水电总院最新PPT：中国可再生能源绿证发展报告（附下载）
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《2022中国可再生能源绿色电力证书发展报告》PPT来自水电总院，是国内首个绿证发展年度报告。
报告重点介绍了新形势下中国绿证制度发展情况，全面梳理了中国绿证发展的历史沿革、2022年核发交易情况，分析了绿证机制的新变化，展望了未来发展趋势。
8月3日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》！ 指出新版的绿证将实现对水、风、光、生物质能等可再生能源“全覆盖”。
这意味着我国将开启绿证时代！ 下文将对绿证相关知识进行了汇总，包括绿证种类、与绿电、CCER有哪些区别等。
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01
中国可再生能源绿证发展报告 PPT
02
绿证有哪些种类
一、绿证有哪些种类
目前，市场上可选择的绿证主要有三种： 国内绿证 GEC ； 国际绿证 APX 和 I-REC。
1、国内GEC绿证
GEC： 中国绿证（GEC）的全称是 可再生能源绿色电力证书 ，是国家对可再生能源电量颁发的具有特殊标识代码的证书， 每1000千瓦时为1个绿证单位 。
我国绿证由国家可再生能源信息管理中心核发 。绿证交易由国家可再生能源信息管理中心组织实施，通过信息中心建设的中国绿色电力证书认购交易平台进行交易，按照1个证书对应1兆瓦时 结算电量标准向企业核发相应证书，每个证书具有唯一编码。
根据绿证认购交易平台的数据，2021年以来我国 补贴项目 风电绿证和光伏绿证成交的平均价格分别为195.8 元/个 、 647.9元/个 ，非补贴项目 风电绿证和光伏绿证的成交平均价格分别为 46.2 元/个 、49.8元/个 ，补贴项目的绿证价格远高于非补贴项目的绿证价格。
2、APX
APX是由总部在美国的APX机构创办的可进行绿证注册、溯源和交易的在线平台，其平台上主要有两种类型的绿证： NAR 和 TIGR。
NAR是北美地区的绿证 ，而 TIGR是北美之外地区的绿证 ，大多数均为 无补贴项目的绿证 。
一张APX颁布的可再生能源证书（REC）代表可再生能源发电机 1MWh能源的环境属性 ，交易价格在 20-30元/个（张） 。
图：APX官网简介
3、I-REC 国际REC标准基金会是一个非营利性组织，其总部位于荷兰。
由 I-REC Standard签发的国际绿证I-REC包括多种不同的可再生能源，除光伏、风电外，还有水电、潮汐发电、生物质发电、沼气发电等多种形式。
而一张I-REC Standard颁布的国际绿证（I-REC）代表可再生能源发电机1MWh能源的环境属性 。目前，根据复旦碳价指数预期2023年2月，因可再生能源种类不同，I-REC国际绿证价格在 2-7元/个（张） 。
03
绿证交易和绿电交易的区别
绿电交易 指将清洁能源的 能量属性与环境属性捆绑销售 ，看得见的电力与看不见的环境属性二者是合一的，企业在购买时的花费为电价与绿色权益附加价的总和，得到证电合一的电力 。
如苹果（Apple）公司在美国投资了清洁能源电站，其清洁能源电力直接供给至企业消纳。 绿电交易的优势是能直接将清洁能源的环境属性通过出售电力而出售出去，不需要清洁能源电站申请绿证等步骤，但绿电交易通常价格比较昂贵，且还需与电厂达成协议购买等量电力，从成本而言不是需求清洁能源企业的最佳选择。
绿证交易 则是将清洁能源的 能量属性 与 环境属性分开 来，企业购买的 绿证仅拥有清洁能源电力的环境属性，电力供给还需与电网公司购买电力，不过在绿证能够覆盖的电力内，仍会被视为使用清洁能源 。 因为已经拥有绿证的电力在出售时，仅出售其能量属性，而其环境属性存于绿证中。
绿证交易的优势是价格优惠、买卖灵活，充分发挥市场作用 。
