“碳”快讯

日前，国家能源局综合司印发《开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》的特急通知。

《通知》指出，着力推动新能源和抽水蓄能领域高质量发展，坚持问题导向和目标导向，整治一批经营主体反映强烈的不当市场干预问题，重点整治对风电、光伏、抽水蓄能项目开发强制要求产业配套、投资落地等行为，并在此基础上深入查找制度机制层面的短板弱项，加快形成一批务实管用的常态化长效化机制，营造规范高效、公平竞争、充分开放的市场开发环境。

《通知》还指出，聚焦2023年1月1日以来各地方组织实施的风电、光伏和抽水蓄能开发项目，重点整治以下问题：

通过文件等形式对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求配套产业地方政府或相关主管部门通过印发文件等形式，对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求配套产业，特别是风机、塔筒、多晶硅、硅片、电池片、电池组件等新能源产业链，具体包括：一是在相关文件中明确或者变相要求项目必须配套产业或者引入产业;二是虽未明文规定，但口头强制要求配套产业，或对于没有允诺配套产业的项目和投资主体给予阻碍或明显歧视政策。

通过文件等形式对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求投资落地地方政府或相关主管部门通过印发文件等形式，强制要求新能源发电和抽水蓄能项目投资落地，具体包括：一是要求企业缴纳高额保证金、投资合作保证金、项目开发建设履约保证金、引入外资等;二是获取或限制项目的附加收益，如项目产生碳排放权及碳排放所获收益等。

《通知》指出，对于已出台、发现问题的政策文件，各地方结合《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市监竞协发〔2023〕53号)等文件要求，根据权限修订、废止。对于已签订开发意向协议但未实际实施的项目，各地方应及时停止不当市场干预行为，并对相关协议进行修改。

据悉，本次专项整治将于2023年11月30日结束，对进度缓慢、工作不实、效果不佳的，通报地方政府处理。目前，福建、贵州、山西等多地已跟进通知。

欧盟碳边境调节机制（CBAM）法规，即全球首个“碳关税”，从10月1日起开始实施。从现在到2025年为过渡期，从2026年至2034年间逐步全面实施。按照新规，欧盟将对从境外进口的钢铁、铝、水泥和化肥额外征税。欧盟进口商现在开始必须报告相关商品生产过程中的温室气体排放量。从2026年1月1日起，进口商必须购买排放证书，其价格基于在欧盟境内生产这些商品时所需支付的碳价来制定。

欧盟此前提出，到2030年将温室气体排放量相较1990年的水平至少减少55%，并在2050年实现碳中和等一系列目标。根据欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼的说法，新政策旨在鼓励全球制造商转向更环保的生产方式，并防止欧盟境内的厂商通过把生产设施迁移到环境监管措施不够严格的国家和地区而获利。

10月6日，德国经济事务和气候保护部在一份新闻稿中宣布，为了节省天然气，防止在即将到来的供暖季节出现电力供应短缺，德国将重新启动一些已关闭的燃煤电厂。

德国能源部称，德国政府10月4日发布了一项命令，允许德国最大的电力供应商莱茵集团在尼德劳森电厂重启两个煤电机组，在纽拉特电厂重启一个煤电机组，并允许德国第二大电力供应商LEAG重启雅恩施瓦尔德电厂的2个煤电机组，以为电网增加额外的电力供应。

报道称，德国政府的命令于10月5日生效，预计这些煤电机组将全面运营到2024年3月。另外，柏林还在考虑将莱茵集团尼德劳森电厂的两个煤电机组的运营延长至2025年春季。

上一季度，比亚迪距离超越特斯拉，问鼎“全球电动车销量冠军”仅一步之遥。

在截至9月30日的三个月里，比亚迪纯电动车销量达到431603辆，较第二季度增长23%，包括混合动力车在内的汽车销量达到822094辆，再创单季新高。

特斯拉第三季度交付量为435059辆，环比回落了3.1万多辆，为2022年第二季度以来的首次下降，同时也低于大多数分析师预期的44万至45.5万辆。

两者之间的差距缩小至3456辆，创纪录最窄。比亚迪大力开拓新市场，交付量持续攀升，而特斯拉则因工厂停工调整生产线，出现一年多来首次季度交付下滑。

尽管第三季度业绩不佳，但特斯拉仍维持“2023年180万辆汽车”的销量目标不变，并预计第四季度的交付量将回升至47.5万辆左右。比亚迪方面包括混合动力汽车在内，有望冲击300万辆的目标。

综合路透社、彭博社报道，德国宝马集团首席财务官沃尔特·默特尔10月6日称，欧盟已要求宝马提供其在中国工厂生产并对外出口的BMW iX3汽车有关信息。彭博社称，这是欧盟对进口自中国的电动汽车所发起反补贴调查的一部分。

默特尔认为，欧盟发起此项调查可能弊大于利。

宝马目前正在填写欧盟的调查问卷，宝马被要求在一周内回复该调查问卷，并提供对从中国出口的该集团电动汽车的投资情况和制造能力等有关详细信息。

彭博社称，上述要求进一步证明，欧盟在调查中不仅收集比亚迪等中国电动汽车制造商的信息，还收集在中国生产汽车的西方汽车制造商的信息。报道称，从中国出口的特斯拉汽车也是欧盟反补贴调查的对象。

就在几天前，欧盟决定对进口自中国的纯电动载人汽车发起调查。

美东时间10月6日，负责实施英国脱欧协议的欧盟委员会副主席Maros Sefcovic对媒体表示，欧盟在草拟一项计划，将暂缓一年对进口英国的电动汽车征收关税。

Sefcovic说，欧盟将宽松地解读有关“欧洲制造”的规定，以便汽车制造商有更多时间将电池采购地从亚洲转到欧洲。欧盟委员会希望根据所谓“原产地规则”重新定义何为欧洲产品。

Sefcovic没有透露上述英国关税计划的具体时间表，只是说内部在讨论。他还说，如果可能在今年12月31日的截止期以前敲定协议，他会很高兴。

不过，Sefcovic透露的计划和英国政府希望的推迟三年实行还有差距。根据英国脱欧协议规定，欧盟要从明年起对英国向欧盟销售的电动汽车征收10%的关税。

英国和欧盟已经就关税是否延期的问题进行了几个月的谈判，欧盟尚未作出任何决定。

据亚洲开发银行消息，亚行已批准一笔3亿美元等值贷款，支持中国山西加快绿色转型。

项目将投资于低碳气候韧性基础设施和服务，包括建设污水处理再利用设施、新建公园和开展河流修复等，以此作为基于自然的韧性建设解决方案，达到防范洪涝风险和抗击城市高温的目的。

项目还包括打造可持续交通，上线电动公交车服务，并使用建筑垃圾配套建设公交车站、安全人行道和自行车道等。横跨多个机构的多功能信息通信技术平台将促进机构间协调，提高政府效率。这些平台还将为当地工业生产提供可回收材料。据估算，项目总成本为6.65亿美元，其中政府、受益方及其他来源将提供折合3.65亿美元的配套资金，预计将于2030年完工。