动态|今年两会代表委员高教建议汇总

教育是国之大计、党之大计。每年的全国两会，教育话题都是人大代表、政协委员们关注的焦点。今年的“两会”是党的二十大后，召开的一次重要大会，也是全面贯彻落实党的二十大精神，全面建设社会主义现代化国家新征程的关键大会。在党的二十大报告中，首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，凸显了教育事业在党和国家工作全局中的重要性。今年的“两会”代表们更加聚焦教育领域的改革问题。我们一起来看——

全国政协委员、致公党市委原副主委、上海师范大学校长袁雯将目光聚焦地方高校发展问题。她表示，中国高校中，中央部属高校仅占9%，全国90%的大学生都从非中央部属高校毕业，后者的发展决定了我国高等教育质量。而近些年，地方高校发展缓慢成为全国性难题，她呼吁让地方高校有更多的发展平台和机会。

全国政协委员、上海大学副校长汪小帆指出，近些年，我国在自主培养拔尖创新人才方面进行了不少有益的探索，但在培养方面，仍需优化博士研究生培养环境，“到目前为止，我国还没有一个专门针对博士研究生的拔尖创新人才培养计划”。汪小帆认为要不拘一格选人才。“不唯学校”、“不唯排名”，不把 学生在学期间的成绩排名作为唯一标准，注重笔试与面试以及专家推荐相结合，让一些“偏才”、“怪才”和非名校的学生也能有进入计划的机会。此外，要创新机制育人才。鼓励建立高水平导师组联合指导学生。针对不同学科门类的特点，制定相应的支持政策，破除“唯论文”倾向。

全国人大代表、天能控股集团董事长、浙江省湖州市长兴县煤山镇新川村党委书记张天任拟表示，在全面落实乡村振兴战略的时代背景下，引导高校毕业生入职高素质农民队伍，既能解决大学生就业难的问题，又能为乡村发展提供更多的智力支持和人才支撑，满足乡村振兴发展需求。

为此，张天任提出以下四点建议：

1.国家有关部门从顶层设计构建大学生成为高素质农民的政策体系，拓宽农村创业就业渠道。

2.完善相关社会保障制度。

3.确立大学生乡村创业就业管理机构。

4.建立大学生入职高素质农民的资格准入制度，探索形成有效的配套政策。

全国政协委员、九三学社天津市委员会副主委、天津大学副校长明东注意到，近三年受疫情影响，很多大学毕业生不再出国深造，选择在国内读研或是就业；与此同时，国内就业形势受疫情的影响较大，大学生考研或就业压力普遍较大。 考研难问题受到社会普遍关注。对此明东建议，可根据当年大学本科毕业生数，动态调整研究生招生数量。比如2023年研究生招生规模，可在原有基础之上，等比例跟随大学本科毕业生人数进行动态增加，并重点鼓励高水平大学依托国家重大科研攻关任务增加招收博士或硕士研究生计划。

近些年，高校毕业生就业问题一直是政府工作重点，如今，高校毕业生的就业压力有增无减，更需社会各界给予更多关注并合力解决。朱鼎健表示各地政府可按照企业实际支出的稳岗人力成本给予补助，每位毕业生的稳岗补助限领一年。这不仅能维持企业的就业保留率，有利于走出社会、初入职场的大学生及其家庭减少求职成本，也有助于降低社会整体失业率。

全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景倪闽景认为，“对于博士生，特别是科技方面的博士生，应该给予更多的关心和支持。现在博士生一个月补贴大概3000元，我希望至少能提高到1万元，这样全中国超50万名全日制博士生大概需投入超50亿元，但这是值得的。”

全国人大代表、编剧赵冬苓提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学阶段。

全国政协委员 、国家级非物质文化遗产项目建水紫陶烧制技艺省级代表性传承人田静建议，要构建政府、学校、非遗相关行业、企业共同参与的联动机制，更好地整合各方力量，加强非遗技艺专业建设，尤其对具有较好市场潜力和较高文化价值但传承却面临较大困难的非遗技艺，可以采取政府购买的方式，设定相关工作岗位，采取“订单式”委培。

全国政协委员、江苏省常州市副市长蒋鹏从用人需求出发，建议国家打造“职业院校产教融合公共服务平台”，提供校企合作对接所需的技术、人才、设备等信息服务，方便学校与企业开展合作；探索建立更加体现产教融合办学导向的教育评价体系，在进行职业教育质量评价时，强调产教融合深度与质量；支持学校教师与企业人才双向流动。从政府层面，蒋鹏举提出，科技、工信部门在支持企业技改、新技术新产品推广中，应将校企合作资源投入情况、学校人才培养参与情况、教师企业实践支持情况等作为评价指标；税务部门可加大产教融合型企业税费减免力度和覆盖面，进一步激发企业参与职业教育的积极性。