绿证市场以市场化手段替代指令性为主的资源配置方式，通过市场竞争和价格信号，在以市场化方式实现能源转型背景下的经济供给的同时，也能实现风电、光伏等可再生能源供给规模的自动调节，避免新能源发展过快或不达预期，形成有序发展格局。
同时由于国内绿色电力在国际上认可度较低 ，购买国际绿证 可帮助出口贸易企业、外企等企业在国际上也 满足各国或国际组织机构的认可 。
表：绿电交易与绿证交易对比
04
绿电、绿证与CCER的区别
1、绿电-绿证间的区别与联系
从绿证和绿电的概念来看，由于绿证本身即是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证，因此，绿证与绿电之间存在天然的联系，均具有促进可再生能源消纳的功能。
绿证与绿电之间的区别则主要在于购买绿电属于直接消纳新能源电力，而绿证则是消纳新能源电力的间接证明。
在《绿色电力交易试点工作方案》获得国家发改委、国家能源局正式批复之后，绿证与绿电实现了统一。《绿电交易试点方案》明确了绿电交易用以满足电力用户购买、消费绿电需求，并提供相应的绿色电力消费认证。
国家能源局组织国家可再生能源信息管理中心，根据绿电交易试点需要，向北京电力交易中心、广州电力交易中心批量核发绿证，电力交易中心依据绿电交易结算结果将绿证分配至电力用户。在绿电交易之中正式推行“证电合一”，使绿电购买者拥有唯一、确定的环境价值所有权。
2. 绿电-CCER间的区别与联系
绿电和CCER的功能在一定范围内存在重合。
首先，对于纳入碳排放配额管理的企业来说，购买绿电和购买CCER都可以成为帮助企业履约的工具。
其次，对于新能源发电企业来说，由于目前CCER的备案项目中有许多风电和光伏项目，因此这部分企业既可以通过出卖CCER实现环境价值变现，也可以直接参与绿电交易获取环境价值带来的溢价。
但绿电和CCER的功能也存在着较为明显差的差异：
首先，二者最为本质的差别在于：绿电具有零碳属性，购买绿电意味着企业外购电力对应的碳排放量几乎为零，企业本身的碳排放量因购买绿电而减少。
而CCER则是一种拟制的抵消机制，对于购买CCER的企业来说，其本身产生的碳排放量没有减少，只是在履约核算的时候将CCER对于的碳排放量减去，绿电相比CCER而言，环境价值更为纯粹。
其次，绿电和CCER在包含的范围上也有明显的差别。从卖方角度来看，目前绿电的交易既包括存量项目也包含新增项目，而CCER的备案尚未重启，截至目前仅包括2017年以前完成备案的存量项目，且在新能源发电项目之外，还包括一部分林业碳汇、甲烷利用等项目；从买方角度来看，一是，买方利用CCER进行抵消存在一定的比例限制，而购买绿电则无比例上的约束。二是，CCER的购买方主要是有完成碳排放履约需求的的企业，绿电的买方则更广泛一些，部分希望树立企业绿色形象和满足采购方绿电消纳比例的企业也会加入绿电交易之中。
3. 绿证-CCER间的区别与联系
绿证和CCER的联系主要存在于新能源发电企业一侧。在目前的市场规则设计下，完成了CCER备案的可再生能源发电项目，可以同时出卖绿证和CCER获取额外收益。
但在交易层面，绿证和CCER也存在一些区别：
首先，在交易次数方面，我国目前的绿证不允许二次交易，也暂未出现以绿证为标的物的抵押、质押等融资手段。而CCER则不限制交易的次数，并且存在基于CCER的多种融资方式；
其次，在交易现状方面，绿证交易虽然并不活跃，但一直处于连续核发的状态，存量项目和新增项目均可获取绿证并进行交易，而CCER的备案项目则仅限于2017年之前就已完成备案的存量项目，包含无法获取绿证的林业碳汇等减排项目；
再次，在定价机制方面，CCER的定价受市场供需关系影响较大，而绿证的定价则主要取决于补贴强度，平价绿证的价格从目前来看维持在50元/张的均价，受供需影响不明显。
最后，在碳减排量的对应层面，虽然绿证上也有注明绿证相当于减排一定量的二氧化碳和其他温室气体，但这一减排量并不像CCER一样具有抵消企业碳减排总量的作用，也无法进入碳交易市场进行交易。
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