻在黄河的“前沿哨所”，充分发挥流域监管的优化、引领、倒逼作用，自此以流域监管为核心的黄河流域水生态环境监管的序幕拉开。

在水生态环境监管方面，黄河流域生态状况调查评估、水生态环境监测能力建设持续推进，水生态监测评价指标体系初步构建。

在重点水环境整治行动方面，黄河支流消劣整治扎实推动，重点河湖水生态保护及黑臭水体整治有序开展，入河排污口设置审批监管及排查整治稳步推进。

在产业企业发展监管方面，黄河流域煤炭开采矿井水涌水量 （排放量） 及特征污染指标分布区域性特点初步摸清，黄河流域煤炭企业生态环境基本信息台账初步建立。

如今，黄河流域生态环境监督管理“流域统筹、地方落实、协同推进”的工作格局已逐渐形成，开拓了黄河流域生态环境监管新局面。

2022年8月，生态环境部等12部门联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》，进一步细化部署了黄河生态环境保护的工作目标和各项任务。黄河流域各省份因地制宜、分类施策，统筹谋划流域生态环境保护工作，各地生态环境厅局也统筹规划，因地制宜推动黄河流域生态环境保护工作落地见效。

青海省生态环境厅实施好保护“中华水塔”行动，率先建立以国家公园为主体的自然保护地体系，稳固提升黄河流域上游水源涵养功能。

甘肃省生态环境厅推动出台《甘肃省黄河流域生态保护条例》，填补黄河流域甘肃段生态保护制度空白，为甘肃省黄河流域生态高水平保护提供法治保障。

内蒙古自治区生态环境厅加大重点干支流、湖泊、湿地生态修复，强化尾矿库污染治理，打造防沙治沙样板区，积极探索黄河生态修复正循环机制。

河南省生态环境厅按照中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”的思路，在“黄河大合唱”中谱写新时代中原篇章。

山东省生态环境厅落实黄河流域省际及全省县际流域横向生态补偿机制，不断提高国控断面优良水体比例，黄河干流国控断面优良水体比例均达到100%。

为者常成，行者常至。在黄河流域各单位各部门的努力下，黄河流域水环境保护取得了可喜的成绩。

黄河流域局相关负责人介绍说，2018年，黄河流域劣Ⅴ类水体比例高达12.4%，明显高于当时全国6.7%的平均水平。2022年劣Ⅴ类水体已经下降到2.3%，下降超10个百分点；优良水体比例则由66.4%上升到87.5%，上升21个百分点，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质。2023年，黄河流域干支流水质总体稳中向好，黄河源头、黄河三角洲生物多样性稳步提升。

“水污染治理一般初期见效快，越往后见效越慢，出现边际效益递减。但是，这三年黄河流域优良水质比例年均上升超5个百分点，仍实现了快速改善，没有出现明显的边际效益递减。这体现了习近平生态文明思想的真理力量，体现了相关部门的政治担当，体现了生态环境系统党员干部的奉献精神。”黄河流域局相关负责人表示。

2021年10月，习近平总书记在山东省 济南市主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时指出，沿黄河省区要落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。

厚望如山，击鼓催征。从高原到海滨，从草原到浅滩，各地坚持一切从实际出发、按客观规律办事，积极探索富有地域特色的黄河流域生态保护和高质量发展的“十八般武艺”。

在甘肃省兰州市，“黄河之滨也很美”已成为这里的招牌“网红”新名片。数据显示，今年1至7月，兰州市接待游客4890万人 （次） 。其中，7月份接待游客1268.1万人 （次） ，较上年同期增长431.92%。如今，黄河旅游成为兰州的文旅新业态，兰州也将黄河文化、兰州故事、乡村旅游等相结合，不断拓展黄河旅游的新内涵。

内蒙古自治区乌兰察布市正依托得天独厚的光照和风力资源，有序推进新能源产业发展，推动新能源项目建设，年内新增并网装机300万千瓦以上，建成千万千瓦级清洁能源基地，逐步构建起清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

陕西省渭南市自古就有“衣食京师，亿万之口”之说，是名副其实的“陕西粮仓”。如今，渭南市大力发展核桃、花椒、柿子等干杂果经济林，在防治水土流失的同时，扩大干杂果经济林规模。截至2022年底，渭南市以花椒、柿子、红枣为主的经济林已发展到274.2万亩，干杂果经济林产业规模不断扩大，成为农民增收致富的主导产业。

四川省甘孜州围绕做大做强清洁能源、文化旅游、高原特色农牧业“三篇文章”，夯实生态经济底部根基，州级和18个县 （市） 在全省率先完成国家生态文明建设示范区创建规划编制并通过审核，创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两个，康定、色达成为全省首批林草碳汇项目开发试点县。

齐鲁大地，百川汇聚，万里黄河在此入海。作为黄河流域唯一的出海口，黄河既赋予了这片土地丰饶的物产，又在此沉淀出以和为贵、务实苦干的齐鲁文化。去年，国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的历史使命。当下，山东省正在以科技力量助力黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。

当前，黄河流域各省份正坚定不移走在生态优先、绿色发展的现代化道路上，不断推动促进流域绿色低碳高质量发展，自觉响应“让黄河成为造福人民的幸福河”的时代号召。

志不求易者成，事不避难者进。新时代的考题已经列出，绿色的答卷正在写就。新征程上，黄河流域生态保护和高质量发展的璀璨当下还在不断延伸，探索更广阔的未来还需积坚韧之力，踏实开拓。