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华安HSE之声:关于工艺安全管理与遏制重大事故的思考

时间:2023-06-19 来源: 浏览:

华安HSE之声:关于工艺安全管理与遏制重大事故的思考

何继宏 HSE中心
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通过“大健康、大环保、大安全”思路,搭建HSE学习交流的公益平台,非商业不盈利,业余时间维护。不忘初心,牢记使命,为祖国安全生产事业努力贡献!

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编者按: 当前化工行业的安全态势依然比较严峻,大量的安全从业者甚至包括专家都在疲于应付现场的安全管理和一轮又一轮的检查,几乎没有时间静下心来去思考安全管理的深层次问题。工艺安全的系统管理更是一种奢望!

前言: 工艺安全这个概念起源于西方,其历史可以追溯到1800年代初的工业革命时期,当时为了应对许多蒸汽锅炉爆炸事故,人们开始意识到工艺过程的安全问题。工艺安全真正得到大的发展还是近60多年的事,一个根本原因是在 上世纪60年代 前,化工厂通常规模都很小,都是简单的间歇工艺,可以随时轻易的开停车。然而,自上世纪60年代后,欧美的化学工业得到迅猛发展,化工厂的规模以10倍的速度扩大,工艺过程的复杂程度和化学品的存储量也成倍增加,这也成为了后来一系列灾难性工艺安全事故的前兆。与西方相比,中国的化工行业起步较晚,然而,近年来却实现了迅猛发展。2005年中国化学工业总产值占全球化工总产值的9%,到2019年这一比例上升到40%,有人把这样的发展称之为“野蛮生长”。单个 企业的规模也不断扩大,一个典型的例子就是中国的炼化企业已经完成了从百万吨级阶跃到几千万吨级。可是,工艺安全管理水平和生产规模的迅速扩展极不相称,还处在认知和摸索践行的初级阶段,系统开展PSM管理的企业寥寥无几。

