关于“技术经理人”，2024年全国两会提案中说了这些……

一边是技术待转化，一边是市场找技术。“这中间，需要一类‘蜜蜂型’的人才，完成从科研成果到产品应用的‘嫁接’，对于北京来说，这一需求更为迫切。”中国科学院院士、首都师范大学校长方复全代表说。

一项科技成果真正走向产业化，要经历复杂而漫长的过程。从基础研究到专利技术，再到商品，最后才能通过企业走向市场。 在这一过程中，仅靠科学家很难实现。

“科技成果落地转化的关键一环就是复合型人才。”方复全说，“ 我们需要大量像‘技术经理人’一样的‘蜜蜂型’人才，他们既有科研背景、懂得商业运作，又熟悉法律和财会等相关知识，进而能应用专业知识和实践经验，将高校科研院所的研发成果，更好转化为产品推向市场，实现从科学技术到产品应用的‘嫁接’。 ”然而目前我国这类人才仍比较稀缺，参照国际标准，在“技术经理人”的数量上，北京还有80%的缺口，数量大概在3000人以上。

公开资料显示，改革开放之初，我国便已有了技术经理人的雏形。当时，随着科技成果的市场交易行为逐步展开，一些科技人员率先走出研究所、实验室，到市场上推销自己的科技成果，提出建立科技成果有偿转让制度。

进入新时代，科研成果转化的需求越来越迫切。2017年，国务院印发《国家技术转移体系建设方案》，鼓励有条件的高校设立技术转移相关学科或专业。北京也提出，将技术经纪人作为科技成果转化的重要支撑，并于2019年正式增设技术经纪专业职称。

“北京是教育、科技和人才高地，正是由于优质资源的高度集聚，导致北京对此类人才的需求更为迫切。”方复全说，从数据上看，北京基础创新成果、专利数量在全国都排在首位，但在产业落地方面还有很大提升空间，发展新质生产力就是要把这部分科技成果转化为有价值的科技产品，实现成果的可转化、可转移。

方复全认为，就北京而言，应继续强化政府的政策扶持和环境支持，可以从各级政府层面，与企业共同设立一批投资基金，为科研成果转化“扶上马、送一程”。高等院校应从专业设置上作更长远的规划和补充，一方面增加相关专业的设置和招生，加强技术复合型人才、成果转化型工程师的培养。另一方面探索管理、工商、法学等学院的联合培养模式，以提升学生的综合能力。

全国政协委员祁志峰：建议加快成立中国技术经理人协会

创新成果如何变成现实生产力？ 一个名为“技术经理人”的新职业应运而生——他们负责把技术成果从实验室批量转化到市场上，被称为科技成果转化“最后一公里”的探路人。

去年两会，全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰有份提案，呼吁加快技术经理人培养。 今年全国两会，他再次聚焦这一群体，建议加快成立“中国技术经理人协会”。

作为连任两届的全国政协委员，祁志峰持续呼吁推动科技成果转化。他告诉南都记者，早些年从工作实践中发现，科技成果从拍卖到转化非常难：一边是科研人员手握科技成果但找不到市场，另一边是企业在市场上寻求不到好的技术支持。如何精准地匹配需求，提高成果转化效率，这就需要“科技红娘”来搭桥。

为此，祁志峰在2022年4月份发起成立陕西省技术经理人协会，并出资成立科技成果技术撮合事务所。据悉，该协会成立至今已培养了1300多名技术经理人，促进百余项科技成果转化落地。

值得一提的是，2022年7月新修订的《中华人民共和国职业分类大典》将技术经理人作为新职业纳入第二类“专业技术人员”。“这标志着长期活跃在技术转移一线的从业人员有了正式的职业身份。”祁志峰说。

与此同时，国家层面也在不断释放加强技术经理人建设的信号。《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》明确要求，要建设专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍。2022年10月，科技部发布的《“十四五”技术要素市场专项规划》也对技术经理人队伍建设做了具体的规划，明确充分发挥技术经理人在供需对接、技术咨询、技术评估、知识产权运营等方面的作用。支持开展技术转移人员职称评审工作，完善技术转移转化类职称评价标准，并建立技术经理人信用评价机制等。

随着技术经理人队伍的不断扩大，全国近十个省陆续成立省级技术经理人协会，还有多个地市也成立了市级技术经理人协会。不过祁志峰发现， 各省技术经理人协会在行业指导上职责不明晰、技术经理人才认证上不明确、在名称上不统一不规范。 此外，技术经理人缺乏权威的职业资格认定、系统的技能培训、专业的业务指导，人员素质参差不齐，执业水平难以监督，行业乱象较多。

为此，他在今年全国两会拟提交一份提案，建议联动出台相关政策进行引导、支持，加快成立中国技术经理人协会。由中国技术经理人协会对各省协会进行业务指导和监督管理。

同时，他呼吁制定行业执业标准和业务规范，强化行业自律规则，加强合法合规教育；还建议出台多方位激励措施，对从事科技成果转化的技术经理人才提供鼓励与保障，引导更多复合型专业人才从事科技成果转化，促进新质生产力创新发展。