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准备自评报告,将复杂变简单!

时间:2023-07-01 来源: 浏览:

准备自评报告,将复杂变简单!

原创 专注高等教育 麦可思研究
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近期,一批高校陆续启动新一轮审核评估工作。

可能在一些高校看来,外部评估的难点之一在于,要花很长时间来准备自评报告。

怎样才能把这件复杂的事做简单?

麦可思首席科学家程星博士认为,只要方法正确,准备自评报告并不难。

注:本文节选自麦可思首席科学家程星博士“高校内部质量保障体系讲座”:《如何准备外部评估——我的海外经历》,标题为编辑自拟。

只要方法正确,准备自评报告其实并不难

外部评估过程中最重要的一个文件就是自评报告。自评报告有两个目的,一是对过去进行自我检讨,二是对未来有所规划。

我在国内也曾应邀参加过一些高校的审核评估,发现有学校的自评报告很明显是一个写作班子写的,这点和海外高校有些不一样。海外高校在撰写自评报告时首先组织一个指导委员会,由教师、管理人员、学生以及其他各利益相关方组成。指导委员会决定自评报告的结构、要研究的问题,然后组成工作小组来完成分报告。

那么工作小组是怎么组成的呢?我前面讲到 7个评估标准 ,一般的高校可能就会组成7个工作小组,每个工作小组负责检讨一个标准并完成分报告。工作小组根据高校的使命、目标和行动计划,对分工负责的领域开展评估,并提出改进建议。最后由指导委员会对工作小组的报告进行汇总,形成最终的自评报告。

关于自评报告最常听到的4个问题

很多人会对自评报告形成过程之繁复产生畏难情绪,甚至质疑其必要性。下面我就一些常常听到的问题,谈谈我的看法。

问题一:为什么外部评估要十年一评、五年一检?

高校每十年需要准备一份自评报告,对自己的发展愿景、使命以及目标有一个自我反省、认识的过程。这样做的意义在什么地方?我们常常听到这样的抱怨,校长换届,上任后烧的三把火和前面校长不一样。这对一所大学来说是不是一件好事情?其实有时候新官的三把火也是改革的动力,但它要有一个制衡的机制。

当一所高校提出发展愿景和使命的时候,需要想一下究竟能花多少年去实现?如果所有的愿景只是在校长任内3到5年的愿景,那么高校的发展不仅短视,而且缺少一种持续性。没有长期发展愿景的高校很难持续改进。有鉴于此,外部评估实际是帮助大学建立起一个相对稳定的发展愿景。之后不管谁当校长,不管实行什么新的政策,学校都必须让下一次来进行外部评估的专家知道,我们上一次提出的任务是否已经完成。如果没有完成,外部评估专家就有责任提醒,甚至有权不通过评估。这就为学校长期发展形成了制衡机制。

问题二:学校有必要花这么长时间准备自评报告吗?

自评报告重点是在自评,不是在报告。但是自评背后,其实是需要有一个常规的质量保障体系来支撑的。

有了常规的质保体系,高校进行自评并撰写报告,几乎就是他们日常工作的一部分;而对没有常规质保体系的学校而言,自评是一个额外的负担。如果高校明白这个道理的话,他们就会主动把常规的质保体系构建好。

问题三:自评报告为什么需要指导委员会?

指导委员会最重要的特征是,它由高层和基层代表所组成。代表既要考虑学校发展的顶层设计是不是合理,又要检查相应的措施是不是落实到位。

问题四:为什么还需要工作小组?他们怎样开展工作?

外部评估要求动员全校师生员工一起参与到自评过程中来,因此工作小组的成员来自学校各个部门。他们需要了解学校整个外部评估的过程,但重点落在自己所负责的评估标准的范围之内。这就保证了工作小组能够把自己负责的分报告落到实处。而且最重要一点是,工作小组的工作过程就是自评报告的一个举证过程。如果平时举证工作做得比较好的话,外部评估其实并不是一个很大的负担。

大趋势:重视学生学习成果评估

接下来我们需要考虑的是一个大家比较熟悉的题目——学生学习成果评估。以前高校对于学生学习成果的评估并不是特别重视,因为他们认为,教课的老师最知道要教给学生什么、教到什么水平。有的人甚至把这种想法和学术的自主性、独立性联系在一起。

这有没有道理?有一定道理。因为老师确实对自己所教的课程是最有发言权的。问题在于,当高等教育发展到今天的普及化程度,我们再也不能依靠每位老师的良心来保障学生学习成果了,而是需要有一个比较系统、完整的评估过程。所以近年来高校越来越重视学生学习成果评估,具体包括以下五个方面:

第一,它一般要求高校在课程、专业和学校三个层面上设定教育目标。

第二,教育目标的设定应该兼顾学生的长期发展和短期需要,也要兼顾基本素质培养和职业能力训练。

第三,外部评估的目的就是要把设定的三个层次的教育目标,通过合适的课程设置和教育途径来落实。课程设置更多的是学术上的要求,而教育途径则包括了很多非学术性的途径。比如近年来很多高校讨论要不要建书院的问题,这是一个非常好的趋势,因为我们终于开始静下心来研究怎么样在大学四年当中,在课堂以外为学生提供一个良好的成长环境。这也是外部评估越来越关注的问题。

第四,教学计划要明确显示预期的学习成果,通过何种方式实现教学目标,以及评价学生学习成果的方法。

第五,我们通过外部评估需要构建一个内部教学质量保障的体系,定期收集相关信息,掌握教学情况。从这个角度看,外部评估确是一个我们不该浪费的机会。通过外部评估,高校需要建立证据清单,找到改进提升的抓手。

高校准备外部评估时普遍存在的问题

作为小结,我将高校在准备外部评估时常常会碰到的问题简单归纳为以下几个方面:

首先,对于很多高校来说,质量保障是外在要求而非内在需求。

其次,高校没有常设的质量评估机制,而是为了应对外部评估临时设立一些机构去开展工作,这是一个非常普遍存在的问题。

其三,质量评估较多地浮在大学的层面,没有落实到专业、课程,特别是没有落实到学生成长相关的非学术部门。

其四,高校在准备外部评估时未能专注于学生学习成果评估,这个问题在近年来有很大改善,但还有改进空间。

其五,自评报告撰写者缺乏举证思维,没有用定量或者定性的数据来支撑质量指标,或是有数据但使用不太合适。

最后一个问题是,学校没有为内部质保和外部问责建立数据仓储,没有数据仓储举证思维就无从说起。

如何解决这些问题?我的答案是建立常规的内部质保体系。

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