电改大突破，储能终于要赚钱了！

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1、什么是电改？

所谓电改，也就是进行电力系统的市场化改革，也就是从“计划电”迈向“市场电”。

新一轮的电改是在2015年启动的，核心的目的是“管住中间、放开两头”。

中间主要是指电力系统的输配电环节，输配电环节主要是由国家电网和南方电网负责，两头是指发电侧和售电侧，以前输配售环节都是电网负责，发电环节基本上是火电。

所谓管住中间，放开两头的目的是，要提高发电和售用电侧的市场化程度，也就是在前后两端充分引入竞争机制，充分竞争。而输电环节类似高速公路、配电环节类似街道小路，节点多，环境复杂。管住中间也就是管住电网，管住输配电环节，通过管住电网，减少其操作电价空间，让电价更透明，输配电网相当于高速公路，用户交了过路费即可通行。

2015年电改后，2017年完成第一监管周期输配电价核定、2020年完成第二监管周期输配电价核定。但是前两次输配电价核定仍不够合理，而本次国家发改委印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》输配电价核定较上一轮更细致，差异较多，更好地落实了“准许成本+合理收益”。

2、电改与储能有什么关系？

电力市场改革与储能有密切关系。

（1）为储能技术的应用提供了广阔的市场空间。随着电力市场的开放和竞争的加剧，电力用户和供应商需要更加灵活和可靠的能源解决方案。储能技术作为一种能够提供稳定、可靠和可持续的电力供应的解决方案，在电力市场改革中发挥着越来越重要的作用。

（2）为储能技术的应用提供了更多的机会。在电力市场中，储能技术可以提供多种服务，如电力调峰、调频、新能源消纳、需求侧响应等，满足电力市场的多样化需求。这些服务可以帮助电力用户和供应商更好地管理电力供需，提高电力系统的稳定性和可靠性。

（3）储能技术的发展也可以推动电力市场的进一步改革和完善。随着储能技术的不断发展，电力系统的稳定性和可靠性将得到进一步提高，电力市场的供需平衡也将更加容易实现。同时，储能技术的发展还可以促进新能源的开发和利用，为电力市场的可持续发展提供更多的动力和支持。

随着双碳目标提出，新能源建设热情高涨，但不论传统电源还是新能源，都对旧电价体系产生了不适应。

本质原因是新能源出力完全依赖气象条件，当新能源比例过高时，电力除传统的能量价值外，时间价值、空间价值、安全价值和环境价值的重要性日益凸显，但是在现有以煤电为主体的电价机制中并未体现。

成本传导矛盾一方面导致需求侧无法实时感知供给测的变化，使得时间和空间维度上局部过剩和局部紧缺同时存在，削弱电源侧利用效率；另一方面不合理的价格机制无法有效引导投资，导致电力系统长期偏离成本最优配置，带来成本进一步上升。在此背景下，近些年我国电力体制改革明显加速：

1、中长期市场： 2021 年 10 月“1439 号文”出台，将所有燃煤发电和工商业用户全部推入电力市场，中长期市场扩容迈出重要一步；

2、现货市场： 2017 年《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，电力现货市场正式提上日程；

2022 年 11 月国家能源局发布《电力现货市场基本规则(征求意见稿)》《电力现货市场监管办法(征求意见稿)》，按下现货市场正式运行加速键；

2023年9月20日，国家发改委、能源局发布关于印发《电力现货市场基本规则（试行）》，这是首部国家层面指导现货市场设计以及运行的规则，对深化电力体制改革、推动电力市场化进程具有划时代意义。

3、辅助服务： 2021 年 12 月发布修订版《电力并网运行管理规定》和《电力辅助服务管理办法》，将市场化电力用户纳入到辅助服务市场中。自此电力用户也将参与分摊或分享辅助服务的费用或收益。

4、输配电价： 2023年5月15日，第三监管周期输配电价改革落地，拉大高、低电压输配电价价差，交叉补贴等历史遗留问题开始厘清。

5、需求响应： 2023年5月19日，国家发改委发布了《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》和《电力负荷管理办法（征求意见稿）》，对新形势下需求侧管理政策进行整合和提升。提出通过经济激励为主的措施，引导电力用户根据电力系统运行的需求自愿调整用电行为，实现削峰填谷，提高电力系统灵活性，保障电力系统安全稳定运行，促进可再生能源电力消纳。