关于征求《承德市城市供热条例》部分条款修改意见的公告
根据市人大常委会2022年立法计划，市人大常委会法制工作委员会依据《河北省供热用热管理规定》对《承德市城市供热条例》部分条款进行了修改。为践行全过程人民民主重大理念，深入推进科学立法、民主立法，不断拓展公众参与地方立法渠道，广泛征求社会各界的意见和建议，进一步提高立法质量，加快立法工作步伐，现将《承德市城市供热条例》部分修改条款向社会公布，欢迎各单位和广大市民提出意见和建议。征求意见的截止日期为2022年12月15日。
信函地址：承德市人大常委会法制工作委员会（承德市行政中心北楼1220），邮政编码：067000。
电子邮箱：fgwfgk1@chengde.gov.cn
第五条修改为：县级以上人民政府应当将供热事业纳入国民经济和社会发展规划；鼓励多元化投资建设城市供热基础设施；鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广使用安全、高效、节能、环保的供热新技术、新工艺、新材料和新设备。
县级以上人民政府应当结合本地实际，安排供热政策性补贴资金，专项用于补贴供热企业因政策性原因导致成本与价格倒挂亏损、供热时间延长、供热系统节能和环保改造、老旧小区供热设备设施改造、既有建筑加装室温采集装置、清洁和可再生能源供热等。
第十六条修改为：城市供热实行经营许可证制度，热源单位、供热单位应当在依法取得供热行政主管部门核发的供热经营许可证后，方可从事供热经营活动。
热源单位、供热单位应当根据自身的供热能力和供热经营许可证确定的供热方式和供热范围提供热源、发展用户。
供热企业不得伪造、变造、买卖、出租、出借经营许可证。
第二十一条修改为：供热期内除不可抗力和热用户原因外，供热单位应当提供足够热量，保障居民热用户装有合格用热设施的卧室、起居室（厅）温度不低于十八摄氏度，其他室内空间的温度应当符合设计规范标准要求。
非住宅热用户的室内温度，由供用热双方在合同中约定。
第二十四条修改为：县级以上人民政府应当采取措施，逐步推进供热计量和按照供热量收费。
实行分户计量的居民热用户，应当按照基本热价和计量热价相结合的两部制方式计收。
未实行分户计量的居民热用户，按照建筑面积收费。建筑面积指不动产权证书标明的建筑面积；未取得不动产证书的，按照测绘的房屋建筑面积认定。
第二十七条修改为：供热设施具备分户关闭条件的，在不影响其他热用户正常用热和共用供热设施安全运行的前提下，热用户可以在供热期开始三十日前向供热企业申请整个供热期暂停供热或者恢复用热，供热企业应当采取措施满足符合条件用户的暂停供热或者恢复用热要求。
第三十四条修改为：违反本条例规定，供热单位有下列行为之一的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，按下列规定予以罚款；造成损失的，依法予以赔偿：
（一）未取得供热经营许可证从事供热经营活动的，由供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；
（二）擅自伪造、变造、买卖、出租、出借供热经营许可证的，由供热主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，吊销供热经营许可证。
（三）在供热期内未经批准擅自停业或者歇业停止供热的，处十万元以上五十万元以下的罚款；
（四）未设置供热设施安全警示标志的，处五百元以上一千元以下罚款；
（五）实行热费与物业费、水电费等其他费用捆绑收取，因不缴物业费、水电费等费用而拒收热费和限制用热的，对有关单位处三千元以上五千元以下罚款。
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