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第2个【三年行动方案】,开始行动了!

时间:2024-01-29 来源: 浏览:

第2个【三年行动方案】,开始行动了!

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为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,全面落实省委、省政府关于安全生产的决策部署,进一步夯实全省化工和危险化学品安全生产工作基础, 从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,从根本上遏制事故, 根据应急管理部《化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》和省政府安委会《山东省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》,结合全省化工行业安全生产整治提升专项行动,制定本实施方案。 本实施方案适用于化工、医药企业,危险化学品生产、经营、使用企业,陆上油气开采企业,烟花爆竹经营企业。

01

工作目标

通过三年治本攻坚,巩固深化全省化工行业安全生产整治提升专项行动成效,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步健全完善风险防控体系、排查整治体系、监管执法体系、源头治理体系、责任落实体系,进一步提高重大安全风险防控、重大事故隐患整治能力水平,进一步夯实化工产业、化工园区安全发展基础,进一步提升企业本质安全水平、信息化智能化管控水平,实现化工和危险化学品安全治理模式向事前预防转型。 有效遏制各类事故发生,坚决杜绝有较大社会影响的事故发生,安全生产形势持续稳定向好,为全省经济社会高质量发展提供坚强保障。

02

八大任务

  • 突出抓好企业主体责任落实

深入开展安全文化建设活动、 安全生产标准化创建活动、 全员安全生产责任制落实活动、 企业“三基”“三律”落实落细活动

  • 严密防控重大安全风险

开展专项督导检查和专家指导服务、专项督导检查和专家指导服务、油气储存和液化烃储罐区安全专项治理、烟花爆竹安全专项整治

  • 持续排查整治重大事故隐患

精准治理重大事故隐患、深化特殊作业和承包商作业安全风险管控、深化装置设备带“病”运行排查整治

  • 强化安全生产源头管控

开展安全许可审批复核、严格安全生产准入条件

  • 提升化工园区整体安全水平

持续推进化工园区整治提升、加快化工园区重大风险防控项目建设

  • 加快提升本质安全水平

深入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”、全面推广应用先进技术装备

  • 提升信息化智能化管控水平

优化升级山东省危险化学品安全生产风险数字化管控系统、巩固深化拓展信息化技术应用场景

  • 进一步提升安全监管效能

建立分级分类监管长效机制、全面提升人员专业素质能力

03

保障措施

  • 加强统筹协调

2025年6月底前,高质量完成专项行动各项任务,基本完成治本攻坚重点任务;2026年年底前,巩固提升化工整治专项行动成效,全面完成治本攻坚三年行动任务。
  • 化支撑保障

结合本地区危险化学品安全生产特点 ,突出重点目标任务,充分发挥领导干部包保责任制和“两人一企”常态化驻点监督工作的作用,协调有关方面制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财政、信贷、技术服务、科技创新等方面加大支持力度, 引导支持鼓励危险化学品企业积极开展安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等,提高安全风险防控水平。
  • 强化监管执法

每年组织对涉及“两重点一重大”(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源)的危险化学品生产经营企业 实现一轮全覆盖执法检查 ,对陆上石油重点井场站场开展一次全覆盖执法检查,持续开展化学品登记和鉴定分类监管执法。聚焦重大隐患排查整治,实施精准执法,对于 “零处罚”、“只检查不处罚”、处罚条款落实不到位的,进行约谈通报,提升行政处罚效能。

  • 抓好督导落实

要加强督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务;要将化工和危险化学品治本攻坚三年行动纳入高质量发展绩效考核, 加大考核权重,充分发挥考核“指挥棒”作用,对成绩突出的集体和个人,要按照有关规定及时给予表彰奖励。 根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动安全生产治本攻坚三年行动深入扎实有效开展。

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