2023年第三季度中共中央、国务院标准相关政策文件

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政策标题： 国务院关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知（国函〔2023〕56号）

【内容摘要】

一、复制推广的主要内容

（一）在全国范围内复制推广的改革事项。

1.投资贸易便利化领域：“工程建设项目审批统一化、 标准化 、信息化”、“出口货物检验检疫证单‘云签发’平台”、“航空货运电子信息化”等3项。

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政策标题： 中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见

【内容摘要】

四、强化民营经济发展法治保障

（十三）完善监管执法体系。加强监管 标准化 规范化建设，依法公开监管 标准 和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。鼓励跨行政区域按规定联合发布统一监管政策法规及 标准 规范，开展联动执法。

（十七）引导民营企业积极推进 标准化 建设 ，提升产品质量水平。

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政策标题： 国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知（ 国办函〔2023〕70号）

【内容摘要】

三、扩大服务消费

（五）扩大餐饮服务消费。培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，……提升餐饮质量和 配送标准化水平 。

五、拓展新型消费

（十三）壮大数字消费。推动平台经济规范健康持续发展，持续推动创新突破，开辟更多新领域新赛道， 进一步完善相关领域服务标准 。

（十四）推广绿色消费。健全节能低碳和绿色制造标准体系，完善绿色产品认证与标识体系，鼓励先行 制定团体标准和企业标准 。

七、优化消费环境

（十九）持续提升消费服务质量水平。全面开展放心消费行动， 完善 重点服务消费领域服务标准 。

（二十）完善促进消费长效机制。持续深化改革，加快清理制约消费的各种规定和做法，有序破除消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒，促进不同地区和 行业标准 、规则、政策协调统一。

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政策标题： 国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见（ 国发〔2023〕11号）

【内容摘要】

三、保障外商投资企业国民待遇

（七）支持外商投资企业依法平等 参与标准制定工作 。推进 标准制定、修订全过程信息公开 ，保障外商投资企业与内资企业依法平等 参加标准化技术委员会及标准制定工作 。鼓励外商投资企业自行制定或与其他企业联合制定 企业标准 ，开展 标准化服务 。在服务业扩大开放综合试点示范地区推进 国家级服务业标准化试点 。

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政策标题： 国务院办公厅关于印发《政务服务 电子文件归档和电子档案管理办法》的通知（ 国办发〔2023〕26号）

【内容摘要】

第三条 政务服务电子文件归档和电子档案管理工作应当遵循统一规划、全程管理、 规范标准 、高效利用、安全可控的原则。

第五条 各级档案主管部门负责监督和指导本级政务服务电子文件归档和电子档案管理工作，审查政务服务电子文件归档范围和档案保管期限，会同有关部门研究制定相关规章制度和 标准规范 。

第九条 政务服务电子文件归档格式应当符合 国家标准规范 ，并且通用、开放、不绑定软硬件。

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政策标题： 国务院关于印发《河套深港科技创新合作区 深圳园区发展规划》的通知（ 国发〔2023〕12号）

【内容摘要】

五、建设具有国际竞争力的产业中试转化基地

（十一）推动新一代信息技术产业突破发展。……开展产业链关键技术攻关，加快实现信息产业前沿共性技术突破， 推动形成相关技术标准 。

（十三）加快布局人工智能与数字经济发展前沿领域。加快制定 人工智能技术标准框架体系 ，在智能制造、智慧医疗、智能网联汽车等领域开展创新应用试点示范。

七、打造汇聚全球智慧的科技合作平台

（二十三）深化国际交流与合作。支持深圳园区科研基础设施、科技创新平台共同构建更加开放的创新体系，推动科技资源共享和技术 标准合作 ，吸引全球顶尖人才开展科研合作。支持创新国际性产业与标准组织管理制度，对于住所在深圳园区的世界无线局域网应用发展联盟等特定国际性产业与 标准组织 ……。

（二十六）塑造国际化高品质的科研生活社区。科学配置高端人才生活空间， 完善服务标准体系 ，创新园区治理模式，提升对国际科研人员的吸引力和凝聚力。

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政策标题： 国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台 建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见（ 国办发〔2023〕29号）

【内容摘要】

二、强化好办易办，建立健全服务体验优化机制

（五）强化新技术应用赋能机制。持续梳理 标准化 、可复制、可推广的新技术应用，加强创新应用快速复用推广，及时对新技术赋能的效果、安全性等进行评估，降低新技术应用成本。

三、加强协同联动，建立健全平台支撑能力提升机制

（八）优化政务数据有序共享机制，更好发挥公共通道作用。各地区各有关部门要按照统一 标准规范 ，持续做好政务数据汇聚、治理和大数据分析等工作，不断提高数据质量，以数据多跑路助力群众少跑腿。

四、做好制度支撑，建立健全效能提升保障机制

（十一）健全政务服务法规制度和 标准规则迭代机制 。围绕创新政务服务、提高“一网通办”水平，按照“急用先行、分批推进”的方式建立健全政务服务效能提升 标准规范体系 ，加强 政务服务标准化 、规范化建设。

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政策标题： 国务院办公厅关于印发《提升行政执法质量 三年行动计划（2023—2025年）》的通知（ 国办发〔2023〕27号）

【内容摘要】

二、重点任务

（一）全面提升行政执法人员能力素质

2.大力提升业务能力。建立健全行政执法 标准化制度化 培训机制 ……。国务院司法行政部门要推进全国行政执法人员培训 标准化体系 建设。

（二）全面推进严格规范公正文明执法

2.建立健全行政执法标准规范。……分批制定统一的 行政执法文书基本格式标准 ，研究制定行政执法装备配备 标准 及技术规范指引。

（三）健全完善行政执法工作体系

1.协调推进行政执法体制改革。国务院有关部门制定本领域 综合行政 执法标准化指南 ，国务院司法行政部门研究制定综合行政执法改革法治建设政策文件。

（五）健全行政执法和行政执法监督科技保障体系

2.推进行政执法数据互联互通。推进行政执法和行政执法监督一体化平台与国家“互联网+监管”系统、全国信用信息共享平台、“双随机、一公开”系统等 数据标准的相互兼容 ，形成全国统一的行政执法数据 标准体系 。

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政策标题： 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见

【内容摘要】

三、防范化解重大安全风险

（九）健全矿山安全管理体系。矿山企业应当健全以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心的安全生产 标准化管理体系 。

六、推进矿山安全依法治理

（二十一）加强执法保障建设。推动修订矿山安全法，制定煤矿安全生产条例，加强 矿山安全标准化建设工作 。

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政策标题： 中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见

【内容摘要】

三、促进闽台经贸深度融合

（七）优化涉台营商环境。支持对台小额贸易创新发展。建设两岸标准共通服务平台，鼓励两岸产学研企共同制定 行业共通标 准 ，探索建立台企资质评估及认证体系。

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政策标题： 国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力 推动旅游业高质量发展的若干措施》的通知（ 国办发〔2023〕36号）

【内容摘要】

一、加大优质旅游产品和服务供给

（四）开展乡村旅游提质增效行动。建设一批富有地域文化特色的乡村旅游重点村镇，推动实施 旅游民宿国家标准 ，打造“乡村四时好风光”线路产品，开展“游购乡村”系列活动。

四、提升行业综合能力

（二十一）支持旅游企业发展。坚持同等 质量标准 ，依法支持旅游企业参与政府采购和服务外包，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购的住宿、会议、餐饮等项目。

（二十三）提升旅游服务质量。完善旅游服务质量评价体系，开展监测评估和品牌建设，健全有关 标准 。