黑龙江首次发布危废投资引导公告

“十三五”以来，黑龙江省危险废物产生量及利用处置能力都有较大增长， 2020年危险废物产生量为164.8万吨 ，较2015年增长约400.9%，利用处置能力为210.5万吨，较2015年增长725.5%。 2022年，我省危险废物产生量为115.8万吨，较2020年降低29.7% ，其中，企业 自行利用处置 的危险废物为 42.0万吨 ， 委托 外部有资质经营单位 处置量为60.2万吨 ，贮存13.6万吨。全省共产生33类危险废物，其中，HW08（废矿物油与含矿物油废物）、HW33（无机氰化物废物）、HW18（焚烧处置残渣）类危险废物产生量共计89.6万吨，占全省产废量的88.5%。全省危险废物利用处置处于以委外利用处置为主，本地利用处置为辅的局面中。

截止2022年底 ，全省共有危险废物 利用处置单位80个 ，核发经营 规模共436.4万吨/年 ，较2020年增长107.3%。其中， 综合利用规模402.4万吨/年 ， 处置规模34万吨/年 （危险废物 焚烧规模为2.8万吨/年 ，危险废物 填埋规模为12.7万吨/年 ，危险废物 水泥窑协同处置为10万吨/年 ，其他类型危险废物处置规模为8.5万吨/年）。

2022年 ，全省持证危险废物经营单位 实际利用量为45.4万吨 ， 利用负荷率为11.3% ；持证危险废物经营单位 实际处置量为2.6万吨 ， 处置负荷率为7.7% ，其中， 焚烧负荷率为27.6%，填埋负荷率为8.7%，水泥窑协同处置负荷率为0.5% 。

根据现有情况来看，省内危险废物利用处置能力已过剩，同时省内生活 垃圾焚烧飞灰、废电路板 等少数类别 缺乏经济可行的利用途径 ，危险废物 利用产业链精深加工不够 ， 低水平和同质化竞争现象比较严重 。

为推动全省危险废物利用处置能力与产废情况总体匹配， 避免低水平重复建设 ， 建议社会资本投资重点关注 下列内容。

1、鼓励投资建议

鼓励投资建议 鼓励 新建生活 垃圾焚烧飞灰、废电路板 等危险废物综合利用项目；

鼓励 危险废物综合利用处置 先进技术的研发、应用、示范和推广 ；

鼓励 大中型产废单位和工业园区配套建设危险废物 园区集中收集和自行处理设施项目 ；

鼓励 现有危险废物利用处置项目 提标升级改造 ，提升产业链 深加工水平 ；

鼓励 危险废物综合利用和安全处置 先进技术的研发、应用、示范和推广 ；

支持 填补我省危险废物利用 空白 的 新技术项目 。

2、 谨慎投资 以下危险废物收集利用处置建设项目：

危险废物 焚烧类 集中处置危险废物项目；

废矿物油、废铅蓄电池 等收集能力饱和的危险废物 收集项目 ；

废矿物油、含油污泥、铝灰（渣）、废铅蓄电池等 同质化严重的资源化利用项目 ；

采用 预处理方式 和利用后的 产物不符合相关产品技术标准及产业政策、生态环境 保护有关管理要求的建设项目； 以省外危险废物原料为主 的建设项目。

同时， 鼓励 开展 “无废园区”“无废企业”“无废工厂” 建设，持续推进固体废物 源头减量和资源化利用 ， 最大限度减少直接填埋量 ；

建议投资者理性判断我省危险废物利用处置市场，在投资危险废物利用处置设施建设时，应充分做好项目可行性论证和市场调研，防范投资风险，避免产能闲置。