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官方明确：新员工三级安全教育由企业人力资源部门负责！

时间：2023-03-18 来源： 浏览：

官方明确：新员工三级安全教育由企业人力资源部门负责！

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青岛市应急管理局敢为人先，出台 全国第 一个 明确企业安全生产培 训主体责 任的文件 ， 明确企业人力资源部门负责组织三级安全培训教育，这即满足“ 三管三必须”的要求，也符合企业管理实际， 合法也合理，值得点赞 。（全文内容如下）

典型案例分析

湖州市南浔区湖州某有限公司安全管理员丁某某未履行安全生产管理职责行政处罚案。
2022年4月20日，南浔区应急管理局对湖州XX公司开展执法检查时，发现该公司 安全管理员丁某某未组织开展2022年新员工的安全生产教育和培 训，未制止和纠正新员工在铲车作业区域内骑行电动车等违章行为。执法人员当场下达《责令限期整改指令书》， 责令该公司对本单位新员工开展岗前安全生产教育和培训，并对丁某某未履行安全生产管理职责的违法行为立案调查。
经调查，湖州XX公司安全管理员丁某某的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第二项“组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况”，第六项“制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为”之规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，2022年6月14日，南浔区应急管理局依法对湖州XX有限公司安全生产管理人员丁某明作出 罚款2万元的行政处罚。
到底 谁才是三级安全教育培训的主体？
关于谁去实施三级安全教育培训，目前有明确规定。《安全生产法》中第二十一条规定企业的主要负责人要“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”，而安全管理人员的职责是组织或参与。
职能部门执法检查时，如果发现企业没有进行安全培训，正常的逻辑应该是主要负责人有没有制定培训计划（此处注意： 制定培训计划非安全管理部门法定职责），其次看有没有要求哪个部门进行组织，再看组织部门有没有实施。 这也是安全生产责任制或安全生产规章制度是否有约定，而非只要没培训就是安全管理人员的事情。
”

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