我们知道工艺安全重点关注由于能量或危险化学品意外释放引起的灾难性事故,特别是火灾、爆炸和有毒物质泄漏等事故,纵观工艺安全发展史,工艺安全技术、管理以及法律法规都是由一系列重大安全事故推动着向前发展 。时至今日,化工企业重大安全事故仍然时有发生,2023年上半年发生了7起较大及以上事故,给人民的生命及财产造成重大损失。如何有效遏制化工企业的重大事故,仍然是化工同仁们共同面对的巨大挑战。笔者根据多年在化工企业一 线的工艺安全管理和生产运营管理经验,以及近年来支持中国化工企业安全管理的思考和实践,重点就当前工艺安全管理存在的难点和痛点问题进行分析,希望与热衷于工艺安全管理的读者共同探讨。
首先,笔者认为要有效遏制重大事故,做好工艺安全管理是唯一途径,这是化工行业发展历史告诉我们的经验,这里无需赘述。这里我要重点讨论一下当前工艺安全管理的几个重点问题:
一、企业对工艺安全管理的重视程度远远不够
在日常工作中,当人们谈到安全管理问题时,常常说的是员工登高作业没有戴安全带,特殊作业没有办理作业票,或者作业票不规范等等。当发生化学物质泄漏,造成人员灼伤时,人们仅仅当成人员受伤事故调查,很少考虑由于危险化学物质泄漏可能导致的更严重的工艺安全事故,这些现象都反映出人们的工艺安全意识较弱。人员安全当然重要,但是,对化工企业来说工艺安全才是安全管理的重中之重,一旦发生工艺安全事故,例如爆炸、火灾或毒气释放,企业几十年创下的家业可能会毁于一旦,或者受到严重打击。西方优秀化工企业都非常重视工艺安全,安全管理策略明确指出要重点关注那些低概率,潜在后果严重的风险,这也他们是从血的历史教训中得来的经验。
那为什么人们对工艺安全的重视程度不高呢?这里面可能有多种原因,其中一个可能的重要原因是工艺安全一般都是未遂事件,而且是低概率事件,通常发生在装置内部,看不到、摸不着,没有造成实质后果,除了最多感觉是“虚惊一场”,过去后似乎一切正常。这样的认识是非常错误的,要知道严重的工艺安全事故不会经常发生,但是,每一次工艺未遂事件都是重大事故的一次预演。如果轻易放过一起工艺安全事件的调查,就失去了一次进一步了解工艺危险场景的宝贵机会,这实际上是非常不明智的做法。也许下一次工艺异常时,所有的保护层都失效了,未遂事件就变成了重大事故。这样的事情即使1 0年、20年,甚至 5 0年都是企业无法承受的。
因此,企业管理层应当高度重视工艺安全管理,用更长远的眼光看待工艺安全,正确决策在工艺安全方面的投入,它是投资而不是花费、是企业可持续发展的基础保障、是必须投入的“保险”。
在生产实践中,企业应当高度重视工艺安全事件的汇报和调查,包括未遂事件,例如一级报警事件、安全阀起跳事件等等,清晰定义什么是工艺安全事件,制定严格的汇报调查流程并严格执行。决不能轻易放过对任何一起工艺安全事件的调查,决不能认为反正也没有造成什么严重后果,“有什么大惊小怪的”。或者是抱着“逃过一劫”的心态,得过且过。历史证明这样的心态,早晚会出大事,到时候后悔莫及。
另外,企业管理层还应当持续推动工艺安全文化建设,推动全员参与,人人关注工艺安全,为良好的工艺安全管理实践奠定基础。这方面可做的工作很多,例如制定明确的工艺安全 KPI指标,认真完成工艺安全相关的工作,如HAZOP分析,而不是仅仅为了合规走过场,建立完善企业的工程标准并严格执行,积极从外部事件中学习等等。
二、装置“历史欠账”多,本质安全水平低
现役装置在设计之初没有进行有效的危害性分析,重大危害性场景未完全辨识,安全设施缺失,本质安全性低。装置在运行过程中暴露出各种安全性问题、可操作性问题和可维护性问题。企业不得不频繁进行改造,可是新的变更项目,变更方案审查又不严谨,危害性分析和风险评估不仔细,导致重复变更时有发生,多次变更也没有将原来的问题彻底解决。这也导致装置现场危险作业量大,不但增加企业运营费用,同时增加现场作业风险和管理工作量,一个一般规模的工厂每月成百上千张作业票似乎很正常。目前,这样的情况还比较普遍。这都是“历史欠账”导致的不良后果。
对于改造项目,企业应当加强变更管理( MOC),认真制定、审查变更方案,认真完成危害性分析,不要急于求成,将变更一次做到位,解决原设计中的问题,不断提升装置本质安全水平,还清“历史欠账”,轻装上阵,形成良性循环。
对于新建项目,企业应当在设计、建设、试运行等不同阶段,认真做好一系列的安全研究和技术审查,将安全设计融入到装置里,各阶段严把质量关,避免“多快好省”,要按部就班地建设一个“优生优育”的本质安全水平高、可操作性和可维护性强的工厂,这将为后续长久的安全生产打下良好基础,就是说工艺安全是设计在装置上的,是装置的一部分,而不是附加上去的东西。在设计阶段认真做好各种危害性研究和技术审查,才是明智之举。观念的改变非常重要!

