为什么事故隐患总是查不完、改不尽、层出不穷？

事故发生后， 无论是政府部门还是企业，最常见的管理手段就是召开会议传达事故警示教育、然后组织专家开展事故隐患大排查。大家习惯性的把主要精力集中在事故问责、隐患排查、风险辨识上 ，但是忽略了风险和隐患频繁产生背后的根本原因。

虽然在一定程度遏制了事故发生的可能性，但 事故隐患好像总是查不完、改不尽、层出不穷。 因此也耗费了大量的人力、物力、财力、精力和社会资源，从经济学的角度来看不划算、从管理学的角度来看不合理。

我们经常讲，事故来源于隐患未及时有效处理，隐患来源于风险 管控失效或弱化 ，隐患排查治理要挺在事故前面，安全风险管控要挺在隐患前面。 从逻辑上来讲并没有问题。可是，如何去减少我们的风险来源、优化风险管控的质量 、提高隐患整改效能，这才是最关键的！

风险来源于哪里呢？ 众所周知， 它来源于我们的所有的生产、经营、业务、作业涉及的所有活动、设备、场所、工艺、物料、能量等。而生产、经营、业务的 管理决策、计划、组织、指挥、协调、执行都是由人主导的，所以，安全管理，最终还是要落实到人，人是防止事故发生的全部。无论是 风险、隐患、事故，这一切的根本都源自于人的管理缺陷。

明明有很好的安全风险管控措施，员工在落实的时候却大打折扣；一个简单的隐患，协调整改的时候却要苦口婆心、百转千回；即便你有再完美的安全制度体系，大多数时候也是被束之高阁...... 我们在安全管理方面倾注了大量的时间、精力和心血，有时候安全人使出了浑身的力道，却总感觉一拳打在棉花上，软绵绵的，这个劲儿一下就泄掉了。

那如何 让安全管理工作更有力道、更有成效 。有三个有关 人的关键因素 能对安全管理产生指数级影响的， 一是“安全领导力”、二是“三管三必须”、三是“全员责任制” ，这三个因素恰恰是当前我们政府、企业安全管理最薄弱、最难、最容易被忽视的地方。

安全领导力是“安全第一”的重要体现。 要求各级管理者充分展现有感领导，它是安全管理体系有效运行的核心动力。 安全领导力是企业安全管理的动力引擎，完全决定了企业安全管理水平的高低。任何一项工作能不能做好，关键在领导，安全管理更是如此。安全管理是一个自上而下的过程，领导力对于安全工作的核心驱动作用不可替代。

三管三必须是“预防为主”的重要体现。 落实各部门的直线责任，是安全管理的重要前提和最基本的原则。安全 工作和各部门业务紧密相连，谁主管某项业务，谁就是这项业务的 安全负责人，就有安全管理职权，同时也拥有义不容辞的安全风险防控和隐患排查治理责任。

全员责任制是“综合治理”的重要体现 。压实基层属地管理，是安全工作落地的基础保障。基层员工的直接参与是安全管理成败的关键，属地管理是落实员工安全职责的有效方法，也是全员岗位责任制的延伸与细化。落实属地管理，可以真正引导员工树立“安全是我的责任” 的意识，真正做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。

如果一 个企业真正重视安全领导力、三管三必须、全员责任制，那它的安全管理体系运行效果会好很多， 管理起来也会相对轻松很多， 最终还能降低安全风险、减少安全隐患、杜绝安全事故。 所以，想真正做好企业的安全生产管理，一定要集中精力抓“有感领导、直线责任、属地管理”，《安全生产法》其实也早已给了我们非常明确的答案，就是始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

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