三、设备完整性管理水平普遍较低
工厂运行中,设备完整性是工艺安全的根本保障,也是我们常说的“安、稳、长、满、优”的基础。历史上很多重大事故都是设备完整性失效造成的,没有系统性地设备完整性管理,就好比装置里埋着各种“定时炸弹”,当时机成熟时就可能导致重大事故。然而,当前一个非常普遍的现象是企业没有建立设备完整性管理计划,一些企业甚者对这个概念都不太清楚,设备检维修的策略是用到坏再修,即坏了再修,不坏不维护。工厂常年处在一种“救火”的运维模式,投入很多人力物力进行各种抢修,而这些工作很多都是重复或无效的工作,不但增加了工厂的运维成本,同时额外增加了设备抢修时的作业风险。值得反思一下 “我们到底是在运行工厂还是被工厂运行?”,这需要彻底转变观念,逐步从被动维修向主动维修转变。
这注定是一个艰难的历程,根本原因是“历史欠账”太多,设备存在很多基础性问题,例如由于保温质量差造成严重的保温层下腐蚀(CUI);由于对冷却水和锅炉水不做有效的处理而造成设备内部严重结垢、污染和冷凝水腐蚀等问题;螺栓露出长度不达标、垫片选择不当及不合适的扭矩等造成的设备和管线法兰泄漏问题;不正确的安全阀管理造成的逸散式泄漏;泵的泄漏和非常高的故障率;除锈防腐的质量标准和作业标准不明确,施工质量差造成设备外部腐蚀严重等等,由于各种基础性问题引起的各种跑冒滴漏和设备故障,不仅大大增加了发生各种事故的风险和对环境的污染,同时也是严重的资源浪费。这些基础性问题必须老老实实地逐个整改,从根子上得到解决。
企业必须高度重视设备完整性管理,首先要清晰定义设备完整性的标准,将哪些设备纳入到设备完整性管理清单上,对这些设备要做系统性地退化损伤机理分析,在此基础上建立合理的检维修项目、检维修方法和检维修周期,这就是所谓的基于风险的检维修计划RBI。严格执行检维修计划,按检维修方法和标准认真做好检维修工作并保留检维修报告,逐步建立工厂设备完整性管理数据库,提升工厂设备完整性管理科学性。

四、员工 工艺安全管理水平
企业员工工艺安全管理水平偏低是当前非常突出的问题,人的能力问题通常也是最难解决的问题,无法一蹴而就,要做好长期培养的打算。观念要转变,这很重要。必要的培训也很重要,但是更重要的是在生产实践中历练,通过实践将知识内化于心,外化于行,培养成习惯。很多重大工艺安全事故,表面上看似乎是由于企业不重视,其实本质上是工艺安全管理水平不足,所谓无知者无畏。例如,辽宁 1·15爆炸事 故, 暴露出的是企业员工对烃类物质危险性认识不足,对带压堵漏作业的局限性也不清楚,这些无知导致企业管理层不能做出正确的停车维修决策,员工冒生命危险盲目作业,最终导致不可挽回的损失。山东5 .1 双氧水爆炸事故,也暴露出工艺安全管理水平不足的问题,本来只是一个普通的检维修工作,如果充分了解双氧水危害性,企业对双氧水相关作业制定严格的管理流程,员工理解按流程作业的重要性并能够严格执行,既能顺利完成检维修工作,也不会发生伤亡事故,企业的生产运营也不会中断。
现实中这样的事例还有很多,原本只是一般工艺安全事件,由于能力缺失,处理不当而导致事件上升到事故的例子很多,这些现象都暴露出员工工艺安全管理能力不足。
结束语
以上是笔者观察到的几个工艺安全管理重点突出的问题,我认为也是企业有效遏制重大事故绕不开的问题。首先必须高度重视工艺安全,从工厂设计、建设、运行和拆除等全生命周期确保必要的投入,认真做好工艺安全管理。其次要有计划地逐步提升员工工艺安全管理水平,它是一个集现场管理与工程技术为一体的技能,要有足够的耐心和决心,逐步提升。最后,必须强调要有效遏制重大事故必须要采取系统科学的工艺安全管理方法,从工厂全生命周期考虑这个问题,靠各种隐患排查和各种检查都无法真正确保装置长期安全运行、永远不发生重大事故。道阻且长,行则将至!只要我们有正确的思想理念,采取正确的方法,就一定能有效遏制重大事故,实现真正意义的“安、稳、长、满、优”,我对此充满信心!
作者:何继宏
鸣谢:李威、朱传伟、闫长岭等。

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